РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 сентября 2011 года г. Оренбург Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Н.В.Полшковой при секретаре О.С.Субботиной с участием представителя истца А.В. Романович представителя ответчика С.В.Фукс, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Занозина Д.В. к ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района», Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Занозин Д.В. обратился в суд с иском к ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что зарегистрирован в спорном жилом помещении, предоставленном на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № его бабушке – Егоровой У.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение находится в федеральной собственности, стоит на балансе ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района», которое является наймодателем данного жилого помещения. Он (истец) обратился в ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» по вопросу приватизации жилого помещения, ему был дан устный ответ, что за разрешением данного вопроса следует обратиться в суд. В связи с тем, что спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», он (истец) ранее в приватизации не участвовал, считает, что отказ ответчика в приватизации нарушает его право на приватизацию и является неправомерным. Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 02 сентября 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области, администрация МО Первомайский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. В судебное заседание не явился истец Занозин Д.В., о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель соответчика – Министерства обороны РФ – в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, уважительной причины неявки суду не представили. Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской области в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В представленном суду отзыве указали, что у Территориального управления Росимущества в Оренбургской области отсутствует заинтересованность в исходе дела, в связи с чем просят принять решение исходя из представленных истцом доказательств в соответствии с нормами действующего законодательства. В судебное заседание также не явился представитель администрации МО Первомайский сельсовет, хотя о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель истца – Романович А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» Фукс С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Занозина Д.В. признал в полном объеме, ему разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ. Суд принимает данное признание исковых требований, поскольку это не противоречит закону и на нарушает права и законные интересы других лиц. Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу п.1 и п.3 ст.125, п.3 ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями. Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 N61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Положением о Министерстве обороны, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года N1082, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. В соответствии с п.1, пп.«и» п.2 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008г. N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций Министерство обороны Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Во исполнение положений указанных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в Министерстве обороны Российской Федерации создан Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, которому переданы функции, указанные в постановлении Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053, в том числе приватизация. Положение об указанном Департаменте утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009г. N335. Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно п. 1.1, 1.4 Устава ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 982-р от 25.07.2007 года на базе Донгузской КЭЧ и является ее правопреемником. Учреждение является юридическим лицом. Распоряжением Министерства имущественных отношений № 6908-р от 09.12.2003 года «О закреплении имущества за Донгузской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России» жилой дом, в котором проживает истец, закреплен на праве оперативного управления за Донгузской КЭЧ района. Сведения о том, что регистрация данного права, то есть права оперативного управления, произведена, - отсутствуют. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочиями по распоряжению федеральным имуществом, в том числе на праве оперативного управления, наделено Министерство обороны РФ. При таких обстоятельствах ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» является ненадлежащим ответчиком по делу. Оформление в собственность жилого помещения в порядке приватизации проводится регистрационным органом по месту жительства и возможно при наличии согласия собственника (Министерства обороны Российской Федерации) при условии соблюдения требований Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31), выданной администрацией МО Первомайский поссовет, следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован Занозин Д.В.. Данное обстоятельство подтверждается также адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области (л.д.27). Как установлено в судебном заседании, Занозин Д.В. обратился в ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» с заявлением о передаче занимаемого им жилого помещения в собственность (л.д.41), однако в приватизации жилого помещения ему отказано. В соответствии со ст.35 Конституции РФ гражданин вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес> в установленном законом порядке не признана аварийным жильем, не находится в общежитии, в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением. Данное обстоятельство представителем наймодателя - ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» - не оспаривается. По сообщению архивного отдела администрации МО Оренбургский район (л.д.39) сведения о признании служебным либо снятии статуса служебного в отношении квартиры № № жилого дома № № по ул. <адрес> отсутствуют. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит приватизации. Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) заключен с Егоровой У.Г., умершей согласно свидетельства о смерти (л.д.9) ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с Егоровой У.Г. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи был вселен истец. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Из сообщений Управления жилищной политики администрации г.Оренбурга (л.д. 34), МП «Услуги» МО Оренбургский район (л.д.37), ГУП Оренбургской области «ОЦИиОН» (л.д.38) следует, что сведения об участии Занозина Д.В. в приватизации отсутствуют. Согласно выписке из реестра федерального имущества (л.д.32) спорное жилое помещение находится в федеральной собственности. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что препятствия для приватизации отсутствуют. Таким образом, право Занозина Д.В. на приватизацию спорного жилого помещения подтверждено совокупностью представленных суду доказательств. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" от 13 октября 1997 г. N 1301 устанавливает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Таким образом, Занозин Д.В. не может реализовать право на получение жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в собственность по независящим от него причинам, тогда как право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Учитывая, что отказ Занозину Д.В. в приватизации жилого помещения приведет к нарушению его конституционных прав, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных им требований. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Занозина Д.В. к ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» отказать. Исковые требования Занозина Д.В. к Министерству обороны РФ удовлетворить. Признать за Занозиным Д.В. право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, Первомайский поссовет, <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2011 года Судья Н.В.Полшкова