Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
Председательствующего: судьи Зиновьева В.В.
При секретаре: Забировой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» об обязании устранить нарушения природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Оренбургского района Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование заявленных требований указал, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства ЗАО «Птицефабрика Оренбургская». При проведении проверки установлено, что предприятие занимается производством и реализацией продукции животного происхождения (разведением, выращиванием домашней птицы и реализацией ее мяса), при этом допускаются нарушения природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства. Так, установлено, что у данного юридического лица отсутствует пометохранилище, в связи с чем отходы животноводства (птичий помет) складируется на землях сельскохозяйственного назначения. ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» нарушаются и иные требования природоохранного законодательства: до настоящего времени не получено положительное заключение на проект предельно допустимых выбросов, загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальное разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, т.е. выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников указанного предприятия производятся незаконно, т.к. отсутствуют соответствующие разрешительные документы, что противоречит требованиям ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». При осуществлении производства и сбыта продукции животноводства ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» допускаются нарушения и ветеринарного законодательства. Так, при проведении проверки выявлено, что в нарушение ч. 2 ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии», 3.24 и п. 9.45 «Ветеринарно-санитарных правил для предприятия переработки птицы и производство яйцепродуктов» № 4261-87 от 06.05.1987 г., в помещении яйцесклада и линии сортировки яйца требуется ремонт (на стенах частично отсутствует кафель), в нерабочем состоянии находятся приборы, измеряющие температуру и влажность, отсутствует журнал регистрации, журнал регистрации данных параметров, коробки с продукцией хранятся на полу без поддонов. В помещении колбасного цеха также необходим ремонт ( на полу частично отсутствует кафель), на оборудовании (куттер, мясорубка, батареях, стеллажах) имеются следы коррозии ржавчины, разрубочная колода требует замены, что является нарушением ч.2 ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии», 3.11 и п. 6.3 «Ветеринарно-санитарных правил для предприятия переработки птицы и производство яйцепродуктов» № 4621-87 от 06.05.1987 г., п.5.6., п.6.2 и п. 6.6 СанПиН 2.3.6 1079-01 от 06.11.2001 г. Аналогичные нарушения вышеуказанных требований ветеринарного и санитарного законодательства выявлены и в убойном цехе, где также присутствуют следы коррозии и ржавчины и не оборудовано место ветеринарного врача-эксперта для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса птицы, что является нарушением ч.1 ст. 21 Закона РФ «О ветеринарии», п. 6, п.8.1.30 «Ветеринарно-санитарных правил для предприятий переработки птицы и производство яйцепродуктов» № 4261-87 от 06.05.1987 г., п.6.2 СанПиН 2.3.6 1079-01 от 06.11.2001 г. В нарушение п.2.3 приказа Министра сельского хозяйства РФ № 104 от 03.04.2006 года «Правила содержания птицы на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), въездной дезбарьер находится в нерабочем состоянии: не работает подогрев дезинфицирующего раствора в зимнее время. Кроме того, автомобили, принадлежащие ЗАО «Птицефабрика Оренбургская», которые используются для перевозки продуктов животноводства мяса птицы), находятся в антисанитарном состоянии, что является нарушением п.6.17 «Ветеринарно-санитарных правил для предприятия переработки птицы и производство яйцепродуктов» № 4261-87 от 06.05.1987 года. В результате отмеченных требований ветеринарного законодательства, производимые ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» продукты животноводства могут не соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения, что является недопустимым, т.к. предприятия, учреждения, организации осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований (ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии»). Данные обстоятельства ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, проживающего в населенных пунктах, что является нарушением ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которой установлено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Просили признать незаконным бездействие ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» по неустранению нарушений природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства при осуществлении производственной деятельности по заготовке и реализации продукции животного происхождения и размещении отходов животноводства, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» получить до 01.06.2011 года положительное заключение на проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальное разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» убрать до 01.06.2011 года накопившиеся отходы животноводства (птичий помет) на земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения и не допускать дальнейшее складирование данных отходов на землях сельскохозяйственного назначения, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» незамедлительно привести автомобили, используемые для перевозки продуктов животноводства в надлежащее санитарное состояние, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» привести до 01.06.2011 года помещения яйцесклада, колбасного цеха и убойного цеха в соответствие с требованиями ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в т.ч. оборудовать в убойном цехе место ветеринарного врача-эксперта для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса птицы, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» не допускать хранение готовой продукции на полах складов без поддонов, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» обеспечить работу дезбарьера при въезде на территорию предприятия в полном объеме в соответствии с действующими требованиями ветеринарного законодательства до 01.04.2011 года.
В судебном заседании представитель истца – Горяинов М.А. уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» по неустранению нарушений природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства при осуществлении производственной деятельности по заготовке и реализации продукции животного происхождения и размещении отходов животноводства, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» получить до 01.08.2011 года положительное заключение на проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальное разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» убрать до 01.09.2011 года накопившиеся отходы животноводства (птичий помет) на земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения и не допускать дальнейшее складирование данных отходов на землях сельскохозяйственного назначения,, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» привести до 01.06.2011 года помещения яйцесклада, колбасного цеха и убойного цеха в соответствие с требованиями ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в т.ч. оборудовать в убойном цехе место ветеринарного врача-эксперта для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса птицы, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» не допускать хранение готовой продукции на полах складов без поддонов, обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» обеспечить работу дезбарьера при въезде на территорию предприятия в полном объеме в соответствии с действующими требованиями ветеринарного законодательства до 01.12.2011 года.
От исковых требований в части обязании ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» незамедлительно привести автомобили, используемые для перевозки продуктов животноводства в надлежащее санитарное состояние отказался, просил производство по делу этой части прекратить.
Определением Оренбургского районного суда от 02 марта 2011 года производство по делу по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» в части обязании ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» незамедлительно привести автомобили, используемые для перевозки продуктов животноводства в надлежащее санитарное состояние прекращено, в связи с отказом истца от иска.
Представитель ответчика – Карамышева С.А.. действующая на основании доверенности № 3 от 09.06.2009 года уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, полагая их обоснованными.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, по следующим основаниям:
В соответствие с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Суд считает возможным принять данное признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствие с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» по неустранению нарушений природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства при осуществлении производственной деятельности по заготовке и реализации продукции животного происхождения и размещении отходов животноводства.
Обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» получить до 01.08.2011 года положительное заключение на проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и специальное разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» убрать до 01.09.2011 года накопившиеся отходы животноводства (птичий помет) на земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения и не допускать дальнейшее складирование данных отходов на землях сельскохозяйственного назначения.
Обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» привести до 01.06.2011 года помещения яйцесклада, колбасного цеха и убойного цеха в соответствие с требованиями ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в т.ч. оборудовать в убойном цехе место ветеринарного врача-эксперта для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса птицы.
Обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» не допускать хранение готовой продукции на полах складов без поддонов.
Обязать ЗАО «Птицефабрика Оренбургская» обеспечить работу дезбарьера при въезде на территорию предприятия в полном объеме в соответствии с действующими требованиями ветеринарного законодательства до 01.12.2011 года.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10-ти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2011 года
Председательствующий:
Судья: В.В. Зиновьев