№ 2-1318/2011 решение по делу по иску прокурора Оренбургского района к СНТ `Клуб имени Чкалова` о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2011 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Н.В.Полшковой

при секретаре О.С.Субботиной

с участием представителя истца А.В.Храмовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оренбургского района в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Клуб имени Чкалова» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оренбургского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СНТ «Клуб имени Чкалова» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер по приведению территории объекта в соответствие с требованиями пожарной безопасности, обязании ответчика устранить допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц в срок не позднее 01.09.2011 года путем приведения территории объекта в соответствие с требованиями пожарной безопасности, а именно:

установить соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, при котором определить и оборудовать места для курения; установить порядок уборки горючих отходов и пыли; определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара; регламентировать порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, действия работников при обнаружении пожара; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить лиц, ответственных за их проведение;

оборудовать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами на менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников;

произвести молниезащиту здания садового (дачного) объединения в соответствии с требованиями СО 153-34.21.122-2003;

выполнить зануление электроустановочных изделий при помощи трёхпроводной электросети в соответствии с требованиями ПУЭ-86 п.п.7.1.58-7.1.60;

на вводе электроснабжения установить устройство защитного отключения;

провести испытания токоведущих частей силового и осветительного оборудования в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;

присвоить каждому огнетушителю, установленному на объекте, порядковый номер, а также завести на них паспорта по установленной форме;

определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, вести учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы;

разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности и порядок действий при пожаре;

вывесить в помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

обеспечить отопительные печи предтопочными листами размером не менее 0,5 x 0,7 м;

оборудовать дымовые трубы печей на твердом топливе искрогасителями;

установить на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения наружное противопожарное водоснабжение;

предусмотреть на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м3, при числе участков: до 300 – не менее 25, более 300 – не менее 60;

обеспечить территорию садоводческого (дачного) объединения противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям, либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров;

установить прицепную пожарную мотопомпу, а также специальное помещение для её хранения;

установить наружное освещение на улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения;

закрепить за каждой пожарной мотопомпой, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения техникой, моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку;

очистить территорию в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, а также участками, прилегающими к дачным домам и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.;

на фасадах дачных домов установить таблички, указывающие название улиц и номера участков, которые в темное время суток должны освещаться;

установить соответствующие указатели у мест расположения водоисточников, а также по направлению движения к ним, нанести на них цифры, указывающие расстояние до водоисточника;

для садоводческого (дачного) объединения разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения;

определить приказом по садоводческому (дачному) объединению лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечить их соблюдение на определенных участках работы;

пройти обязательное обучение мерам пожарной безопасности лицам, ответственным за противопожарное состояние садоводческого (дачного) объединения, а при изменении специфики работы пройти дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров;

разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для садоводческого (дачного) объединения;

установить инструкцией о мерах пожарной безопасности правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ;

выполнить ширину улиц и проездов в красных линиях для улиц – менее 15 м, для проездов – менее 9 м на всей территории садоводческого (дачного) объединения;

установить расстояние от застройки на территории садоводческого (дачного) объединения до лесных массивов не менее 15 м.

В обоснование заявленных требований указал, что указанные выше нарушения требований пожарной безопасности были выявлены у ответчика в ходе проверки противопожарного состояния ответчика.

Выявленные в ходе проверки факты нарушения действующего законодательства создают благоприятные условия для возникновения чрезвычайной ситуации и влияют на эффективность устранения последствий в случае возникновения террористической угрозы, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью человека.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Оренбургского района Храмова А.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Клуб имени Чкалова» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме с указанием на то, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Оренбургского района по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд считает возможным принять данное признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Оренбургского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие садоводческого некоммерческого товарищества «Клуб имени Чкалова», выразившееся в непринятии мер по приведению территории объекта в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Клуб имени Чкалова» устранить допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц в срок не позднее 01.09.2011 года путем приведения территории объекта в соответствие с требованиями пожарной безопасности, а именно:

установить соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, при котором определить и оборудовать места для курения; установить порядок уборки горючих отходов и пыли; определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара; регламентировать порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, действия работников при обнаружении пожара; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить лиц, ответственных за их проведение;

оборудовать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами на менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников;

произвести молниезащиту здания садового (дачного) объединения в соответствии с требованиями СО 153-34.21.122-2003;

выполнить зануление электроустановочных изделий при помощи трёхпроводной электросети в соответствии с требованиями ПУЭ-86 п.п.7.1.58-7.1.60;

на вводе электроснабжения установить устройство защитного отключения;

провести испытания токоведущих частей силового и осветительного оборудования в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;

присвоить каждому огнетушителю, установленному на объекте, порядковый номер, а также завести на них паспорта по установленной форме;

определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, вести учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы;

разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности и порядок действий при пожаре;

вывесить в помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

обеспечить отопительные печи предтопочными листами размером не менее 0,5 x 0,7 м;

оборудовать дымовые трубы печей на твердом топливе искрогасителями;

установить на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения наружное противопожарное водоснабжение;

предусмотреть на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м3, при числе участков: до 300 – не менее 25, более 300 – не менее 60;

обеспечить территорию садоводческого (дачного) объединения противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям, либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров;

установить прицепную пожарную мотопомпу, а также специальное помещение для её хранения;

установить наружное освещение на улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения;

закрепить за каждой пожарной мотопомпой, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения техникой, моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку;

очистить территорию в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, а также участками, прилегающими к дачным домам и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.;

на фасадах дачных домов установить таблички, указывающие название улиц и номера участков, которые в темное время суток должны освещаться;

установить соответствующие указатели у мест расположения водоисточников, а также по направлению движения к ним, нанести на них цифры, указывающие расстояние до водоисточника;

для садоводческого (дачного) объединения разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения;

определить приказом по садоводческому (дачному) объединению лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечить их соблюдение на определенных участках работы;

пройти обязательное обучение мерам пожарной безопасности лицам, ответственным за противопожарное состояние садоводческого (дачного) объединения, а при изменении специфики работы пройти дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров;

разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для садоводческого (дачного) объединения;

установить инструкцией о мерах пожарной безопасности правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ;

выполнить ширину улиц и проездов в красных линиях для улиц – менее 15 м, для проездов – менее 9 м на всей территории садоводческого (дачного) объединения;

установить расстояние от застройки на территории садоводческого (дачного) объединения до лесных массивов не менее 15 м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2011 года

Судья Н.В.Полшкова