Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Н.В.Полшковой
при секретаре О.С.Субботиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Авантаж-Урал» о признании свидетельства о регистрации газеты «ХХХ» недействительным,
УСТАНОВИЛ
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование заявленных требований указали, что Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации - газета «ХХХ» (свидетельство о регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес редакции СМИ: 460001, <адрес>). Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационного документа является ООО «Авантаж-Урал». В связи с тем, что в регистрационном деле печатного издания «ХХХ» отсутствует копия Устава редакции или заменяющего его договора, управлением Россвязькомнадзора по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос на имя главного редактора газеты «ХХХ» с просьбой представить информацию о принятии/непринятии Устава редакции. Письмо адресату не вручено и возвращено в Управление с пометкой «нет организации». ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ООО «Авантаж-Урал» по адресу редакции и адресу юридического лица, были направлены запросы о предоставлении информации о принятии/непринятии Устава редакции и выходе/невыходе СМИ в свет. Письма не вручены и возвращены в Управление с пометкой «нет организации», «отсутствие адресата по указанному адресу». Управлением были направлены запросы в ФГУН «Российская книжная палата» и ГУК «Областная универсальная научная библиотека им. ФИО2» о поступлении в их фонды обязательных экземпляров газеты « ХХХ» в 2006-2008 г.г. Полученные ответы свидетельствуют о том, что обязательные экземпляры печатного издания «ХХХ» в их фонды не поступают. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области поступило письмо из ГУК «Областная универсальная научная библиотека им. ФИО2», с перечнем СМИ, не представляющих обязательные экземпляры документов в фонд библиотеки, в котором значится и печатное периодическое издание- газета «ХХХ».
Просили признать свидетельство о регистрации газеты «ХХХ» № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Место нахождения ответчика не известно, о чём составлены соответствующие акты от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области по следующим основаниям.
В судебном заседании на основании представленных в материалы дела документов установлено, что Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации – газета «ХХХ» (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес редакции СМИ: <адрес>). Учредителем данной газеты согласно регистрационным документам является юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Авантаж-Урал».
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос (исх. 56/0138) на имя главного редактора СМИ «ХХХ» о предоставлении копии Устава редакции или заменяющего его договора. Однако почтовая корреспонденция с вышеуказанным запросом возвращена отправителю с отметкой «нет организации».
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области (Управление Роскомнадзора по Оренбургской области) директору ООО «Авантаж-Урал» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос (исх. 56/2745) о предоставлении сведений о выходе СМИ в свет (с указанием даты последнего выхода) и принятии/непринятии Устава редакции СМИ. Запрос не вручен адресату и возвращен отправителю с пометкой «нет организации». Аналогичный запрос был направлен директору ООО «Авантаж-Урал» по адресу: <адрес>, однако также не был вручен адресату и возращен отправителю с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Согласно представленных Государственным учреждением культуры «Областная универсальная научная библиотека им. ФИО2» и Федеральным государственным учреждением науки «Российская книжная палата» сведений установлено, что обязательные экземпляры издания «ХХХ» в 2006-2008 годах в данные учреждения не поступали. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением культуры «Областная универсальная научная библиотека им. ФИО2» в адрес Управления Роскомнадзора по Оренбургской области направлены сведения о неисполнении законодательства об обязательном экземпляре печатным изданием «На каждый день».
В соответствии с п.8.1.1 Положения от 22.05.2009 года № 125 об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области, на данное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
В соответствии со ст. 16 ФЗ № 2124-1 от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя, либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Учредитель не представил в регистрирующий орган решения о прекращении выпуска средства массовой информации.
В соответствии с п.2 ст. 15 вышеуказанного федерального закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
Согласно ч. 3 ст. 15 вышеуказанного закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течении трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт невыхода в свет газеты «ХХХ» более одного года, и, кроме того, отсутствуют сведения о регистрации Устава или заменяющего его договора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации газеты «ХХХ» номер № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2011 года
Судья: Н.В. Полшкова