РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Н.В. Полшковой
при секретаре О.С. Субботиной
с участием представителя истца В.И. Баловневой,
ответчика Б.В. Богатырева,
представителя ответчика А.М. Захаровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимошиной Т.Ф. к Богатыреву Б.В., администрации муниципального образования «Оренбургский район», садовому некоммерческому товариществу «Клуб им. Чкалова» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Клуб им. Чкалова», признании недействительным постановления администрации МО «Оренбургский район», признании недействительным зарегистрированного права собственности, аннулировании записи в ЕГРП,
УСТАНОВИЛ:
Филимошина Т.Ф. обратилась в суд с иском к Богатыреву Б.В., администрации МО «Оренбургский район» о признании недействительным зарегистрированного права собственности Богатырева Б.В. на земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование: для коллективного садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением: <адрес>, <адрес>, обязании Центрального аппарата Росреестра по Оренбургской области (сектор №) аннулировать запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок за Богатыревым Б.В.
В обоснование заявленных требований указала, что унаследовала спорный участок от отца – ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ей выдано свидетельство о праве на наследство в отношении данного земельного участка, право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. После смерти отца она (истец) участком не пользовалась, однако и не отказывалась от него. Приехав летом 2010 года на участок, узнала, что им пользуется Богатырев Б.В., который отказался освободить спорный земельный участок, указав, что пользуется им на законных основаниях. Возникла ситуация, при которой одному и тому же земельному участку присвоены разные кадастровые номера, вследствие чего право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами. Считает, что зарегистрированное право собственности за Богатыревым Б.В. на указанный земельный участок нарушает её право собственности.
Впоследствии дополнила свои исковые требования (л.д.119-120) и просила признать недействительным решение общего собрания СНТ «Клуб им. Чкалова» от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи Богатыреву Б.В. спорного земельного участка. Также просила признать недействительным постановление администрации МО Оренбургский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным зарегистрированное право собственности Богатырева Б.В. на спорный земельный участок.
В обоснование дополнительных исковых требований указала, что решением общего собрания СНТ «Клуб имени Чкалова» от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок незаконно был передан Богатыреву Б.В.
Постановлением администрации МО Оренбургский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ указанный участок также незаконно был передан в собственность Богатыреву Б.В., хотя уже имел собственника – ФИО6
В судебное заседание истец не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица СНТ «Клуб имени «Чкалова», третье лицо нотариус Телегина О.Г. в судебное заседание также не явились, хотя о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца – Баловнева В.И., действующая на основании доверенности (л.д.18), исковые требования Филимошиной Т.Ф. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Богатырев Б.В. исковые требования Филимошиной Т.Ф. не признал и пояснил, что еще при жизни ФИО6 разрешил ему пользоваться спорным земельным участком. При этом никакой платы за пользование данным участком он ФИО6 не вносил.
Поскольку у него самого (Богатырева Б.В.) был земельный участок в СНТ «Клуб имени Чкалова» небольшого размера – 3 сотки, он обратился с заявлением к председателю СНТ «Клуб имени Чкалова» с просьбой выделить ему спорный земельный участок.
Решением общего собрания членов СНТ «Клуб им. Чкалова» от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был передан ему.
Весной 2010г. истица обращалась к нему с требованием об освобождении спорного земельного участка, при этом представляла ему копию свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок, выданного ФИО6 Однако он посчитал, что свидетельство старого образца в настоящее время не имеет юридической силы, освобождать земельный участок отказался.
Далее он обратился в администрацию МО Оренбургский район с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка. При этом представил все необходимые документы. На кадастровый учет поставил земельный участок ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением администрации МО Оренбургский район ему был предоставлен в собственность спорный земельный участок, после чего он обратился в Управление Росреестра для регистрации своего права собственности. В настоящее время он имеет свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок.
Полагает, что у прежнего собственника – ФИО6 спорный земельный участок был изъят законно, т.к. он им не пользовался.
