Мировой судья Гречишникова М.А.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Солдатковой Р.А.

при секретаре Сапроновой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственной жилищной инспекции по <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Государственной жилищной инспекцией по <адрес> товарищество собственников жилья «Звездный» не устранил в установленный предписанием государственной жилищной инспекции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок нарушения, являющиеся причиной протечки кровельного покрытия, увлажнения конструкций, перекрытий, стен в жилом <адрес> в <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.19.5 КоАП РФ в отношении товарищества собственников жилья «Звездный» (далее ТСЖ «Звездный») прекращено производство по делу за малозначительностью, председателю товарищества Щербак В.Е. объявлено устное замечание. В обосновании принятого решения мировой судья сослался на то, что согласно справке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на счету ТСЖ «Звездный» всего имеется денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. Председателем ТСЖ на имя начальника Государственной жилищной инспекции заявлялось ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о переносе сроков исполнения предписаний №,№ жилые дома <адрес>, <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ года. Определением начальника жилищной инспекции от 01. 01.2011 года в удовлетворении ходатайства отказано. Других оснований в постановлении не приводится.

С указанным постановлением не согласился орган, составивший протокол об административном правонарушении и, в установленный законом срок, обратился с жалобой.

В жалобе государственная жилищная инспекция по <адрес> просит отменить постановление мирового судьи, считая его незаконным. В обоснование своего довода инспекция указала, что судом необоснованно сделан вывод о малозначительности совершенного правонарушения, поскольку по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ не устранено ни одно нарушение, характер нарушений носит аварийный характер. Кроме того в постановлении мировой судья делает ссылку на закон, который не применим к возникшему между сторонами правоотношению.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Щербак В.Е. директор ТСЖ «Звездный» согласился с доводами жалобы, пояснив, что в виду затруднительного финансового положения недостатки, указанные в предписаниях, перечисленных в постановлении мирового судьи до настоящего времени не устранены.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу требований ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В своей жалобе Государственная жилищная инспекция по <адрес> ссылается на то, что выявленные нарушения требований жилищного законодательства существенно нарушают охраняемые общественные правоотношения и права граждан, поэтому не могут быть отнесены к малозначительным, в мотивировочной части постановления мирового судьи не указаны установленные судьей обстоятельства, установленные судом доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы которым руководствовался суд.

В соответствии с требованиями пункта 3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается ухудшение положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Между тем суд имеет право отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В силу требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в т.ч. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4), мотивированное решение по делу (п.6).

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что лицом, привлекаемым к административной ответственности никаких мер по устранению недостатков, указанных в предписании жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ не принималось, что подтверждается в том числе и показаниями руководителя товарищества. Вывод мирового судьи о малозначительности правонарушения в связи с отсутствием каких – либо серьезных последствий, основанный на требованиях ст.37 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года, обязывающих руководителей предприятий и организаций выполнять требования пожарной безопасности судом признается необоснованным, поскольку юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности не выполнено предписание жилищной комиссии, которая в силу возложенных на неё полномочий не является органом, контролирующим пожарную безопасность, более того в постановлении не приведены доказательства отсутствия серьёзных последствий, исключающие аварийность дома.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление принято мировым судьей с нарушением процессуальных норм и подлежит отмене. Однако, учитывая, что к моменту рассмотрения жалобы истек срок для привлечения ТСЖ «Звездный» к административной ответственности, а указанное обстоятельство в силу требований п.6 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением срока привлечения к административной ответственности

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товарищества собственников жилья «Звездный» по ч.1ст.19.5 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1ст.19.5 КоАП РФ в отношении товарищества собственников жилья «Звездный» прекратить.

Судья: подпись Р. А. Солдаткова.

Копия «Верно»

Судья: Р.А. Солдаткова