П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
30 августа 2010 года г. Оренбург
Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Кольчугина Л.О., при секретаре Серовой Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнепавловская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района», расположенного по адресу: ...,
У С Т А Н О В И Л:
В период с ... года по ... года проведена проверка Муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнепавловская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района», расположенного по адресу: ....
В ходе данной проверки было установлено, что в здании мастерских МОУ «Нижнепавловская СОШ Оренбургского района» расположенного по адресу: ... допущены нарушения норм и правил пожарной безопасности Российской Федерации, а именно: в нарушение п.п. 57; 60 ППБ 01-03; ПУЭ соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей выполнено с помощью скруток, электропроводка проложена по горючему основанию; в нарушение п. 7.1 СНиП 21-01-97* отсутствует огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли; в нарушение п. 9 НПБ 110-03 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании; в нарушение НПБ 104-03 п. 7 отсутствует система оповещения людей о пожаре в здании; в нарушение п. 5.14 СНиП 21-01-97; п. 1.82. СНиП 2.01.02-89 дверь из мастерских в гараж имеет низкий предел огнестойкости; в нарушение п. 52 ППБ 01-03 двери эвакуационного выхода из мастерских не по ходу эвакуации людей из здания.
Учитывая указанные нарушения, отделом государственного пожарного надзора по Оренбургскому району направлен в суд Оренбургского района материал в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнепавловская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного приостановления деятельности здания мастерских МОУ «Нижнепавловская СОШ Оренбургского района».
Директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнепавловская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» - Токмаков С.И. по существу вину в совершении указанного правонарушения признал и показал суду, что в здании мастерских, действительно, имеют место нарушения пожарной безопасности, что связано с отсутствием финансирования. В настоящее время в здании мастерских школы принимаются меры для устранения выявленных нарушений.
Представитель ОГПН по Оренбургскому району ... в судебном заседании в связи с тем, что в мастерских школы с. Нижняя Павловка имеются нарушения правил и норм пожарной безопасности РФ просил назначить наказание в виде административного приостановления здания мастерских, поскольку данные нарушения в случае пожара создают возможность угрозы жизни и здоровью людей.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнепавловская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» доказана и действия верно квалифицированны по ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.
Вина Муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнепавловская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» также подтверждается следующими материалами дела.
Протоколом от .... № ... об административном правонарушении, согласно которого в ходе проверки выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации л.д. 6);
Распоряжением о проведении мероприятий по надзору № ... от ... л.д. 1);
Актом № ... от ... проверки соблюдения требований пожарной безопасности. л.д. 2-3).
Указанные нарушения норм и правил промышленной безопасности непосредственно влияют на время обнаружения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможности его тушения на начальной стадии, на возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделения пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, создают возможность угрозы жизни и здоровью людей.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, конкретные обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих наказание судом не установлено.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что здание мастерских находится в непосредственной близости от здания школы, а нарушения норм пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в указанном здании мастерских.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь Муниципальное общеобразовательное учреждение «Нижнепавловская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района», расположенное по адресу: ... к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в здании мастерских МОУ «Нижнепавловская СОШ Оренбургского района» - сроком до девяносто суток.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.
Судья Л.О. Кольчугина