Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
Председательствующего: судьи Зиновьева В.В.
при секретаре: Забировой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голодникова М.П. к администрации МО «Оренбургский район», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: ООО «Производственная фирма «Геоцентр», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области, ЗАО «Газпромнефть Оренбург», Голодников В.М., Субханкулов А.Ш., администрация МО «Чкаловский сельсовет» об установлении местоположения земельного участка, снятии с кадастрового учета земельных участков и исключении о них сведений из государственного кадастра объектов недвижимости, проведении государственного кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л :
Голодников М.П. Обратился в суд с иском к администрации МО «Оренбургский район», третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика указал: ООО «Производственная фирма «Геоцентр», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области, ЗАО «Газпромнефть Оренбург», Голодников В.М., Субханкулов А.Ш., администрация МО «Чкаловский сельсовет».
В обоснование своих требований истец указал, что он на основании договора купли-продажи от ... г. является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1500000 кв.м (150 га) с местоположением: участок находится примерно в 5 км 900 м по направлению на юго-запад от ориентира двухэтажный кирпичный дом, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: ..., ..., ... ..., ..., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — для коллективного сельскохозяйственного использования. Право собственности зарегистрировано УФРС по ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... г. сделана запись регистрации ... и ... г. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 56АА ....
Государственный кадастровый учет земельного участка был проведен на основании распоряжения администрации МО «...» ...р от ... г. «О предоставлении в постоянное бессрочное пользование земель целевого земельного фонда хуторскому казачьему обществу М.П. Голодникова на территории Чкаловского сельсовета».
Работы по проведению межевания земельного участка, подготовке землеустроительного дела и иных документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельного участка проводило ООО ПФ «Геоцентр».
Границы земельного участка на момент установления были согласованы со смежными землепользователями. Согласно представленному межевому плану и техническому проекту межевания объекта землеустройства от 20.08.2010 г. земельный участок граничит: от точки н1 — н11, н11 — н16 с землями находящимися в общего пользования, от точки н16 — н17 с землями Субханкулова А.Ш., от точки н17 — н1 с землями находящимися в общей долевой собственности Голодникова В.М. и Голодникова М.П.
В границах земельного участка располагаются объекты ЗАО «Газпромнефть Оренбург» (скважины 1057, 1057-1, 1057-2 и подъездной путь к ним), с которым был заключен договор аренды и за пользование частью земельного участка ему выплачивалась арендная плата.
Однако, в ходе проведения работ по межеванию спорного земельного участка ООО ПФ «Геоцентр» была допущена кадастровая ошибка, которая выразилась в неверном определении координат поворотных (узловых) точек границы земельного участка и была воспроизведена в сведениях государственного кадастра объектов недвижимости. В результате этого, в настоящее время по сведениям ГКН земельные участки под объектами ЗАО «Газпромнефть Оренбург» расположены на землях, находящихся в государственной собственности и отнесенных к ведению органов местного самоуправления, т.е. Администрации МО «Оренбургский район».
Указанные сведения были внесены в ГКН 24.01.2008 г. и земельным участкам, на которых находятся скважины, были присвоены кадастровые номера: .... В связи с этим, договор аренды с ним на новый срок не заключался.
Проведение государственного кадастрового учета изменений местоположения земельного участка с кадастровым номером ... не представляется возможным без снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ... В снятии указанных земельных участков с кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области было отказано, в связи с тем, то данные земельные участки не являются преобразуемыми и не подлежат снятию с учета в соответствии с установленными законодательством о кадастровом учете особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости, так как эти земельные участки имеют статус «ранее учтенные». Разрешить данный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным.
Учитывая изложенное, он просил установить местоположение земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с представленным межевым планом и техническим проектом межевания объекта землеустройства от 20.08.2010 г., провести снятие с государственного кадастрового учета и исключить о них сведения из государственного кадастра объектов недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами ..., провести государственный кадастровый учет изменений местоположения земельного участка с кадастровым номером ....
В судебное заседание не явились истец Голодников М.П., от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представители ответчика администрации МО «Оренбургский район» и третьих лиц ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области, администрации МО «Чкаловский сельсовет», ЗАО «Газпромнефть Оренбург», Субханкулов А.Ш., от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Все они о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании законный представитель третьего лица ООО ПФ «Геоцентр» его директор ФИО3, действующий на основании протокола общего собрания участников ООО ПФ «Геоцентр» № 1 от 25.04.2008 г. исковые требования Голодникова М.П. Признал в полном объеме, указав, что его фирма действительно проводила межевание спорного земельного участка, принадлежащего Голодникову М.П. После в конце производства межевых работ, на этапе окончания оформления документов была обнаружена ошибка, которая была допущена при проведении межевания. В результате данной ошибки произошло смещение границ земельного участка, и участки, на которых находятся скважины ЗАО «Газпромнефть Оренбург» №№ 1057, 1057-1, 1057-2, оказались неучтенными в массиве всего земельного участка, принадлежащего Голодникову М.П. В последствии они были учтены как участки, находящиеся в государственной собственности. ООО ПФ «Геоцентр» признает факт ошибки при осуществлении межевания земельного участка, принадлежащего Голодникову М.П., и против удовлетворения его исковых требований не возражает.