Представитель соответчика – администрации МО Оренбургский район Захарова А.М., действующая на основании доверенности (л.д.74), не возражала против удовлетворения исковых требований Филимошиной Т.Ф., указав, что постановлением администрации МО Оренбургский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ Богатыреву Б.В. был предоставлен в собственность спорный земельный участок на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из решения общего собрания членов СНТ «Клуб имени Чкалова» о принятии его в члены СНТ и выделении спорного земельного участка, а также заключения правления СНТ «Клуб имени Чкалова» о том, что описание, подготовленное гражданином, местоположения земельного участка, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
При этом администрация не вправе проверять наличие прав иного гражданина на предоставляемый земельный участок.
Полагала, что спорный земельный участок был изъят у ФИО6 незаконно, поэтому не мог быть предоставлен Богатыреву Б.В.
Представитель соответчика – СНТ «Клуб имени Чкалова» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель СНТ «Клуб имени Чкалова» Гладков А.А. (председатель СНТ), не возражал против удовлетворения исковых требований Филимошиной Т.Ф. Также пояснил, что Богатыреву Б.В. действительно был предоставлен земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО6 Изменения нумерации земельных участков не происходило.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО6 принадлежал на праве собственности земельный участок № в с/т «Клуб им. Чкалова», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам Оренбургского района ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37).
В данном свидетельстве была допущена ошибка в написании фамилии собственника – вместо «<данные изъяты>» указано «<данные изъяты>». Однако данная ошибка была исправлена, данное исправление оговорено и заверено Комитетом по земельным ресурсам.
Постановлением администрации МО Оренбургский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) внесено уточнение в данное свидетельство, где также указано на исправление фамилии «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>».
Данный участок был впервые поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера № (л.д.13).
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, несмотря на то, что у ФИО6 имелось свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок старого образца, данное свидетельство является действительным.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается копией свидетельства о его смерти (л.д.42 оборот).
Как следует из материалов наследственного дела после его смерти (л.д.40-53), в наследство после его смерти вступила дочь – Филимошина Т.Ф. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на спорный земельный участок с указанным выше кадастровым номером.
ДД.ММ.ГГГГ Филимошиной Т.Ф. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок (л.д.12).
В соответствии с п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Таким образом, поскольку Филимошина Т.Ф. приняла наследство после смерти ФИО6, спорный земельный участок принадлежит ей с ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, что право собственности на него она зарегистрировала в 2010г.
Решением общего собрания членов СНТ «Клуб имени Чкалова» от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок, ранее принадлежащий ФИО6, был передан Богатыреву Б.В. на основании Устава СНТ «Клуб им. Чкалова», что подтверждается выпиской из указанного решения (л.д.58).
Решением общего собрания членов СНТ «Клуб имени Чкалова» от ДД.ММ.ГГГГ Богатырев Б.В. принимается в члены СНТ и ему выделяется спорный земельный участок, что подтверждается выпиской из указанного решения (л.д.59).
Данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ вновь ставится на кадастровый учет и ему присваивается кадастровый номер 56:21:2313001:938 (л.д.15).
Постановлением администрации МО Оренбургский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67) данный земельный участок предоставляется в собственность Богатыреву Б.В. бесплатно как члену СНТ «Клуб имени Чкалова», которому данный земельный участок был выделен в 2000 году.
Данное постановление принято на основании заявления Богатырева Б.В. от ДД.ММ.ГГГГ, когда Филимошина Т.Ф. уже предъявила свои права на земельный участок и представила в доказательство права собственности свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок.
К заявлению было приложено заключение правления СНТ «Клуб имени Чкалова» о том, что описание, подготовленное гражданином, местоположения земельного участка, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (л.д.114).
На основании указанного выше постановления администрации МО Оренбургский район за Богатыревым Б.В. было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № и ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности (л.д.88).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок принадлежал ранее ФИО6, а затем решением указанного выше собрания членов СНТ «Клуб им. Чкалова» был передан Богатыреву Б.В.
