РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2011 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Имамовой Р.А.,

при секретаре Ольховик Е.А.,

с участием представителя истца – Нимиткина С.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Оренбургский аграрный колледж» к Сычевой Т.Г., Сычевой В.С. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Оренбургский аграрный колледж» (далее по тексту - ФГОУ СПО «Оренбургский аграрный колледж») обратилось в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что восьмиквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и находится на балансе ФГОУ СПО «Оренбургский аграрный колледж». Квартира № этого дома была предоставлена одиноко проживающему ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире, кроме нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Сычева Т.Г., которая впоследствии, в ДД.ММ.ГГГГ году зарегистрировала свою дочь, Сычеву Викторию. С ДД.ММ.ГГГГ года ни ФИО1, ни Сычева Т.Г. ежемесячную плату за наем жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги не вносили, в результате чего образовался долг в сумме <данные изъяты> руб.. В личной беседе с представителем администрации колледжа Сычева Т.Г. пояснила, что в спорной квартире она с ребенком не проживает и не проживала, совместного хозяйства с ФИО1 не вела, однако освободить жилое помещение отказалась. Истец полагает, что Сычева Т.Г. и ее несовершеннолетний ребенок не приобрели право пользования спорной квартирой.

ФГОУ СПО «Оренбургский аграрный колледж» просило взыскать с Сычевой Т.Г. в свою пользу задолженность по оплате расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб., выселить Сычеву Т.Г. и ее дочь – Сычеву В.С. из <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель ФГОУ СПО «Оренбургский аграрный колледж» Нимиткин С.М. от требований о выселении, взыскании задолженности по оплате расходов на содержание жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб. отказался. Отказ представителя истца от части заявленных требований принят судом, производство по делу в этой части прекращено. С учетом показаний ответчика, представителем истца исковые требования уточнены – заявлено требование о признании ответчиков неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета. Указанные требования представитель истца поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Сычева Т.Г., действующая за себя и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка - Сычевой Виктории, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила, что квартира была предоставлена ее дедушке в ДД.ММ.ГГГГ году, который умер около двадцати лет назад. После его смерти в квартире остался проживать его сын – ФИО1. В ДД.ММ.ГГГГ году она зарегистрировалась в спорном жилом помещении, однако проживать там не смогла, поскольку ФИО1 злоупотреблял алкоголем. Совместно с ФИО1 она никогда не проживала, решения администрации колледжа о предоставлении ей жилого помещения также не было. В настоящее время она делает в квартире ремонт, в последующем намерена туда вселиться. Ее ребенок – Сычева Виктория, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, также в спорную квартиру с ней не вселялась и никогда не проживала в ней. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители органа опеки и попечительства в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленном суду отзыве просили принять решение, не ущемляя прав малолетнего ребенка.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 19 ЖК РФ совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации) образуют государственный жилищный фонд.

Согласно п.п. 1.3, 1.7, 1.18 Устава ФГОУ СПО «Оренбургский аграрный колледж» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс. Имущество учреждения находится в федеральной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления (учебная часть). В состав учебной части входят общежитие и жилой фонд.

Копией инвентарной карточки учета основных средств и сведениями, предоставленными ФГОУ СПО «Оренбургский аграрный колледж» подтверждается принадлежность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к федеральной собственности и нахождение его в оперативном управлении истца.

По сведениям администрации МО Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района лицевой счет на <адрес> открыт в ДД.ММ.ГГГГ году на имя ФИО1 (л.д. <данные изъяты>).

Сычева Т.Г. зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, а Сычева В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Копией медицинского свидетельства о смерти серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>). За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года образовалась задолженность за предоставленные коммунальные услуги и содержание жилого помещения в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение лиц, перечень которых установлен частью 1 статьи 70 ЖК РФ.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены статьей 70 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Таким образом, если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований статьи 70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР от 24.06.1983 года (с изм. и доп.) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

ЖК РСФСР также предусматривал возможность вселения в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. Так, в силу ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются: факт вселения ответчика и ее несовершеннолетнего ребенка в спорное жилое помещение в установленном законом порядке; проживание в спорной квартире совместно с нанимателем жилого помещения в качестве члена его семьи, ведение с ним общего совместного хозяйства и наличие общего бюджета с нанимателем жилого помещения.

На судебном заседании Сычева Т.Г. пояснила, что в спорной квартире она ни в период жизни ФИО1, ни после его смерти не проживала и не вселялась. С ФИО1 она общего хозяйства не вела, бюджет был также раздельным, расходов по содержанию жилого помещения она не несла. Ответчик также подтвердил, что наймодатель жилого помещения - ФГОУ СПО «Оренбургский аграрный колледж» спорную квартиру ей не предоставлял и договоров по предоставлению жилого помещения с ней не заключал.

В соответствии с п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Признание Сычевой Т.Г. факта не проживания в спорном жилом помещения внесено в протокол судебного заседания, положения ст. 68 ГПК РФ ей разъяснены.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчиков оснований возникновения прав в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем требования истца являются обоснованными подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании Сычева Т.Г. подтвердила, что до ДД.ММ.ГГГГ года она проживала и была зарегистрирована по адресу: с. <адрес> <адрес>, где продолжает проживать с ребенком до настоящего времени.

В соответствии с законом граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания. Таким образом, регистрация по месту жительства не является основанием для возникновения права пользования ответчика спорным жилым помещением.

Согласно ст. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации гражданин, изменивший место жительства обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства и документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение, которым может являться заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение.

Учитывая, что Сычева Т.Г. и несовершеннолетняя Сычева В.С. никогда не проживали по адресу: <адрес>, их регистрация по указанному адресу произведена в нарушение действующего законодательства.

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Поскольку ответчики членами семьи ФИО1 не являлись, и иные законные основания для признания за ними права пользования спорным жилым помещением отсутствуют, суд полагает исковые требования ФГОУ СПО «Оренбургский аграрный колледж» о признании Сычевой Т.Г. и Сычевой В.С. не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Оренбургский аграрный колледж» – удовлетворить, признать Сычеву Т.Г., Сычеву Викторию Сергеевну не приобретшими права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления его в полном объеме.

Судья Оренбургского районного суда Р.А.Имамова

Мотивированное решение изготовлено: 30 мая 2011 года