Гр. дело № 2-497

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 31 августа 2012 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оричевского района к муниципальному образованию «Оричевский муниципальный район Кировской области» в лице администрации Оричевского района о приведении проезжей части автодороги <....> в соответствие с ГОСТ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Оричевский муниципальный район Кировской области» в лице администрации Оричевского района о приведении проезжей части автодороги <....> в соответствие с ГОСТ.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что проведенной проверкой соблюдения законодательства, регулирующего содержание дорог, в том числе в деятельности органов местного самоуправления, с привлечением представителей оГИБДД МО МВД России «Оричевский», выявлены недостатки в содержании межмуниципальной дороги <....> в безопасном для дорожного движения состоянии.

В нарушение указанных положений законодательства администрацией муниципального образования «Оричевский муниципальный район Кировской области» не обеспечено содержание дорог местного значения в границах муниципального образования в соответствии с установленными требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Так, в ходе проверки установлено, что, в нарушение п.п. 3.1.1., 3.1.2, 3.3.1 ГОСТ Р 50597-93, на <....> километрах автодороги <....> с асфальтобетонным покрытием имеются множественные повреждения, превышающие параметры, допустимые по ГОСТ Р 50597-93, а именно: выбоины и просадки размерами до 1,75 м. по длине, до 0,82 м. по ширине, до 0,13 м. по глубине.

Кроме этого, в нарушение указанного ГОСТа на <....> км. автодороги имеется древесно-кустарниковая растительность в полосе отвода автодороги и на откосах насыпи земляного полотна.

Неисполнением администрацией муниципального образования «Оричевский муниципальный район Кировской области» обязанности по организации содержания дорог в соответствии с установленным стандартами нарушены права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Прокурор Оричевского района просит суд обязать муниципальное образование «Оричевский муниципальный район Кировской области» в лице администрации Оричевского района за счет средств местного бюджета организовать приведение в соответствие с п.п. 3.1.1., 3.1.2., 3.3.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.01.1993 года № 221, проезжей части на <....> километрах автодороги <....> с асфальтобетонным покрытием.

В суде помощник прокурора Оричевского района Олин О.А., уточняя исковые требования, просит обязать муниципальное образование «Оричевский муниципальный район Кировской области» в лице администрации Оричевского района за счет средств местного бюджета организовать приведение в соответствие с п.п. З.1.1., 3.1.2., 3.3.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.01.1993 года № 221, проезжей части на <....> километрах автодороги <....> с асфальтобетонным покрытием в срок до 1 октября 2013 года. В обоснование заявленных требований привел изложенные выше доводы.

Представитель администрации Оричевского района по доверенности Б. исковые требования прокурора признала, пояснив, что к октябрю 2013 года проезжая часть автодороги <....> будет приведена в соответствие с ГОСТ.

Представитель о ГИБДД МО МВД России «Оричевский» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав прокурора Олина О.А., представителя ответчика Б., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относит дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Пунктом 5 ст. 8 Устава муниципального образования «Оричевский муниципальный район Кировской области», утвержденного решением Оричевской районной Думы от 10.06.2005 № 39/1, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Оричевского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесено к вопросам местного значения Оричевского района (л.д.14)

В соответствии с п.п. 3.1.1., 3.1.2. ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.01.1993 года № 221 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В соответствии с п. 3.3.1 ГОСТа Р 50597-93, на пересечениях автомобильных дорог в одном уровне при отсутствии застройки должно быть обеспечено расстояние видимости в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что на <....> километрах автодороги <....> с асфальтобетонным покрытием имеются множественные повреждения, превышающие параметры, допустимые по ГОСТ Р 50597-93, а именно: выбоины и просадки размерами до 1,75 м. по длине, до 0,82 м. по ширине, до 0,13 м. по глубине; а также имеется древесно-кустарниковая растительность в полосе отвода автодороги и на откосах насыпи земляного полотна, что нарушает гарантированное стандартами право граждан на безопасность дорожного движения.

По мнению суда, предлагаемый прокурором срок для приведения проезжей части автодороги Торфяной-Быстрица в соответствие со стандартами является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное образование «Оричевский муниципальный район Кировской области» в лице администрации Оричевского района в срок до 1 октября 2013 года за счет средств местного бюджета организовать приведение в соответствие с п.п. 3.1.1., 3.1.2., 3.3.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.01.1993 года № 221, проезжей части на <....> километрах автодороги <....> с асфальтобетонным покрытием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий Васильев С.В.