Данное обстоятельство подтверждается также книгой учета членских взносов садоводами СНТ «Клуб имени Чкалова» (л.д.71-72), в соответствии с которой владельцем земельного участка № указан сначала ФИО6, а затем Богатырев Б.В.
Решения общего собрания членов СНТ «Клуб имени Чкалова» о передаче спорного земельного участка Богатыреву Б.В. являются незаконными по следующим основаниям.
Порядок прекращения права пользования земельным участком предусмотрен ст.ст. 53, 54 ЗК РФ.
Так, для прекращения права пользования земельным участком необходимы предусмотренные законом основания. Решение о прекращении права пользования принимается исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления или судом.
Как следует из свидетельств о государственной регистрации права собственности и кадастровых паспортов спорных земельных участков, данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ч.3 ст. 6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
Таким образом, общее собрание членов СНТ «Клуб им. Чкалова» не вправе было изымать земельный участок у ФИО6
СНТ «Клуб имени Чкалова» также не вправе было распоряжаться спорным земельным участком, поскольку указанному юридическому лицу не принадлежало право собственности на спорный земельный участок.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Богатырев Б.В. пояснил, что никаких договоров об отчуждении спорного земельного участка ФИО6, а также Филимошина Т.Ф. с ним не заключали.
Постановление администрации МО Оренбургский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорного земельного участка Богатыреву Б.В. также является незаконным по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Таким образом, земельный участок может быть предоставлен члену СНТ только в том случае, если данный земельный участок свободен от прав иных лиц.
Спорный земельный участок на момент предоставления его Богатыреву Б.В. не был свободен, поскольку принадлежал на праве собственности сначала ФИО6, а затем – Филимошиной Т.Ф.
Богатырев Б.В. пояснил, что изначально пользовался спорным земельным участком по устной договоренности с ФИО6, при этом платы за пользование данным участком не вносил, срок такого пользования не оговаривался. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что между ФИО6 и Богатыревым Б.В. был заключен договор безвозмездного бессрочного пользования спорным земельным участком.
В соответствии со ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно ч.1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
Как пояснил Богатырев Б.В. в судебном заседании, Филимошина Т.Ф. предъявила требование об освобождении им спорного земельного участка весной 2010г., таким образом, месячный срок, предусмотренный для извещения об отказе от договора безвозмездного пользования, истек и Богатырев Б.В. обязан прекратить пользоваться земельным участком.
Поскольку право собственности Богатырева Б.В. на спорный земельный участок зарегистрировано на основании незаконного постановления администрации МО Оренбургский район, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит аннулированию.
В соответствии с п.п. 52,53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, а также понесены расходы по оплате представителя Баловневой В.И., что подтверждается договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121) на сумму <данные изъяты> рублей, и распиской Баловневой В.И. в получении указанной суммы (л.д.122).
В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая количество состоявшихся по делу судебных заседаний, их продолжительность, категорию дела, суд приходит к выводу о том, что разумным пределом для определения размера таких расходов является сумма <данные изъяты> рублей.
Указанные расходы подлежат взысканию с Богатырева Б.В. и СНТ «Клуб имени Чкалова» в равных долях по <данные изъяты> руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филимошиной Т.Ф. удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Клуб им. Чкалова» от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи земельного участка № в СНТ «Клуб им. Чкалова» Богатыреву Б.В..
Признать недействительным постановление администрации муниципального образования Оренбургский район №-п от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Богатыреву Б.В. указанного земельного участка.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности Богатырева Б.В. на указанный земельный участок с кадастровым номером №.
Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Богатырева Б.В. на указанный земельный участок.
Взыскать с Богатырева Б.В. и садового некоммерческого товарищества «Клуб им. Чкалова» в пользу Филимошиной Т.Ф. судебные расходы по <данные изъяты> рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательно форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2011 года
Судья: Н.В. Полшкова