№ 2-63/2012 решение по делу по иску Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратуры к ООО `РемБытСтрой` о признании незаконным бездействия по неустранению нарушений природоохранного законодательства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Н.В.Полшковой

при секретаре О.С. Субботиной

с участием представителя истца М.А. Горяинова,

представителя ответчика С.Н. Карандакова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратуры к ООО «РемБытСтрой» о признании незаконным бездействия по неустранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Оренбургская природоохранная межрайонная прокуратура обратилась в суд к ООО «РемБытСтрой» с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указали, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления на свалке (полигоне) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района.

В ходе проверки установлено, что ответчиком не соблюдаются требования законодательства при обращении с отходами производства и потребления и эксплуатации свалки (полигона) твердых бытовых отходов, расположенной на земельном участке примерно в 2500 м. северо-западнее п. Ленина в юго-западной части кадастрового квартала . На территории свалки осуществляется размещение отходов производства и потребления, которые выводятся с территории МО Ленинский сельсовет, но до настоящего времени не получена лицензия на обращение с отходами, т.е. деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов, осуществляется ответчиком без специального разрешения, что является нарушением ч.1 ст. 30 ФЗ «Об охране окружающей среды». На свалке ТБО размещаются и сортируются отходы, классы опасности которых не подтверждены в установленном законом порядке, что является нарушением ч.2 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства потребления». В результате размещения на свалке ТБО отходов и их использования оказывается негативное воздействие на компоненты окружающей среды: землю, почву, атмосферный воздух. Кроме того, в нарушение ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПин не разработан проект санитарно-защитной зоны свалки ТБО. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм и природоохранного законодательства при эксплуатации свалки ТБО и обращении отходов может привести к ухудшению экологической обстановки и возникновению опасности для здоровья граждан. Данные обстоятельства ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, проживающего в п. Ленина и на территории Оренбургского района, что является нарушением ст. 8 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которой установлено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Просили признать незаконным бездействие ООО «РемБытСтрой» по неустранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, обязать ООО «РемБытСтрой» незамедлительно прекратить размещение отходов производства и потребления на данной свалке (полигоне) твердых бытовых отходов, обязать ООО «РемБытСтрой» незамедлительно прекратить на свалке (полигоне) твердых бытовых отходов сортировку (переработку) отходов производства и потребления и не осуществлять данную деятельность до получения специального разрешения – лицензии, обязать ООО «РемБытСтрой» до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект санитарно-защитной зоны свалки (полигона) твердых бытовых отходов и получить на него санитарно-эпидемиологическое заключение.

В судебном заседании 19.12.2011 года представитель истца – старший помощник прокурора Горяинов М.А. дополнил исковые требования в части обязания ответчика в целях предотвращения захламления земель сельскохозяйственного назначения до ДД.ММ.ГГГГ установить переносные сетчатые ограждения на территории свалки (полигона) твердых бытовых отходов в местах, где размещаются (высыпаются) твердые бытовые отходы из мусоровозов и иных транспортных средств.

В судебном заседании 27.01.2012 года представитель истца – старший помощник прокурора Горяинов М.А. вновь уточнил исковые требования по п.2 искового заявления, просил обязать ответчика обязать незамедлительно прекратить сбор (прием) отходов производства и потребления 1-4 класса опасности свалке (полигоне) твердых бытовых отходов.

От исковых требований в части обязании ответчика прекратить на свалке (полигоне) твердых бытовых отходов сортировку (переработку) отходов производства и потребления и не осуществлять данную деятельность до получения специального разрешения – лицензии отказался, просил производство по делу в этой части прекратить.

Определением Оренбургского районного суда от 27.01.2012 года производство по настоящему делу в части обязания ответчика прекратить на свалке (полигоне) твердых бытовых отходов сортировку (переработку) отходов производства и потребления и не осуществлять данную деятельность до получения специального разрешения – лицензии прекращено в связи с отказом представителя истца от иска.

Представитель ответчика – Карандаков С.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратуры признал, полагая их обоснованными. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны, о чём имеется его подпись в протоколе судебного заседания.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд считает возможным принять данное признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратуры удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «РемБытСтрой» по неустранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать ООО «РемБытСтрой» незамедлительно прекратить размещение отходов производства и потребления 1-4 класса опасности на свалке (полигоне) твердых бытовых отходов.

Обязать ООО «РемБытСтрой» в целях предотвращения захламления земель сельскохозяйственного назначения до ДД.ММ.ГГГГ установить переносные сетчатые ограждения на территории свалки (полигона) твердых бытовых отходов в местах где размещаются (высыпаются) твердые бытовые отходы из мусоровозов и иных транспортных средств.

Обязать ООО «РемБытСтрой» до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект санитарно-защитной зоны свалки (полигона) твердых бытовых отходов и получить на него санитарно- эпидемиологическое заключение.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2012 года

Судья Н.В. Полшкова