РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 ноября 2011 года г. Оренбург Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: Председательствующего: судьи Зиновьева В.В. при секретаре: Сафроновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышевой В.А. к Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация МО «Первомайский поссовет», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области, о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Барышева В.А. обратилась в суд с иском к ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» о признании права собственности на комнату № № в трехкомнатной квартире № коммунального заселения в доме № № по <адрес> В обоснование заявленных требований указала, что вселена и проживает в спорной комнате по договору социального найма на основании ордера. Наймодателем выступает ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района». Спорное жилое помещение находится в федеральной собственности, поставлено на баланс ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района». 21.07.2011 года она обратилась в ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района с заявлением о бесплатной передаче в собственность спорного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, однако ответа не получила. Указала, что помещение может быть приватизировано, она ранее в приватизации не участвовала. Её сын, вселенный в жилое помещение совместно с ней, выехал из него и снялся с регистрационного учета, о чем внесены соответствующие изменения в лицевой счет. Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09.11.2011 года производство по делу по иску Барышевой В.А. к ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» прекращено в связи с отказом истца от требований к указанному ответчику. Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 октября 2011 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области, администрация МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области. В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Представители ответчиков – Министерства обороны РФ и Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, уважительной причины неявки суду не представили. Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской области в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, принять решение исходя из представленных истцом доказательств в соответствии с нормами действующего законодательства. В судебное заседание также не явился представитель третьего лица - администрации МО Первомайский поссовет, хотя о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От администрации МО Первомайский поссовет поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу п.1 и п.3 ст.125, п.3 ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями. Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 N61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Положением о Министерстве обороны, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года N1082, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. В соответствии с п.1, пп.«и» п.2 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008г. N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций Министерство обороны Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Во исполнение положений указанных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в Министерстве обороны Российской Федерации создан Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, которому переданы функции, указанные в постановлении Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053, в том числе приватизация. Положение об указанном Департаменте утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009г. N335. Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Распоряжением Министерства имущественных отношений № 6908-р от 09.12.2003 года «О закреплении имущества за Донгузской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России» жилой дом, в котором проживает истец, закреплен на праве оперативного управления за Донгузской КЭЧ района. Сведения о том, что регистрация данного права, то есть права оперативного управления, произведена, - отсутствуют. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочиями по распоряжению федеральным имуществом, в том числе на праве оперативного управления, наделено Министерство обороны РФ. Оформление в собственность жилого помещения в порядке приватизации проводится регистрационным органом по месту жительства и возможно при наличии согласия собственника (Министерства обороны Российской Федерации) при условии соблюдения требований Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения. Как установлено в судебном заседании, истец обращался в ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» с заявлением о передаче занимаемого им жилого помещения в собственность, однако ответа им получено не было. В соответствии со ст.35 Конституции РФ гражданин вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Как следует из сообщения ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» от 05.08.2011 года и распоряжения администрации МО Оренбургский район от 09.08.2004 года № 2293-р «О включении жилых помещений – квартир в состав служебных», а также сообщения Архивного отдела администрации МО Оренбургский район от 03.11.2011 года № 1812, спорное жилое помещение в число служебных в настоящее время не включено. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, данное жилое помещение в установленном законом порядке не признано аварийным жильем, не находится в общежитии, в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением. Согласно выписке из реестра федерального имущества, представленной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, от 01.11.2011 года дом, в котором расположена спорная комната, находится в федеральной собственности. Согласно кадастрового паспорта от 09.08.2011 года спорное жилое помещение представляет собой жилую комнату № площадью 10,3 кв.м в трехкомнатной <адрес> коммунального заселения общей площадью 57,2 кв.м, жилой – 34,5 кв.м; трехкомнатная квартира расположена на первом этаже двухэтажного кирпичного жилого дома, литер А, места общего пользования – 22,7 кв.м (№№, 4, 5, 7), находящегося по адресу <адрес>, <адрес>. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорная жилая комната подлежит приватизации. Договор социального найма от 07.12.2009 года № 359 в отношении данного жилого помещения (ордер от 04.10.1988 года №211) заключен с Барышевой В.А., совместно с которой в указанное помещение вселен и её сын – ФИО3 При этом зарегистрирована по месту жительства в спорной комнате только Барышева В.А., что подтверждается копией лицевого счета от 01.11.2011 года № 2063. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Из сообщений Управления жилищной политики администрации г.Оренбурга от 01.11.2011 года, МП Услуги МО Оренбургский район от 26.10.2011 года, ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» от 29.10.2011 года следует, что сведения об участии Барышевой В.А. в приватизации отсутствуют. Согласно сообщениям Управления Росреестра по Оренбургской области от 28.10.2011 года право на квартиру, в которой расположена спорная комната, земельный участок под ней не зарегистрировано, права Барышевой В.А. на какое-либо жилое помещение не зарегистрированы. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что препятствия для приватизации отсутствуют. Таким образом, право Барышевой В.А. на приватизацию спорного жилого помещения подтверждено совокупностью представленных суду доказательств. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" от 13 октября 1997 г. N 1301 устанавливает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Таким образом, истец не может реализовать право на получение жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в собственность по не зависящим от него причинам, тогда как право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Учитывая, что отказ истцу в приватизации жилого помещения приведет к нарушению его конституционных прав, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Барышевой Ф.О. удовлетворить. Признать за Барышевой В.А. право собственности в порядке приватизации на жилую комнату № № площадью 10,3 кв.м в трехкомнатной квартире № № коммунального заселения общей площадью 57,2 кв.м, жилой – 34,5 кв.м; трехкомнатная квартира расположена на первом этаже двухэтажного кирпичного жилого дома, литер А, места общего пользования – 22,7 кв.м (№№ 1, 4, 5, 7), находящегося по адресу <адрес> Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10-ти дней с момента принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2011 года Председательствующий: Судья: В.В. Зиновьев