Третье лицо Голодников В.М. также указал на обоснованность заявленных исковых требований Голодникова М.П., на то, что земельные участки, на которых расположены скважины ЗАО «Газпромнефть Оренбург» являются чаастью земельного участка Голодникова М.П., и просил его исковые требования удовлетворить.
Ранее, от ответчика администрации МО «Оренбургский район» поступил письменный отзыв на иск № 375-пк от 14.09.2010 г., в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, так как земельный участок, в том числе, и тот, на котором находятся скважины ЗАО «Газпромнефть Оренбург» принадлежит на праве собственности Голодникову М.П. В то же время, они признают факт ошибки, допущенной ООО ПФ «Геоцентр» при производстве межевых работ и не возражают по существу против удовлетворения исковых требований Голодникова М.П.
От третьего лица - администрации МО «Чкаловский сельсовет» ранее поступил письменный отзыв № 227 от 14.09.2010 г., согласно которому они, как смежный землепользователь не возражает против удовлетворения иска Голодникова М.П.
От третьего лица — Субханкулова А.Ш. ранее поступил письменный отзыв от 10.09.2010 г., согласно которому он, как смежный землепользователь, не возражает против удовлетворения исковых требований Голодникова М.П.
От третьего лица ЗАО «Газпромнефть Оренбург» ранее поступил письменный отзыв № 2194/6 от 14.09.2010 г., согласно которому они признают тот факт, что ранее Голодниковым М.П. им было предложено заключить договор аренды для строительства скважин ... которые были построены. Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., указанные скважины находятся на земельном участке с кадастровым номером ..., который учтен как участок, находящийся в государственной собственности, свободный от прав третьих лиц и имеет статус «аннулированный». По существу заявленных исковых требований Голодникова М.П., они не возражают против их удовлетворения.
От третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области поступил письменный отзыв на иск № 0301/7-05 от 17.09.2010 г., согласно которому они не возражают против удовлетворения исковых требований Голодникова М.П по существу, однако не могут во внесудебном порядке разрешить вопрос о снятии спорных земельных участков с кадастровыми номерами 56..., так как указанные земельные участки являются ранее учтенными, а действующий Закон о ГКН не предусматривает возможность снятия ранее учтенных земельных участков органом кадастрового учета.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные ими доказательства в их совокупности, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... г. Голодникову М.П. на основании договора купли-продажи от 27.10.2006 г. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1500000 кв.м, назначение: земли сельскохозяйственного назначения; для коллективного сельскохозяйственного использования; адрес: участок находится примерно в 5 км 900 м по направлению на юго-запад от ориентира двухэтажный кирпичный дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ...
Согласно заключению кадастрового инженера, имеющемуся в межевом плане от 20.08.2010 г. ООО ПФ «Геоцентр» проводила кадастровые работы в отношении земельного участка с местоположением: участок находится примерно в 5 км 900 м по направлению на юго-запад от ориентира двухэтажный кирпичный дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ..., кадастровый номер земельного участка ....
В результате проведенных кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ....
Для внесения исправления в характеристики земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: участок находится примерно в 5 км 900 м по направлению на юго-запад от ориентира двухэтажный кирпичный дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ... были внесены дополнительные сведения, необходимые для исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка. Сведения о данном земельном участке включены в Межевой план в состав раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» (стр. 5-6).
В результате исправления кадастровой ошибки в местоположении границы ранее уточненного земельного участка, площадь указанного земельного участка не изменились.
Согласно Разделу 6 Межевого плана «Сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком с кадастровым номером ...» в точках н1 — н11 земельный участок с кадастровым номером ... граничит с землями общего пользования ..., в точках н11 — н16 — также граничит с землями общего пользования (в ведении администрации МО «Чкаловский сельсовет»), в точках н16 — н17 — с земельным участком с кадастровым номером ..., принадлежащим Субханкулову А.Ш. (КХФ «Колос»), в точках н17 — н1 - с земельным участком с кадастровым номером ..., находящимся в общей долевой собственности Голодникова В.М. и Голодникова М.П.
Согласно Акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером ..., смежные землепользователи Субханкулов А.Ш., администрация МО «Чкаловский сельсовет», Голодников В.М. согласовали местоположение данного земельного участка с уточненными границами, следовательно уточнение местоположение земельного участка, принадлежащего Голодникову М.П. в результате исправления допущенной кадастровой ошибки не нарушает их прав и законных интересов.
Решениями ..., ..., ... от ... г. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... отказано в процедуре снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ... в связи с тем, что указанные земельные участки не являются преобразуемыми и не имеют временного статуса.
