РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Витюковой Л.А.,

при секретаре Ерошенко А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г. Оренбурга Обещенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Промышленного района г. Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юг» об обязании ответчика привести в соответствие с требованиями федерального законодательства деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района г. Оренбурга обратился в суд с указным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Мотивирует свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга проведена проверка по обращению заместителя министра здравоохранения Оренбургской области Аверьянова В.Н. по фактам безлицензионной деятельности по проведению предрейсовых медицинских осмотров в ООО «Юг».

В ходе проверки установлено, что ООО Юг» в соответствии с лицензией № № от ДД.ММ.ГГГГ год. Выданной УГАДН по Оренбургской области ФСНСТ, осуществляет деятельность по перевозкам более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В соответствии с п. 62 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит вид деятельности, как перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 30.10.2006 года № 637-ФЗ «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) лицензионным требованием и условиям при осуществлении перевозок пассажиров является соблюдение лицензиатом установленных ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

Статьей 20 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» определяется порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению, в состав которого входят медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые).

На предприятии в штат работников входят инспектор по проведению профилактического осмотра водителей автомототранспортных средств. В соответствии с трудовыми договорами №, № от ДД.ММ.ГГГГ данную должность занимают Стародубцева Г.А., Косякова Т.А.

На момент проверки в <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ Косякова Т.А. проводила предрейсовые и медицинские осмотры водителей ООО «Юг». Однако лицензии на осуществление данного вида медицинской деятельности у Косяковой Т.А. не имеется. Данное обстоятельство подтверждается объяснением Косяковой Т.А., справкой о проведении указанной проверки. Кроме того, прокуратурой района в связи с выявленными нарушениями лицензионных требований в отношении руководителя ООО «Юг» Сребницкого А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.3 КоАП РФ при вынесении которого вина была признана полностью.

ООО «Юг» ненадлежащем образом организовано проведение медицинских предрейсовых осмотров водителей, осуществляющих пассажирские перевозки. Поскольку к управлению автобусом может быть допущен водитель в неустановленном состоянии здоровья данное обстоятельство может повлечь негативные последствия как для пассажиров, а также и иных участников дорожного движения, круг которых является неопределенным.

Руководствуясь ст. 45ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре» просит: обязать ООО «Юг» привести в соответствие с требованиями федерального законодательства деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) – устранить нарушения лицензионных требований в части организации и проведении медицинских предрейсовых осмотров водителей путем привлечения к участию в них работников здравоохранения, имеющих лицензию на данные виды медицинских услуг.

Представитель ответчика ООО «Юг» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки не установлены.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Старший помощник прокурора Промышленного района г. Оренбурга А.А. Обещенко в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Промышленного района г. Оренбурга, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Промышленного района г. Оренбурга.

В соответствии с п. 62 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит вид деятельности, как перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 30.10.2006 года № 637-ФЗ «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) лицензионным требованием и условиям при осуществлении перевозок пассажиров является соблюдение лицензиатом установленных ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

Статьей 20 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» определяется порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению, в состав которого входят медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые).

В ходе судебного заседания было установлено, что на предприятии в штат работников входят инспектор по проведению профилактического осмотра водителей автомототранспортных средств. Так на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Юг» - работодателем и Косяковой Т.А. – работником, Косякова Т.А. принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности инспектора по проведению профилактических осмотров водителей автотранспортных средств.

Исходя из объяснения, данного Косяковой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ, в ее обязанности входит проверка общего состояния здоровья водителя, выходящего на рейс (беседа, осмотр, измерение давления, алкотест, а также ведение документации), однако лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров, а также сертификат на данный вид деятельности у нее не имеются.

Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что ООО «Юг» ненадлежащем образом организовано проведение медицинских предрейсовых осмотров водителей, осуществляющих пассажирские перевозки. Поскольку к управлению автобусом может быть допущен водитель в неустановленном состоянии здоровья и данное обстоятельство может повлечь негативные последствия как для пассажиров, а также и иных участников дорожного движения, круг которых является неопределенным. В связи с чем, исковые требования прокурора Промышленного района г. Оренбурга обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Промышленного района г. Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юг» об обязании ответчика привести в соответствие с требованиями федерального законодательства деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, - удовлетворить.

Обязать ООО «Юг» привести в соответствие с требованиями федерального законодательства деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) – устранить нарушения лицензионных требований в части организации и проведении медицинских предрейсовых осмотров водителей путем привлечения к участию в них работников здравоохранения, имеющих лицензию на данные виды медицинских услуг.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено при помощи компьютерной техники 03.05.2011 года

Судья Л.А. Витюкова