РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2010 года г.Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Солдатковой Р.А.
при секретаре Субботиной О.С.
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Оренбургского района Храмовой А.В.
ответчика Обуховой В.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оренбургского района о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования ... сельсовет
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование указал, что прокуратурой Оренбургского района во исполнение поручения прокуратуры Оренбургской области проведена проверка в сфере исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений на территории муниципального образования ... сельсовет.
В соответствии с ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ, гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, сооружения (дамбы), а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.
Проверкой установлено, что на территории МО ... сельсовет Оренбургского района имеются следующие бесхозяйные гидротехнические сооружения:
- на овраге ... у ..., введено в эксплуатацию в ...., земляная плотина, донный водоспуск из металлической трубы Ду=300 мм, естественный водоотвод.
— на овраге ..., урочище ... км севернее ..., ведено в эксплуатацию в ...., земляная плотина, естественный водоотвод в левом плече плотины.
- на балке б/н в ... км на северо-востоке от ...; введено в эксплуатацию в ..., земляная плотина, естественный водоотвод.
- на балке б/н в ... км севернее ...; введено в эксплуатацию в ...., земляная плотина, естественный водоотвод.
По данным акта проверки Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ... от ... г. указанные объекты находятся на территории МО ..., но на балансе нигде не значатся и собственника не имеют.
Нарушение законодательства о безопасности гидротехнических сооружений создает реальные предпосылки для наступления аварийной ситуации на указанных ГТС, поскольку не внесение указанных объектов в Регистр, приводит к отсутствию у уполномоченных контролирующих органов в сфере природопользования количественных и качественных показателей состояния гидротехнического сооружения, условиях его эксплуатации, соответствия этих показателей и условий критериям безопасности гидротехнического сооружения.
Кроме того, авария на указанных ГТС создаст угрозу наступления чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением и размывом плотины водоема с образованием волны прорыва, резким понижением уровня воды в водоеме, создаст опасность причинения вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, окружающей природной среде в виде подтопления прилегающей территории, размыва плодородного слоя почвы и попадания грунта в водные объекты, причинения значительного ущерба и вреда рыбным запасам, животному миру.
Фактическая бесхозность указанных гидротехнических сооружений свидетельствует о неисполнении администрацией муниципального образования Пугачевский сельсовет перечисленных требований законодательства, то есть о его бездействии. Аварийные ситуации на указанных выше гидротехнических сооружениях, а так же не проведение их технического обслуживания, могут повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, в том числе создать угрозу для жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов. С учетом изложенного, истец просит в судебном порядке: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Пугачевский сельсовет, не принимающий надлежащих мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений и обеспечением их надлежащего технического состояния и безопасности, а именно:
— на овраге ... у ..., введено в эксплуатацию в ...., земляная плотина, донный водоспуск из металлической трубы Ду=300 мм, естественный водоотвод.
— на овраге ..., урочище ... км севернее ..., ведено в эксплуатацию в 1973г., земляная плотина, естественный водоотвод в левом плече плотины.
— на балке б/н в ... на северо-востоке от ...; введено в эксплуатацию в ..., земляная плотина, естественный водоотвод.
- на балке б/н в ... севернее ...; введено в эксплуатацию в ...., земляная плотина, естественный водоотвод.
Обязать администрацию муниципального образования Пугачевский сельсовет принять меры по регистрации прав собственности на указанные объекты ГТС.
В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Оренбургского района Храмова А.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик Обухова В.П. признала исковые требования в полном объеме.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Судья, принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу п.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда, может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Оренбургского района о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования
... сельсовет – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ... сельсовет, не принимающий надлежащих мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений и обеспечением их надлежащего технического состояния и безопасности, а именно:
— на овраге ... у ..., введено в эксплуатацию в ... земляная плотина, донный водоспуск из металлической трубы Ду=300 мм. естественный водоотвод,
— на овраге ..., урочище ... км севернее ..., ведено в эксплуатацию в .... Земляная плотина, естественный водоотвод в левом плече плотины.
— на балке б/н в ... км на северо-востоке от ...; введено в эксплуатацию в ...., земляная плотина, естественный водоотвод.
на балке б/н в ... км севернее ...; введено в эксплуатацию в ... земляная плотина, естественный водоотвод.
Обязать администрацию муниципального образования ... сельсовет принять меры по регистрации права собственности на указанные гидротехнические сооружения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней.
Судья: подпись Солдаткова Р.А.
копия «Верно»
Судья: Солдаткова Р.А.