В соответствии с постановлением администрации МО «Оренбургский район» № 5457-п от 06.12.2007 г. «О формировании земельного кадастрового участка ..., и постановке его на государственный кадастровый учет» утверждены проекты границ земельных участков, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, в том числе:
-земельного участка, скважина ..., площадью 3600 кв.м, расположенного за пределами участка, наименование ориентира, административное здание, почтовый адрес ориентира: ... участок находится примерно в 8900 м от ориентира по направлению на юго-запад, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования;
-земельного участка, скважина ..., площадью 3600 кв.м, расположенного за пределами участка, наименование ориентира, административное здание, почтовый адрес ориентира: ... участок находится примерно в 8910 м от ориентира по направлению на юго-запад, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования;
-земельного участка, скважина ..., площадью 3916 кв.м, расположенного за пределами участка, наименование ориентира, административное здание, почтовый адрес ориентира: ... участок находится примерно в 8920 м от ориентира по направлению на юго-запад, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.
На основании данного постановления указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера: ....
Согласно представленным выпискам о земельных участках, представленным в материалы дела, указанные земельные участки учтены, как находящиеся в государственной собственности.
Поэтому, довод ответчика — администрации МО «Оренбургский район» о том, то они не являются надлежащим ответчиком, является необоснованным, так как не соответствует обстоятельствам, установленным судом. Учитывая, что указанные земельные участки учтены, как находящиеся в государственной собственности, они находятся в ведении органа местного самоуправления — администрации МО «Оренбургский район».
Постановка земельных участков с кадастровыми номерами ... на государственный кадастровый учет, как находящихся в государственной собственности стала возможной в результате кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером при формировании межевого плана земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего Голодникову М.П., что подтверждается признательными показаниями директора ООО ПФ «Геоцентр» ФИО3, письменным отзывом ЗАО «Газпромнефть Оренбург», согласно которому собственник скважин №№ ... признает нахождение в собственности Голодникова М.П. всего земельного массива, в том числе и тех земельных участков, на которых находятся указанные скважины, актом согласования границ при утонении местоположения границ земельного участка, принадлежащего Голодникову М.П. смежными землепользователями, заключением кадастрового инженера в межевом плане от 20.08.2010 г. Учитывая изложенное, исковые требования Голодникова М.П. об установлении местоположения земельного участка с учетом уточнений подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Таким образом, снятие с государственного учета земельных участков с кадастровыми номерами ... и исключение о них сведений из государственного кадастра объектов недвижимости будет являться восстановлением права собственности Голодникова М.П. на земельный участок с кадастровым номером ... в тех границах, в которых он существовал на момент его покупки согласно договору купли-продажи от 27.10.2006 г.
В силу ч. 3 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ земельный участок с кадастровым номером ... с учетом исправления кадастровой ошибки должен быть поставлен на государственный кадастровый учет.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Голодникова М.П. удовлетворить.
Установить местоположение земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1500000 кв.м (150 га) с местоположением: ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного сельскохозяйственного использования, принадлежащего Голодникову М.П. на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права на земельный участок 56 АА № 289295 от 06 декабря 2006 г., в соответствии с межевым планом и техническим проектом межевания объекта земелеустройства от 20.08.2010 г.: земельный участок граничит: от точки н1 – н11, н11 – н16 с землями общего пользования, от точки н16 – н17 – с землями Субханкулова ФИО19, от точки н17 – н1 – с землями находящимися в общей долевой собственности Голодникова В.М. и Голодникова М.П..
ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области провести снятие с государственного кадастрового учета следующих земельных участков и исключения о них сведений из государственного кадастра объектов недвижимости:
-с кадастровым номером ..., площадью 3600 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – административное здание. Участок находится примерно в 8900 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования;
-с кадастровым номером ..., площадью 3600 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – административное здание. Участок находится примерно в 8910 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования;
-с кадастровым номером ..., площадью 3905 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – административное здание. Участок находится примерно в 8920 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: ..., ..., ... ..., ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.
ФГУ «Земельная кадастровая плата» по ... провести кадастровый учет изменений местоположения земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1500000 кв.м (150 га) с местоположением: участок находится примерно в 5 км 900 м по направлению на юго-запад от ориентира двухэтажный кирпичный дом, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: ..., ..., ... ..., ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного сельскохозяйственного использования, принадлежащего Голодникову М.П. на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права на земельный участок 56 АА ... от ... г., в соответствии с межевым планом и техническим проектом межевания объекта земелеустройства от ... г.: земельный участок граничит: от точки н1 – н11, н11 – н16 с землями общего пользования, от точки н16 – н17 – с землями Субханкулова А.Ш., от точки н17 – н1 – с землями находящимися в общей долевой собственности Голодникова В.М. и Голодникова М.П..
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10-ти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено: 27.09.2010 г.
Председательствующий:
Судья: В.В. Зиновьев