Адм. дело № 12-66/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

п. Оричи 29 ноября 2011 года

Судья Оричевского районного суда Кировской области Васильев С.В.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрел протест прокурора Оричевского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Оричевского района от 12 октября 2011 года о привлечении Холкина Григория Владимировича к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Оричевского района от 12 октября 2011 года Холкин В.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения.

На постановление прокурором Оричевского района принесен протест, в котором он просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Оричевского района отменить, производство по делу прекратить.

В протесте прокурор указал, что постановление КДН и ЗП не соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, поскольку в нарушение пункта 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в обжалуемом постановлении не приведена конкретная часть статьи 5.35 КоАП РФ, по которой квалифицированы действия правонарушителя. В связи с тем, что протокол не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нарушение части 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе не приведена конкретная часть статьи 5.35 КоАП РФ, по которой квалифицированы действия правонарушителя, то производство по делу подлежит прекращению.

В судебном заседании заместитель прокурора Оричевского района Воробьева Н.В., поддержав протест, привела в его обоснование доводы, указанные в протесте.

Холкин В.Г., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Оричевского района от 12 октября 2011 года следует, что Холкин В.Г. не надлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, содержанию несовершеннолетней дочери В., <....> года рождения, злоупотребляет спиртными напитками, скандалит в присутствии дочери. Холкин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д.11)

В протоколе об административном правонарушении от 26 августа 2011 года указано, что Холкин В.Г., имея на иждивении несовершеннолетнюю дочь В., <....> года рождения, ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию дочери, а именно 24.08.2011 года в 23 часу, находясь дома в состоянии алкогольного опьянения, не проконтролировал пребывание дочери как у себя дома, так и у своих родственников в п. Луговой, не обеспечил безопасность дочери, мер к оздоровлению обстановки в семье не предпринял, то есть Холкин В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ (л.д.6)

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Статья 5.35 КоАП РФ содержит три части.

По мнению суда, отсутствие в протоколе об административном правонарушении от 19 сентября 2011 года и в постановлении по делу об административном правонарушении от 12 октября 2011 года ссылки на часть ст. 5.35 КоАП РФ является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, данное обстоятельство лишило лицо, привлеченное к административной ответственности административно-процессуальных гарантий для выстраивания позиции защиты, что в конечном итоге не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со п. 3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку в настоящее время истек, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, двухмесячный со дня совершения административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности, то производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Оричевского района удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Оричевского района от 12 октября 2011 года о привлечении Холкина Григория Владимировича к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Судья Васильев С.В.