№2-1145/11 по иску прокурора Оренбургского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Нижнепавловский с/с о признании незаконным бездействия



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2011 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Витюковой Л.А.,

при секретаре Ерошенко А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Храмовой А.В., представителя ответчика – Главы Администрации МО Нижнепавловский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области Калякина В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оренбургского района Оренбургской области обратился в суд с указным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Оренбургского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района.

В ходе проверки установлено, что на территории МО Нижнепавловский сельсовет обнаружено несанкционированное размещение свалки твердых бытовых отходов в северной части села в районе летней дойки ООО «11 Кав. Дивизии», что является нарушением ст. 51 ФЗ РФ от 10.01.2001 года № 7-ФЗ «об охране окружающей среды», ст. 13 ФЗ РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 42 ЗК РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. п.3.2. СанПин 42-12845690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 51 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Согласно ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

Выявленные нарушения закона нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Просит суд:

- признать незаконным бездействие администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района, выразившееся в непринятии мер по обеспечению требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности,

- обязать администрацию МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц, путем ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в северной части с. Нижняя Павловка в районе летней дойки ООО «11 Кав. Дивизии» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Старший помощник прокурора Оренбургского района Оренбургской области Храмова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям в нем изложенным, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Глава Администрации МО Нижнепавловский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области Калякин В.Ф., в судебном заседании исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц признал в полном объеме, о чем имеется его подпись в протоколе судебного заседания и заявление, которое приобщено к материалам дела.

Суд, выслушав стороны, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данные нормы закона сторонам разъяснены и понятны, о чем имеются их подписи в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять факт признания иска ответчиком, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности.

Обязать администрацию муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц, путем ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в северной части с. Нижняя Павловка в районе летней дойки ООО «11 Кав. Дивизии» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено при помощи компьютерной техники 14.06.2011 года

Судья Л.А. Витюкова