Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 июля 2011 года г. Оренбург Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: Председательствующего: судьи Зиновьева В.В. При секретаре: Нестеренко А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Пригородный сельсовет» об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности У С Т А Н О В И Л: Прокурор Оренбургского района Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Оренбургского района 16.06.2011 года в период летнего пожароопасного периода проведена проверка противопожарного состояния МО «Пригородный сельсовет» Оренбургского района. В ходе проверки установлено, что 14.06.2011 года ОГПН по Оренбургскому району проведены внеплановые проверки с целью контроля исполнения предписания, выданного МО «Пригородный сельсовет», в ходе проведения проверки оказались невыполненными следующие правила пожарной безопасности: - в целях проведения противопожарной пропаганды и агитации не установлены и не оборудованы стенды, уголки пожарной безопасности (баннеры, социальная реклама на противопожарную тематику и др.), (ППБ 01-03 п.11); - в нарушение п.90 ППБ 01-03 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); Выявленные в ходе проверки факты нарушений действующего законодательства создают благоприятные условия для возникновения чрезвычайной ситуации и влияют на эффективность устранения последствий в случае возникновения террористической угрозы, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью человека. Просили признать незаконным бездействие администрации МО «Пригородный сельсовет» Оренбургского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по приведению территории муниципального образования «Пригородный сельсовет» в соответствии с требованиями пожарной безопасности, возложить обязанность на администрацию МО «Пригородный сельсовет» Оренбургского района устранить допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц в срок не позднее 01.09.2011 г., путем приведения территории муниципального образования в соответствие с требованиями пожарной безопасности, а именно: - у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); - в целях проведения противопожарной пропаганды и агитации установить и оборудовать стенды, уголки пожарной безопасности (баннеры, социальная реклама на противопожарную тематику и др.), (ПББ 01-03). В судебном заседании помощник прокурора Оренбургского района Храмова А.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика – администрации МО «Пригородный сельсовет» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии не явивишегося представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что прокуратурой Оренбургского района 16.06.2011 года в период летнего пожароопасного периода проведена проверка противопожарного состояния МО «Пригородный сельсовет» Оренбургского района. В ходе проверки установлено, что 14.06.2011 года ОГПН по Оренбургскому району проведены внеплановые проверки с целью контроля исполнения предписания, выданного МО «Пригородный сельсовет», в ходе проведения проверки оказались невыполненными следующие правила пожарной безопасности: - в целях проведения противопожарной пропаганды и агитации не установлены и не оборудованы стенды, уголки пожарной безопасности (баннеры, социальная реклама на противопожарную тематику и др.), (ППБ 01-03 п.11); - в нарушение п.90 ППБ 01-03 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); В соответствие с ч.2 ст.15, ст. 18 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы. В соответствие со ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. В соответствии со ст. ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органы исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии со ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритет мер предупреждения терроризма. Выявленные в ходе проверки факты нарушений действующего законодательства создают благоприятные условия для возникновения чрезвычайной ситуации и влияют на эффективность устранения последствий в случае возникновения террористической угрозы, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью человека. Таким образом, исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Оренбургского района Оренбургской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации МО «Пригородный сельсовет» Оренбургского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по приведению территории муниципального образования «Пригородный сельсовет» в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Возложить обязанность на администрацию МО «Пригородный сельсовет» Оренбургского района устранить допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц в срок не позднее 01.09.2011 г., путем приведения территории муниципального образования в соответствие с требованиями пожарной безопасности, а именно: - у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); - в целях проведения противопожарной пропаганды и агитации установить и оборудовать стенды, уголки пожарной безопасности (баннеры, социальная реклама на противопожарную тематику и др.), (ПББ 01-03). Мотивированное решение изготовлено 01.08.2011 года Председательствующий: Судья: В.В. Зиновьев