Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2011 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

Председательствующего: судьи Зиновьева В.В.

при секретаре: Нестеренко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соплина В.А. об оспаривании действий главы муниципального образования «город Троицк» Московской области,

У С Т А Н О В И Л :

Соплин В.А. 06.07.2011 г. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия главы МО «город Троицк» Московской области. В обоснование своих требований заявитель указал, что он состоит в очереди на улучшение жилищных условий в г. Троицке Московской области с 2001 г.

24 мая 2011 г. на имя главы г. Троицка Московской области поступило его обращение от 14.05.2011 г., в котором он просил предоставить ему информацию в отношении его прав на получение жилья в г. Троицке. Однако до момента обращения в суд с данным заявлением ответа он не получил.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ от 02.05.2006 г. №59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) при рассмотрении обращений органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или охраняемую федеральным законом тайну.

На основании ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено законом.

Таким образом, глава города Троицк Московской области, не представляя ему запрашиваемую информацию, нарушил его права и свободы, основанные на обязанности должностных лиц органов местного самоуправления разрешить в установленный законом срок обращение гражданина.

Учитывая изложенное, он просил суд признать незаконным бездействие главы города Троицка Московской области, выразившееся в непредоставлении информации, запрашиваемой им в обращении от 14.05.2011 г. на имя главы города Троицка Московской области и возложении обязанности на главу города Троицка Московской области предоставить ему всю информацию, запрашиваемую в заявлении от 14.05.2011 г. на имя главы города Троицка Московской области.

В судебном заседании заявитель Соплин В.А. указал, что после обращения его в суд с данным заявлением, он, 08.07.2011 г., получил ответ от главы города Троицка Московской области в почтовом отделении связи п. Первомайский Оренбургского района Оренбургской области.

Учитывая изложенное, в настоящий момент отпала необходимость требовать в судебном порядке возложения обязанности на главу города Троицка Московской области предоставить ему ответ на его обращение от 14.05.2011 г. Поэтому, он отказался от своих требований в части возложения обязанности на главу города Троицка Московской области предоставить ему всю информацию, запрашиваемую в заявлении от 14.05.2011 г. на имя главы города Троицка Московской области.

Определением суда от 13.07.2011 г. производство по делу в этой части заявленных Соплиным В.А. требований к главе МО «город Троицк» Московской области прекращено в связи отказа заявителя от части требований.

В остальной части своих требований заявитель Соплин В.А. просил их удовлетворить в полном объеме по тем основаниям и доводам, которые изложены в заявлении.

Глава МО «город Троицк» Московской области и его представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. Суд, с учетом мнения заявителя на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лица, действия которого оспариваются.

Из администрации МО «город Троицк» Московской области в суд поступил письменный отзыв на заявление Соплина В.А., согласно которому ему отказано во включение в сводный список граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в связи с тем, что он не представил полного пакета документов, а также в связи с тем, что им не избрана форма обеспечения жильем, не представлено решение суда о включении в состав семьи дочери жены ФИО14.

Кроме того, из администрации МО «город Троицк» Московской области поступил ответ главы города Троицка Московской области ФИО9. № исх. 1769/2-37 от 21.06.2011 г. на обращение Соплина В.А. от 14.05.2011 г., которым ему отказывается во включение в список граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в связи с непредоставлением необходимых для этого документов.

Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные участниками процесса в обоснование своих требований и возражений доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) письменное обращение поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

О том, что обращение Соплина В.А. относится к компетенции главы города Троицка Московской области следует из ответа на него главы города Троицка ФИО10., а также из положений статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями).

Из имеющего в материалах дела уведомления о вручении почтовой корреспонденции следует, что Соплиным В.А. направлено на имя главы города Троицка Московской области обращение от 14.05.2011 г., которое получено адресатом 24.05.2011 г.

Суд считает, пока не доказано иное, что момент получения почтовой корреспонденции и момент регистрации совпадает. Поэтому, дата, с которой должен исчисляться 30-дневный срок, в течение которого глава города Троицка Московской области должен дать ответ на обращение Соплина В.А., установлена судом как 24.05.2011 г. Следовательно, окончание срока, установленного статьей 12 № 59-ФЗ должно приходиться на 24.06.2011 г.

Как следует из ответа главы города Троицка Московской области Сиднева В.В. на обращение Соплина В.А. от 14.05.2011 г., оно датировано 21.06.2011 г.

В то же время согласно штемпелю отделения связи г. Троицка Московской области на конверте, в котором имелся полученный Соплиным В.А. ответ главы города Троицка Московской области ФИО11. от 21.06.2011 г. с указанием отправителя: администрация г. Троицка Московской области, <адрес>, данный ответ направлен в почтовое отделение связи 25.06.2011 г., то есть по истечении установленного законом 30-дневного срока на дачу ответа должностным лицом органа местного самоуправления в связи с обращением гражданина.

Так как должностным лицом не представлено иных доказательств, подтверждающих, что ответ Соплину В.А. до 24.06.2011 г. включительно был направлен заявителю, пока не доказано иное, судом делается вывод о том, что обращение Соплина В.А. окончательно рассмотрено главой г. Троицка Московской области 25.06.2011 г., то есть с нарушением установленных Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. сроков рассмотрения обращений граждан.

Учитывая, что ответ на свое обращение от 14.05.2011 г. Соплиным В.А. получен заявителем, по его словам 08.07.2011 г., заявитель отказался от своих требований о возложении обязанности на главу города Троицка дать ответ на его обращение, незаконность действий главы МО «город Троицк» Московской области состоит на момент вынесения решения суда в нарушении сроков рассмотрения обращения Соплина В.А. от 14.05.2011 г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Соплина В.А. удовлетворить.

Признать незаконным действие главы муниципального образования «город Троицк» Московской области, выразившееся в предоставлении Соплину В.А. ответа на его обращение от 14 мая 2011 г. в нарушение 30 дневного срока, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями и дополнениями).

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10-ти дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 19.07.2011 г.

Председательствующий:

Судья: В.В. Зиновьев