РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Витюковой Л.А.,
при секретаре Ерошенко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области к Оренбургскому городскому отделению общественной организации «Федерация любителей авиации России» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в Оренбургский районный суд Оренбургской области с указанным иском. В обосновании своих требований указывает, что Оренбургское городское отделение общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» (далее – Организация) зарегистрирована Управлением юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер № ОГРН №
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» на общественные объединения возложена обязанность по ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях.
В нарушение ст. 9 ФЗ « Об общественных объединениях» Организация с момента регистрации не представляла в Управление информацию о продолжении совей деятельности, тем самым проявила неоднократное нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно п. 7 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, и лиц без гражданства денежных средств м иного имущества, о целях их расходования ли использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме, установленной постановлением Правительства Российской федерации от 15.04.2006г. № 212 в срок до 15 апреля года, следующим за отчетным.
В связи с неисполнением требований п. ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Управлением вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения, которое вернулось с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. Нарушения законодательства Организацией не было устранено.
В связи с тем, что Организация не предоставила отчет за ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено предупреждение № об устранении данного нарушения, которое также вернулось с пометкой об отсутствии адресата по указанному адресу. Нарушение законодательства Организацией до настоящего времени по-прежнему не устранено.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный оран не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Согласно ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединениям в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской федерации утвержденному Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 года № 147, п. 37, ст. 6 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений.
Таким образом, Управление вправе обратиться в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» просит признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Оренбургское городское отделение общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области. третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании Асабин А.В. пояснил, что является учредителем Оренбургского городского отделения общественной организации «Федерация любителей авиации России», работает в аэропорту, в ДД.ММ.ГГГГ году к ним обратились любители авиации, которые хотели организовать спортивный любительский клуб по прыжкам с парашюта. Начальник в устной форме поручил ему следить за соблюдением порядка в целях авиационной безопасности. Организация существовала месяца два. Были выполнены несколько полетов. Договор на поставку техники с организацией прекратился. Больше с ДД.ММ.ГГГГ года не знает, где находится организация, что делает. Никого из других учредителей не знает и не видел. Знает только Хабибулина, но где он сейчас ему неизвестно. Организация не существует с ДД.ММ.ГГГГ года. Место нахождения ответчика не известно.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в Министерство Юстиции РФ с заявлением о регистрации был представлен Устав Оренбургского городского отделения общественной организации «Федерация любителей авиации России»,
Из протокола № учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были решены вопросы о создании Оренбургского городского отделения общественной организации «Федерация любителей авиации России», утвержден Устав названной организации, руководящий орган отделения, единоличный контрольно-ревизионный орган.
Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ учредителей Оренбургского городского отделения общественной организации «Федерация любителей авиации России» на имя начальника Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области следует, что учредители просят зарегистрировать в реестре юридических лиц Оренбургское городское отделение общественной организации «Федерация любителей авиации России».
Согласно Уставу юридическим адресом организации является: <адрес>. Целью создания и деятельности Организации являются: содействие гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности воздушные суда, применяемые в интересах авиации общего назначения, в организации и выполнении полетов, технического обслуживания, ремонта и хранения, принадлежащих им воздушных судов; реализация и защита законных прав и интересов членов ФЛА (Федерация Любителей авиации)России; содействие развитию авиации общего назначения; содействие развитию авиационно-технического творчества; участие в подготовке авиационного персонала для авиации общего назначения; взаимодействие с зарубежными организациями и отдельными лицами в вопросах осуществления уставной деятельности.
В предупреждениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец предупреждает ответчика об обязанности устранения нарушений законодательства РФ (ст. 29 ФЗ от 19.05.1995г. «Об общественных объединениях») в течение месяца с момента получения предупреждения и недопустимости дальнейшего нарушения.
Из уведомлений в адрес ответчика следует, что предупреждения вернулись в адрес истца с отметкой «выбыл».
В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В п. 10 указано, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В п.1 ст. 18 «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии абз. 2 п. 2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
Кроме того, суд учитывает также, что в материалах дела отсутствуют какие-нибудь доказательства деятельности организации в качестве юридического лица в указанный в исковом заявлении период, что свидетельствует о том, что ответчик фактически прекратил свою деятельность в качестве юридического лица.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что допущенные некоммерческой организацией нарушения требований ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» дают основание для признания Оренбургского городского отделения общественной организации «Федерации любителей авиации России» прекратившей свою деятельность и ликвидации его в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области удовлетворить.
Признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Оренбургское городское отделение общественной организации «Федерации любителей авиации России».
Исключить Оренбургское городское отделение общественной организации «Федерации любителей авиации России» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено при помощи компьютерной техники 17.11.2010 года
Судья Л.А. Витюкова