№2-1365/2011 г.-по иску прокурора в интересах Паньшиной Т.В. к адм-ии МО Оренбургский район об обеспечении жилым помещением



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи В.В.Зиновьева

при секретаре А.Н.Нестеренко

с участием представителя истца А.В.Храмовой,

истца Т.В.Паньшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оренбургского района в интересах Паньшиной Т.В. к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области об обеспечении жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Оренбургского района в интересах Паньшиной Т.В. обратился в суд с иском к администрации МО Оренбургский район об обязании ответчика предоставить Паньшиной Т.В. жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Оренбургской области.

В обоснование заявленных требований указал, что Паньшина Т.В., 16.07.1992 года рождения, является выпускницей МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Чебеньковский детский дом». С 2008 года по 2011 год она обучалась в ГОУ НПО ПУ-61 п.Чебеньки.

С 2010 года Паньшина Т.В. числится в списках очередников-сирот на обеспечение жильем при администрации МО Оренбургский район. Однако, ответчик ввиду ограниченного финансирования не может своевременно обеспечить Паньшину Т.В. жильем, в котором она нуждается. Каких-либо мер для обеспечения выделения из федерального бюджета денежных средств на приобретение жилья Паньшиной Т.В. ответчик не предпринимал.

До настоящего времени ни денежной субсидии для приобретения или строительства жилья, ни жилого помещения Паньшиной Т.В. не предоставлено. В настоящее время она проживает на съемных квартирах в г. Оренбурге с двумя малолетними детьми.

В результате неправомерных бездействий Управления образования МО Оренбургский район, в частности, исполнения органом опеки и попечительства своих обязанностей в ненадлежащем виде, сирота не имеет закрепленного за ним жилого помещения.

Определением Оренбургского районного суда от 30.06.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Оренбургской области, Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

Представитель истца старший помощник прокурора Оренбургского района – Храмова А.В., истец Паньшина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представители ответчика – администрации МО Оренбургский район, третьих лиц - Правительства по Оренбургской области, Министерства финансов Оренбургской области, Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От администрации МО Оренбургский район, Министерства финансов Оренбургской области поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Согласно отзыву на исковое заявление администрации МО Оренбургский район (л.д.40) администрацию МО Оренбургский район не возражает в удовлетворении заявленных прокурором Оренбургского района в интересах Паньшиной Т.В. требований.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Оренбургского района в интересах Паньшиной Т.В. по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 29.12.2007 года № 1853/389-III-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по договору социального найма за счет средств областного бюджета.

Согласно абз. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.8 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно под.2 п.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Оренбургского районного суда от 23.06.2008 года (л.д.18-20), вступившим в законную силу, Паньшина Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, передана на полное государственное обеспечение в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Чебеньковский детский дом» в связи с тем, что её отец – ФИО9. указанным решением суда лишен родительских прав в отношении Паньшиной Т.В.

Решением Оренбургского районного суда от 21.11.2003 года (л.д.16-17), вступившим в законную силу, мать Паньшиной Т.В. – ФИО10. признана безвестно отсутствующей с 01.01.1999 года.

Согласно справке МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Чебеньковский детский дом» (л.д.14) Паньшина Т.В. находилась в указанном учреждении на полном государственном обеспечении с 30.08.2006 года по 31.08.2008 года.

Как следует из справки ГОУ НПО Профессиональное училище № 61 п. Чебеньки от 24.03.2011 года (л.д.13), Паньшина Т.В. обучается в указанном образовательном учреждении с 01.09.2008 года по 30.06.2011 года, имеет статус сироты и находится на полном государственном обеспечении.

Таким образом, в судебном заседании на основании материалов дела установлено, что Паньшина Т.В. имеет статус сироты, закончила пребывание в образовательном учреждении, не имеет за собой закрепленного жилого помещения, а, значит, на неё распространяет своё действие Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Кроме того, как следует из сообщения Главы МО Оренбургский район ФИО11. (л.д.8) и подтверждается сообщением администрации МО Оренбургский район (л.д.40, 42-44), Паньшина Т.В. поставлена на учет на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья в администрации МО Оренбургский район.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Оренбургского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Оренбургского района в интересах Паньшиной Т.В. удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области предоставить Паньшиной Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке с. Ивановка Оренбургского района Оренбургской области, жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2011 года.

Председательствующий:

Судья: В.В.Зиновьев