Гр. дело № 2-259/2012 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оричи 15 мая 2012 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байбара Андрея Захаровича к администрации <....> поселения о признании его нуждающимся в жилом помещении и постановке на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Байбара А.З. обратился в суд с иском к администрации <....> поселения о признании его нуждающимся в жилом помещении и постановке на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Свои требования истец мотивирует тем, что он, 13.12.1914 года рождения, является участником Великой Отечественной войны, ветераном труда. Воевал с 9 июля 1941 года по 27 июня 1946 года, был награжден медалью «За победу над Германией», орденом «Отечественной войны 2 степени», медалью Жукова. В мирное время был награжден медалями «Ветеран труда», «За освоение целинных земель». После войны с 1955 года по 2009 год проживал в Казахстане. В связи с тяжелой национальной обстановкой сложившейся в Республике Казахстан, тяжелейшими материальными и бытовыми условиями (последние годы вынужден был проживать в полусгоревшем доме) он переехал жить к своей дочери П.1 в п. Мирный. 21 июня 2010 года получил гражданство РФ. Ранее никогда жильем за счет государства как ветеран Великой Отечественной войны не обеспечивался, иного жилья не имеет, является инвалидом 1 группы, из-за преклонного возраста и по состоянию здоровья нуждается в постоянном уходе. В настоящее время проживает с семьей дочери в деревянном доме. В доме две жилых комнаты, жилая площадь дома составляет 29,5 кв.м. Кроме него в доме проживают его дочь с мужем П., а также сын её дочери от первого брака и его внук Г.. У него нет своей комнаты, где он бы мог спокойно отдыхать. Из-за малой площади дома его кровать стоит за печкой в кухне, где от кровати до стенки проход шириной 33 см. Туалет в доме холодный, ванной комнаты в доме тоже нет. Горячее водоснабжение отсутствует.

16 февраля 2012 года он обратился с письменным заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрацию <....> поселения. Однако в постановке на учет в качестве нуждающегося ему было отказано со ссылкой на п. 2 ч.1 чт. 54 ЖК РФ.

С действиями ответчика не согласен, считает, что имеет право на предоставление социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет федерального бюджета, по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно п.п.4 п. 1 ст. 14 Закона «О ветеранах» он имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Данное право он может реализовать один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от имущественного положения.

Просит признать его нуждающимся в жилом помещении и обязать ответчика поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента его обращения, т.е. с 16 февраля 2012 года.

Истец Байбара А.З. в суд по состоянию здоровья не явился, просит рассмотреть гражданское дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности П.1, поддерживая исковые требования, дала аналогичные пояснения. Дополнительно суду пояснила, что истец ее отец жил в Казахстане с 1955 года, где осваивал целинные земли. Сначала он жил в землянке, а затем купил старый дом дореволюционной постройки. В данном доме отец жил до 8 мая 2009 года. К нему тогда приехал казах и потребовал продать ему земельный участок с домом. Отец отказался, а казах ск4азал ему, что бы он уезжал к детям. 8 мая 2009 года дом подожгли, и он частично сгорел. Поэтому они вынуждены были забрать отца оттуда. Сначала он жил у дочери в Магнитогорске, а затем его привезли в пос. Мирный, так как у них частный дом. Данный дом они с мужем строили на двоих человек, а фактически живут в нем вчетвером. Дом очень маленький, у отца кровать стоит в проходе за печкой.

Представитель ответчика - администрации <....> поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В письменном отзыве глава <....> поселения С. указала, что 16 февраля 2012 года Байбара А.З. обратился в администрацию <....> поселения с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, им были предоставлены все необходимые документы. Из предоставленных документов следует, что Байбара А.З. относится к категории граждан Ветеран Великой Отечественной войны 1941-1945гг., проживает совместно с дочерью, зятем и внуком в жилом доме общей площадью 60,2 кв.м., состав семьи составляет 4 человека. Согласно постановлению главы администрации <....> поселения от 10.01.2006 № 1«л» «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения в <....> поселении» (копия прилагается) установлена учетная норма - 9 и менее квадратных метров на общей площади на одного члена семьи. Из чего следует, что на каждого члена семьи Байбара А.З. приходится 15,05 кв.м., что превышает учетную норму. В статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены все основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма. С учетом предоставленных документов Байбара А.З. не может быть признан нуждающимся в жилых помещениях ни по одному из данных оснований. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ Байбара А.З. было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, о чем он был извещен.

Заслушав представителей истца П.1, Ростовцева Ю.Л., также поддержавшего доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Как следует из статей 14, 21 и 23.2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счёт средств федерального бюджета. При этом участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (в ред. от 09.01.2010) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Удостоверением серии ВОВ-1 № 169670, выданным 24 августа 2010 года КОГУ «Управление социальной защиты населения в Оричевском районе» подтверждено, что Байбара Андрей Захарович является ветераном участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах» (л.д.16)

Копиями удостоверений подтверждено, что Байбара А.З. награжден за образцовое выполнение боевых заданий командования на фронте борьбы с немецкими захватчиками медалью «За боевые заслуги», орденом «Отечественной войны 2 степени», медалью «За победу над Японией», медалью Маршала Советского Союза Жукова Г.К., имеет другие награды (л.д.23-29)

Справкой МСЭ подтверждено, что Байбара А.З. является инвалидом первой группы бессрочно (л.д.17)

Из справки администрации <....> поселения от 14 февраля 20121 года и копии паспорта следует, что Байбара А.З. зарегистрирован 24 июня 2010 года по месту жительства по адресу: <адрес>, вместе с ним зарегистрированы: дочь П.1, зять П., внук Г. (л.д.8, 31)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 6 декабря 2006 года собственником жилого дома по адресу: <адрес> является П.1 (л.д.9)

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, а также справкой филиала КОГУП «БТИ» Оричевское БТИ» подтверждено, что Байбара А.З. своего жилья в собственности не имеет (л.д.7,15)

16 февраля 2012 года Байбара А.З. обратился в администрацию <....> поселения с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д. 4)

Письмом главы администрации <....> поселения от 29 февраля 2012 года Байбара А.З. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма, поскольку согласно представленным документам на каждого члена семьи приходится по 15,05 кв.м., что превышает учетную норму 9 кв.м., действующую на территории <....> поселения (л.д.5)

Анализируя всю совокупность исследованных в судебном заседании доказательств суд полагает с достоверностью установленным, что Байбара А.З., являясь участником Великой Отечественной войны относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О ветеранах".

Из материалов дела следует, что до обращения с заявлением в администрацию <....> поселения Оричевского района 16 февраля 2012 года на учете в органе местного самоуправления на получение жилья истец не состоял, он приехал на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан в 2009 году. Байбара А.З. меры социальной поддержки в виде предоставления жилья либо выплаты на его приобретение ранее не получал. Своего жилья истец не имеет, в силу сложившихся обстоятельств вынужден проживать в доме своей дочери П.1 по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Байбара А.З. подлежащими удовлетворению и признает за ним право на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем в установленном порядке. Поэтому он должен быть поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с момента обращения, то есть с 16 февраля 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Требования Байбара Андрея Захаровича удовлетворить.

Признать Байбара Андрея Захаровича нуждающимся в жилом помещении и обязать администрацию <....> поселения поставить Байбара Андрея Захаровича на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении с 16 февраля 2012 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Васильев С.В.