РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2010 года г.Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
Председательствующего судьи Витюковой Л.А.,
при секретаре Медведевой А.М.,
с участием представителя истца Андреевой Л.П. – Бастрыкиной С.Н., действующей на основании доверенности от ... года ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Л.П. к администрации муниципального образования Оренбургский район, администрации муниципального образования Сергиевский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области о выделении в натуре и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Андреева Л.П. обратилась в суд с указным исковым заявлением. Мотивирует свои требования тем, что с ... года проживает по адресу: ... ... ..., ... .... Квартира расположена на первом этаже одноэтажного двухквартирного дома.
В ... году она приватизировала и зарегистрировала право в БТИ на 3-х комнатную квартиру общей площадью ... кв.м. по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ....
Квартира расположена на земельном участке, площадью ... кв.м., который предоставлен ей в аренду. Последний договор аренды заключался с ней в ... году.
Являясь собственником квартиры, в августе ... года, она обратилась в администрацию МО Сергиевский с/с с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположена ее квартира. Возникла необходимость проведения процедуры кадастрового учета.
В период подготовки дополнительного соглашения о целевом использовании земельного участка собственником жилого помещения, расположенного на нем, изменились требования к постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности земельного участка, на котором расположен двух-трех и более квартирный дом – формироваться и ставиться на кадастровый учет будет единый участок, расположенный под всем домом.
Квартира под ..., расположенная в доме по адресу: ..., ..., ... до сегодняшнего дня не приватизирована и проживающие там жители не планируют ее приватизировать.
Процесс оформления земельного участка вновь остановился.
... года ФИО14 провел геофотосъемку участка и в ... ... года выдали карту-план границ единого земельного участка по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Расходы по оплате общего участка произведены за счет собственных средств.
... года истица получила кадастровый паспорт на общий земельный участок по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Обратившись в администрацию для подготовки постановления о предоставлении ей в собственность земельного участка, относящегося к ее квартире, получила отказ, так как участок возможно будет предоставить в общую долевую собственность с соседом из квартиры ... только после ее приватизации.
Спорный земельный участок, подлежащий выделу в натуре, огорожен, имеет отдельный вход и въезд и граничит с соседней квартирой только по огороду, по другую сторону граничит с квартирой ... дома ... по ул. .... При проведении межевания границы были согласованы и надлежащим образом подписаны соседями обеих квартир, и главой администрации МО ФИО13. Протокол согласования границ находится в ФИО14
На основании вышеизложенного просит выделить в натуре земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ..., входящий в состав единого земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ... с кадастровым номером .... Признать за ней, Андреевой Л.П., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ....
Представитель истца Бастрыкина С.Н. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Истица, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, ФИО5, ФИО4, привлеченные к участию в деле определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 02.07.2010 года, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, привлеченный к участию в деле определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 12.07.2010 года, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, о наличии уважительных причин не явки суд не известили и не представили доказательств уважительности этих причин, несмотря на обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 167 ГПК РФ.
Суд определил признать причину неявки в судебное заседание ответчиков неуважительной и рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Администрацией МО Сергиевский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области ... года представлен письменный отзыв ... по существу спора, который приобщен к материалам дела и из которого следует, что администрация МО Сергиевский сельский совет не возражает в удовлетворении исковых требований, а именно в признании права собственности и выделе доли в натуре на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
Администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области ... года представлен письменный отзыв по существу спора ...пн, согласно которого администрация МО Оренбургский район считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: согласно ст. 36 ЖК РФ, ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок под многоквартирным домом по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет на основании постановления администрации МО Оренбургский район от ... года ...п. по смыслу Постановления КС РФ от 28.05.2010 года с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка.
Это означает, что в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен ЗК РФ, для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется. Просят отказать в иске.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По договору на передачу квартиры в собственность граждан ..., заключенного ... года между администрацией Сергиевского сельского совета в лице директора ГП «Техническая инвентаризация» ФИО8, и Андреевой Л.П., ей в частную собственность передана квартира ..., состоящая из трех комнат, жилой площадью ... кв. метров, общей площадью ... кв. метров, на первом этаже одноэтажного дома, смешанного, с частичными удобствами, без подвала, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Данный договор зарегистрирован в ГП «Техническая инвентаризация» ... года за ....
Иных собственников, пользователей по договору социального или коммерческого найма в квартире ... не имеется.
Из сообщения администрации МО Сергиевский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области от ... года ... следует, что в квартире ... дома ... по ... ... района ... постоянно зарегистрированы и проживают ФИО5, ФИО4 и ФИО6. Договор на передачу квартиры в собственность находится в юстиции в связи с приостановлением регистрации права собственности из-за не предоставления дополнительной справки.
Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр) от ... года ... в ЕГРП отсутствует информация на объект недвижимости: ..., ..., ..., ..., ..., ....
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ФИО5, Е.Б. и О.С. отсутствует право собственности на ... дома ... по ... ... района ..., данной квартирой они пользуются по договору социального найма.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ... года в государственный кадастр недвижимости ... года был внесен земельный участок площадью ... кв. метров, без установления границ земельного участка, кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., дом ..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о земельном участке носят временный характер.
