Гр. дело № 2-117/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Оричи 25 февраля 2011 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Л.В.Банниковой
при секретаре Мищихиной С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синцовой Галины Павловны к администрации <...> сельского поселения о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Синцова Г.П. обратилась в суд с иском к администрации <...> сельского поселения о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Свои требования истица мотивирует тем, что, являясь вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны, собственного жилья не имеет, проживает в квартире в <адрес>, принадлежащей её дочери на праве собственности. 21 декабря 2010 года она обратилась в администрацию <...> сельского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда. 26 января 2011 года была извещена администрацией <...> сельского поселения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Действия администрации <...> сельского поселения считает незаконными. Отказ был получен по формальным основаниям. Ответчиком не было учтено, что она вообще ни по найму, ни в собственности никакого жилья не имеет, и соответственно в силу ч. 3 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» считает отказ необоснованным. Считает, что как вдова участника Великой Отечественной войны, сама имеющая награды, она имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, имеет право улучшить свои жилищные условия.
В судебном заседании истица Синцова Г.П. пояснила, что её муж был инвалидом Великой Отечественной войны, вернулся с фронта без ноги. Она и её муж всю жизнь проработали в совхозе «Истобенский», жили в деревне в своем доме. В 1993 г. муж умер, она оставалась жить в деревне одна с братом-инвалидом, но в 1998 г. в отношении её и брата было совершено разбойное нападение, брата убили, а она стала инвалидом 1 группы, левая рука у неё не действует. После этого жить в деревне не смогла, жила по очереди у своих детей в г. Кирове и г. Санк-Петербурге, но у детей свои семьи. С 2006 года стала жить в квартире в <адрес>, которая принадлежит на праве собственности в результате купли-продажи под дачу её дочери из г. Санкт-Петербург. Зимой в квартире холодно в результате плохого отопления, отсутствует водоснабжение из-за перемерзания, жить в этой квартире она не может. За всю жизнь ни муж, ни она от государства никакого жилья не получали. За боевые заслуги муж имел государственные награды, сама она тоже за непосильный труд в годы Великой Отечественной войны награждена медалью. Она вообще ни по найму, ни в собственности никакого жилья не имеет
Представитель ответчика - администрации <...> сельского поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Глава администрации <...> сельского просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель ответчика - государственной жилищной инспекции Кировской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился. В отзыве на иск начальник инспекции А.И.Шиляев указал, что на основании ст. 4 Закона Кировской области от 02.08.2005 г. № 349-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области», учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. В данном случае – администрацией <...> сельского поселения. На основании указанного государственная жилищная инспекция Кировской области не наделена полномочиями по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории <...> сельского поселения. В связи с изложенным просит суд рассмотреть дело без участия представителя инспекции.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КОГУ «Управление социальной защиты населения в Оричевском районе», департамента социального развития Кировской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не известили.
Свидетель Х. показала, что её мать Синцова Г.П. является вдовой инвалида войны, её отец С. был участником 2-х войн: финской и Великой Отечественной 1941-1945 г.г. За всю жизнь ни отец, ни мать никакого жилья от государства не получали. На сегодняшний деть у Синцовой Г.П. нет жилья ни в собственности, ни по договору социального найма, она проживает в квартире в с. Истобенск, которую её сестра С-а купила себе под дачу. Зимой в квартире очень холодно, не бывает воды.
Заслушав представителя истицу Синцову Г.П., свидетеля Х. и исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии с пунктом первым Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».
Данный Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.
Как следует из статей 14, 21 и 23.2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, закон предусматривает обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Удостоверением серии В №, выданным 18 января 2011 года Управлением социальной защиты населения в Оричевском районе Кировской области подтверждено, что Синцова Галина Павловна является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. (л.д.12)
В судебном заседании установлено, что Синцова Г.П. постоянно проживает по адресу: <адрес>, этот вывод суда подтверждается наличием в паспорте истицы регистрации по данному адресу (л.д.11).
Согласно справки КОГУП «БТИ» филиала «Оричевское БТИ» Синцова Г.П. на территории Оричевского района право бесплатной приватизации не использовала, владельцем кооперативной, приватизированной квартиры, собственником жилого дома не значится. (л.д. 27).
Из сообщения Управления Росреестра по Кировской области от 20 января 2011 года следует, что Синцова Г.П. в собственности недвижимого имущества не имеет (л.д. 10).
Медицинской документацией подтверждено, что Синцова Г.П. является инвалидом 1 группы бессрочно. (л.д.9).
Из распоряжения администрации <...> сельского поселения № 3 от 25 января 2011 г. следует, что на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации <...> сельского поселения от 24 января 2011 г. решением данной комиссии Синцовой Г.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма (л.д.13).
Документально подтверждено, что <адрес> принадлежит на праве собственности С-а в результате купли-продажи. (л.д.8).
На основании изложенного выше, суд считает с достоверностью установленным, что истица Синцова Г.П., являясь женой умершего инвалида Великой Отечественной войны, сама имеющая государственные награды (л.д.29-30), жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма не имеет, проживает в квартире по адресу <адрес>. Также судом установлено, что истица в настоящее время проживает в жилом помещении, которое из-за ненадлежащего отопления, отсутствия водоснабжения является непригодным для проживания жены умершего инвалида Великой Отечественной войны, которая имеет преклонный возраст и является сама инвалидом 1 группы.
Фактически ни С. –инвалид Великой Отечественной войны при жизни, ни его жена Синцова Г.П. – вдова инвалида Великой Отечественной войны право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем не использовали.
Поэтому в целях восстановления социальной справедливости по отношению к участнику, инвалиду Великой Отечественной войны, его вдове в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, как и предписывает соответствующий Федеральный Закон необходимо удовлетворить требования Синцовой Галины Павловны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Требования Синцовой Галины Павловны удовлетворить.
Признать Синцову Галину Павловну нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию <...> сельского поселения поставить на учет Синцову Галину Павловну в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 21 декабря 2010 г.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Л.В. Банникова