РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 марта 2011 года г. Оренбург Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Витюковой Л.А., при секретаре Ерошенко А.М., с участием прокурора Васильева А.Г., представителя ответчика ООО «Колос» - Липатовой О.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Колос» о признании незаконным бездействия ответчика, УСТАНОВИЛ: Прокурор Оренбургского района Оренбургской области обратился в суд с указным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Оренбургского района проведена проверка исполнения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой установлено, что ООО «Колос» не предоставляет в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест и выполнении квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест. В соответствии с требованиями пунктов 6,7 ч. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Кроме того, ч. 3 ст. 25 вышеназванного закона закрепляет обязанность работодателя ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу социально не защищенных граждан. В силу ч. 1 ст. 5 Закона Оренбургской области от 02.1.2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» размер квоты составляет для организаций численностью свыше 100 человек четыре процента. К группам населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, согласно ст. 3 Закона Оренбургской области от 02.11.2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» относятся граждане РФ, постоянно проживающие в Оренбургской области: - инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендацию к труду, - молодеешь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу, - выпускники профессиональных учебных заведений, - женщины, имеющие малолетних детей, - лица, освобожденные из мест лишения свободы. Проверкой установлено, что законодательство о социальной защите ООО «Колос», в котором среднесписочная численность работающих составляет более 100 человек, исполняется ненадлежащим образом. Так, руководством предприятия не предоставляется ежемесячно в службу занятости района информация о выполнении квоты для приема на работу в частности инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и прочих граждан, для которых осуществляется квотирование рабочих мест. Бездействие администрации ООО «Колос», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» создает препятствие для осуществления безработными гражданами, особо нуждающимися в социальной защите, предоставленного ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» права на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости, и может способствовать повышению социальной напряженности на рынке труда в районе на фоне отсутствия в достаточном количестве рабочих мест. В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы. Указанным бездействием нарушаются права неопределенного круга лиц, так как количество безработных граждан, которым в том числе гарантирована социальная поддержка от государства в виде квотирования рабочих мест, постоянно меняется. Просит суд признать незаконным бездействие администрации ООО «Колос», выразившееся в непредставлении в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, обязать администрацию ООО «Колос» устранить допущенное нарушение в полном объеме путем ежемесячного представления в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест. Прокурор Васильев В.Г. судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Колос» - Липатова О.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц признала в полном объеме, о чем имеется ее подпись в протоколе судебного заседания и заявление, которое приобщено к материалам дела. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему. В силу положений ст. 54 ГПК РФ право представителя на признание иска должно быть специально оговорено в доверенности. Доверенностью, выданной на имя Липатовой О.И. ДД.ММ.ГГГГ, на право представления интересов ООО «Колос», как ответчика, предусмотрено ее право на признание исковых требований. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Данные нормы закона сторонам разъяснены и понятны, о чем имеются их подписи в протоколе судебного заседания. При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять факт признания иска ответчиком, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц. В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц ООО «Колос» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в непредставлении в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, - удовлетворить. Обязать ООО «Колос» устранить допущенные нарушения в полном объеме путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения Оренбургского района» информации о наличии вакантных рабочих мест и выполнения квоты для приема на работу групп населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено при помощи компьютерной техники 16.03.2011 года Судья Л.А. Витюкова