Согласно карты (плана) границ от ... года площадью ... кв.метров, на нем расположена доля жилого дома (квартиры ...), вход на земельный участок с ... отдельный, строения и земельные участки иных пользователей (собственников) отграничены, фактически прав пользования земельным участком, строениями иных лиц нет.
Согласно плана земель, предоставленных в аренду от ... года, карты (плана) границ от ... года площадью ... кв.метров, на нем расположена доля жилого дома (квартиры ...), строения, находящиеся в пользовании Андреевой Л.П., вход на земельный участок с ... отдельный, строения и земельные участки иных пользователей (собственников) отграничены, фактически прав пользования земельным участком, строениями иных лиц нет.
Постановлением администрации МО Оренбургский район от ... года ...п «О формировании земельного участка и постановке его на кадастровый учет» утвержден проект границ и сформирован земельный участок, площадь составила ... кв. метров, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: ..., ..., ..., ..., дом ..., определено разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного ... года, ФИО3 является собственником земельного участка площадью ... га. Впоследствии ФИО3 отказался от участия в приватизации квартиры ... дома ... по ... ... района ....
В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ «О введении в действие Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗВ судебном заседании представителем истца Бастрыкиной С.Н. указано, что спорный земельный участок площадью ... кв. метров, расположенный под ее квартирой, и участок заинтересованных лиц ФИО4, проживающих в квартире ..., разделены ограждением, обособлены по отношению друг к другу и другим земельным участкам, квартиры имеют обособленные выходы на земельный участок с последующим выходом на ..., в квартирах имеются обособленные водопроводные сети и канализационные ямы.
В соответствии с п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Однако, указанный земельный участок переходит в собственность не автоматически, то есть по факту нахождения на участке жилого дома (зданий, сооружений), а при соответствующем волеизъявлении собственников домовладения.
В материалах дела имеются сведения о том, что истица в качестве собственника жилого помещения и арендатора (пользователя) спорного земельного участка, изъявляла желание приобрести земельный участок площадью ... га в общую долевую собственность, для чего обращалась в администрацию МО Сергиевский сельский совет, поставила на кадастровый учет спорный земельный участок, однако, не может воспользоваться своим правом на приобретение земельного участка на в общую долевую собственность, ни в собственность, поскольку заинтересованные лица не желают приватизировать занимаемую им квартиру ..., и оформить свои права пользования (с возможностью в дальнейшем в собственность) на земельный участок под домом, в котором проживают. Более того, в судебном заседании представителем истца подтверждено желание Андреевой Л.П. приобрести в собственность земельный участок площадью ... га. Указанное желание Андреевой Л.П. на приобретение прав на земельный участок не оспаривается сторонами.
Статьей 36 п. 3 ЗК РФ предусмотрено право лиц на приобретение земельного участка в общую долевую собственность (аренду) в случае, если здание (помещения в нем), принадлежащее нескольким лицам на праве собственности, находятся на неделимом земельном участке.
Однако, в судебном заседании установлено, что участок площадью ... кв. метров, без установления границ земельного участка, кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ..., ..., с..., ..., ..., дом ..., не относится к категории неделимых, более того, он фактически уже разделен, и используется как два отдельных земельных участка с момента заключения договоров социального найма жилого помещения, и тем более с момента возникновения права собственности на жилое помещение Андреевой Л.П..
Следовательно, доводы ответчика о том, что отнесение земельного участка к разрешенному использованию «занятый многоквартирным жилым домом» и как следствие невозможности удовлетворения иска, только исходя из наличия на нем жилого дома, состоящего из двух квартир, и вывод о том, что наличие в жилом доме 2-х жилых помещений уже относит земельный участок к неделимым, противоречит установленным фактическим обстоятельствам использования земельного участка и является неоправданным сужением и ограничением прав собственников помещений в жилом доме на приобретение прав на земельный участок.
Статьей 37 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов; основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Материалами дела установлено, что органами местного самоуправления не изменялось разрешенное использование спорного земельного участка, и в кадастром паспорте, и в постановлении администрации МО Оренбургский район от ... года ...п, и в свидетельстве о праве собственности на землю, выданном на имя ФИО3, значится разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
При межевании границы земельного участка с соседними землепользователями были согласованы и надлежащим образом подписаны, что подтверждается протоколом согласования границ, не оспаривались границы спорного земельного участка и в судебном заседании.
В соответствии с ч. 3 п. 2.2 ФЗ РФ «О введении в действие Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗУчитывая изложенное, суд находит исковые требования Андреевой Л.П.. обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Андреевой Л.П. к администрации муниципального образования Оренбургский район, администрации муниципального образования Сергиевский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области о выделении в натуре и признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Выделить в натуре земельный участок площадью ... квадратных метров, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ..., квартира ..., входящий в состав единого земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ..., с кадастровым номером ....
Признать за Андреевой Л.П. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ... квартира ....
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.А. Витюкова
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2010 года при помощи компьютерной техники