П О С Т А Н О В Л Е Н И Е7 октября 2010 года г.Оренбург
Судья Оренбургского районного суда, Оренбургской области Кольчугина Л.О., с участием старшего помощника прокурора Оренбургского района П.А. Соколова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Ясная Поляна» Шаповаленко В.Н., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением прокурора Оренбургского района Жугина А.В. в отношении директора ООО «Ясная Поляна» Шаповаленко В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Ясная Поляна» прокуратурой Оренбургского района было установлено, что С. приступила к исполнению трудовых обязанностей посудницы в ООО «Ясная Поляна» с 27 августа 2010 года. В этот же день на имя директора ООО «Ясная Поляна» С.. подано заявление о ее принятии на работу. Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2010 года С.. работает по настоящее время, осуществление ею трудовых обязанностей подтверждается также платежной ведомостью, согласно которой за август 2010г. ее заработная плата составила 533,64 руб. однако, на момент проверки приказ о приеме С. на работу и письменный договор отсутствовали. Аналогичные нарушения трудового законодательства были выявлены в отношении сотрудников К. Т.
Старший помощник прокурора Оренбургского района Соколов П.А. в судебном заседании полностью поддержал постановление прокурора Оренбургского района, просил привлечь Шаповаленко В.Н. к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, назначив наказание в виде дисквалификации.
В судебном заседании Шаповаленко В.Н. и его защитник Рычагов А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ не признали. Шаповаленко В.Н. показал, что, действительно, в ООО «Ясная Поляна» им, как директором данного общества были приняты на работу С.., К., Т.., которые осуществляли свою деятельность согласно заключенных с ними письменных трудовых договоров. Приказы об их приеме на работу, письменные трудовые договора и иные необходимые документы были подготовлены, однако на момент проверки находились в кабинете заместителя директора, в связи с чем и не были представлены проверяющим. Также он показал, что при приеме на работу вся документация, в том числе приказы о приеме на работу и письменные договора оформляются Е.., в связи с чем документы в обязательном порядке проходят через нее.
Несмотря на то, что Шаповаленко В.Н. свою вину не признал, она подтверждается следующими доказательствами.
Рапортом старшего помощника прокурора Оренбургского района, согласно которого в ходе проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Ясная Поляна» выявлены нарушения трудового законодательства, а именно отсутствуют трудовые договоры с работниками и приказы об их приеме на работу. В ходе проверки руководство общества не предоставило приказы о приеме на работу и письменные трудовые договора в отношении сотрудников С.., К.., Т.. При этом Е.., работающая бухгалтером ООО «Ясная Поляна», пояснила, что трудовые договоры с данными работниками не оформлялись по причине несвоевременного предоставления работниками документов для оформления трудовых отношений. <данные изъяты>;
Постановлением ... о привлечении Шаповаленко В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. <данные изъяты>;
Заявлением Т.. от .... о приеме на работу в ООО «Ясная Поляна», на котором имеется резолюция Шаповаленко В.Н. о принятии Корниловой Т.В. на работу, согласно штатного расписания, по срочному договору. <данные изъяты>;
Расходно-кассовым ордером о выплате заработной платы Т.;
Расходно-кассовым ордером об оплате заработной платы К.;
Платежной ведомостью об оплате заработной платы сотрудникам ООО «Ясная Поляна», согласно которой заработная плата выплачена К.., С.., Т.;
Заявлением С.. о приеме на работу в ООО «Ясная Поляна», на котором имеется резолюция Шаповаленко В.Н. о принятии С.. на работу, согласно штатного расписания, по срочному договору. <данные изъяты>;
Табелем учета рабочего времени за август, сентябрь 2010 года. <данные изъяты>;
Приказом <данные изъяты> в отношении Шаповаленко В.Н. <данные изъяты>;
Свидетельством о регистрации юридического лица ООО «Ясная Поляна» от ...;
Протоколом общего собрания от ...);
Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ ООО «Ясная Поляна» от ...;
Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Ясная Поляна» <данные изъяты>;
Выпиской из ЕГРЮЛ <данные изъяты>;
Уставом ООО «Ясная Поляна». <данные изъяты>
Извещением о регистрации ООО «Ясная Поляна» в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ. <данные изъяты>
Приказом о назначении директором ООО «Ясная Поляна» от 07.07.2010г. Шаповаленко В.Н. <данные изъяты>;
Заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения. <данные изъяты>.
В соответствии со ст.ст. 67, 68 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Судом установлено, что директор ООО «Ясная Поляна» Шаповаленко В.Н., в нарушение трудового законодательства, будучи ранее подвергнутым наказанию за совершение аналогичного правонарушения, не оформил письменные трудовые договора и приказы о приеме на работу, в установленный законом срок, с сотрудниками С., К., Т.., несмотря на то, что данные сотрудники фактически были приняты на работу и осуществляли свои трудовые функции, что объективно подтверждается материалами дела.
К доводам Шаповаленко В.Н. о том, что приказы и договора были оформлены и находились на момент проверки в кабинете у его заместителя, суд относится критически и расценивает их как способ защиты. Данные доводы, кроме показаний Шаповаленко В.Н., объективно ничем не подтверждаются, а напротив, опровергаются совокупностью доказательств и материалами дела, в том числе объяснениями Е. о том, что на момент проверки трудовые договора не были заключены, поскольку сотрудниками не были представлены все необходимые документы. Кроме того, в ходе проведения проверки Шаповаленко В.Н. не указывал о том, что эти документы имеются и находятся в кабинете у заместителя директора, несмотря на то, что об этом знал, как показал в ходе судебного заседания.
Таким образом вина директора ООО «Ясная Поляна» Шаповаленко В.Н. доказана совокупностью изложенных выше доказательств и его действия верно квалифицированны по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение физического лица, конкретные обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие его административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Шаповаленко В.Н. суд признает наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств отягчающих его административную ответственность не имеется.
Принимая во внимание изложенное, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в отношении директора ООО «Ясная Поляна» Шаповаленко В.Н. в пределах санкции ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ в виде дисквалификации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь директора общества с ограниченной ответственностью «Ясная Поляна» Шаповаленко В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5. 27 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течении 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья Л.О. Кольчугина