Дело № 2-1038/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе :
председательствующего судьи Доброва Г.Г.,
при секретаре судебного заседания Руновой О.А.,
с участием представителя истца – адвоката Ермиловой Е.Л., представившей удостоверение № по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грохотковой Е.С. к Администрации Орехово-Зуевского муниципального района, Управлению Опеки и попечительства Министерства образования Московской области, Правительству Московской области, Администрации сельского поселения Новинское, о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчикам о внеочередном предоставлении жилого помещения.
Свои исковые требования мотивирует тем, что согласно Постановления Главы Орехово-Зуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном истца была назначена Корниенко Н.М.. До достижения совершеннолетия истец Грохоткова Е.С. была зарегистрирована по месту своего опекуна: д. <адрес>. При назначении опеки закрепленного за ней жилого помещения не имела.
По достижении совершеннолетия в ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации Новинского сельского округа Грохоткова Е.С. была поставлена в очередь на улучшение жилищных условий. Номер в очереди – №. Истец считает, что до настоящего времени ей жилое помещение не предоставлено. Она зарегистрирована в комнате, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной Администрацией сельского поселения Новинское.
При обращении истца в Администрацию Орехово-Зуевского муниципального района с заявлением о предоставлении ей вне очереди жилого помещения в виде квартиры, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров получила отказ, мотивированный тем, что Постановлением Главы администрации Новинского сельского округа она была поставлена в очередь на улучшение жилищных условий и что жилое помещение ей предоставлено без снятия с очереди.
Истец полагает, что отказ в обеспечении её жилым помещением вне очереди нарушает её права.
В уточненных исковых требованиях л/д 46-47 просит обязать правительство Московской области обеспечить передачу Администрации Орехово-Зуевского муниципального района финансовых средств, необходимых для обеспечения её вне очереди жилым помещением в виде квартиры по месту жительства общей площадью не менее <данные изъяты> кв.метров.
Просит обязать Администрацию Орехово-Зуевского муниципального района за счет средств предоставленных правительством Московской области приобрести и предоставить ей вне очереди на условиях социального найма жилое помещение в виде квартиры в Орехово-Зуевском муниципальном районе общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ л/д 59 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация сельского поселения Новинское.
Представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского муниципального района Козлов В.П. иск в суде не признал. Полагает, что требования истца не законные. Ей по достижении 18 летнего возраста было предоставлено жилое помещение в виде комнаты в д. Новое, где она зарегистрирована. Истец, кроме того не была снята с общей очереди. Полагает, что 5-летний срок для обращения с заявлением о предоставлении ей жилья во внеочередном порядке истек.
Представитель ответчика Правительства Московской области Долгова О.Г. иск в суде не признала.
В возражении на требования Грохотковой Е.С. указала, что для планирования расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год органы местного самоуправления до 1 мая текущего финансового года предоставляют в Министерство образования Московской области списки детей, на очередной финансовый год. Субвенции на обеспечение жилыми помещениями из бюджета Московской области перечисляются главным распорядителем средств бюджета – центральным исполнительным органом государственной власти МО уполномоченным в сфере образования – Министреством образования Московской области. Правительство Московской области не является главным распорядителем средств бюджета Московской области в сфере образования в отношении перечисления субвенций муниципальным образованиям на обеспечение детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Требования Грохотковой Е.С. удовлетворению не подлежат, так как в ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии ей было предоставлено жилое помещение в <адрес>. Норма предоставления жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ была <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение предоставлено без снятия истца с очереди.
Представитель ответчика сельского поселения Новинское Рожкова Е.Ю. полагает вынести решение на усмотрение суда. Истец ранее проживала с бабушкой, её опекуном. Была зарегистрирована сначала в <адрес> по месту жительства её опекуна. Родители Грохотковой умерли. Когда ей исполнилось 18 лет, администрация сельского поселения Новинское предоставила ей комнату по <адрес> <адрес>. Площадь комнаты <данные изъяты> кв.м В доме общая кухня, туалет, душ. Грохоткова выделенной ей комнатой была довольна.
Представитель ответчика отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области Беликова Е.К. иск в суде не признала. По мнению представителя ответчика Грохоткова Е.С. по достижении 18 летнего возраста была обеспечена жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
Суд, изучив объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования Грохотковой Е.С. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ л/д 29 умерла Грохоткова Г.Б., а ДД.ММ.ГГГГ л/д 30 умер Грохотков С.Л. – родители истца.
Постановлением Главы Администрации Орехово-Зуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № л/д 23 Корниенко Н.М. назначена опекуном над несовершеннолетними внуками: Грохотковой Е.С., Грохотковым В.С..
Постановлением Главы Администрации Новинского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Грохоткова Е.С. поставлена в очередь на улучшение жилищных условий № общей очереди – 21.
Согласно справки Администрации сельского поселения Новинское л/д 6 от ДД.ММ.ГГГГ на момент постановки на очередь Грохоткова Е.С. была зарегистрирована по адресу: <адрес> в доме, принадлежащем на праве собственности её деду – Корниенко А.В.
Из протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что освободившаяся муниципальная жилая площадь в д. <адрес> предоставлена Грохотковой Е.С.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Орехово-Зуевского муниципального района утвержден протокол № районной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из домовой книги л/д 28 Грохоткова Е.С. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирован Грохотков Д.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения – сын Грохотковой Е.С.
По договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Грохоткова Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является нанимателем жилого помещения одной комнаты в <адрес>. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В акте обследования бытовых условий жилья л/д 7 от ДД.ММ.ГГГГ Грохоткова Е.С. занимает одну комнату в четырехэтажном доме коммунального типа: общая кухня, туалет, душ.
Из ч. 2 п. 2 ст. 57 ЖК РФ следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях,…жилые помещения предоставляются вне очереди.
Согласно ч. 1 п. 2 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 159-ФЗ дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания,…, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
(в ред. Федерального закона от 08.02.1998 N 17-ФЗ)
Данная редакция Закона действовала до 22.08.2004 N 122-ФЗ.
26.12.2007 года был принят Закон Московской области № 12-28-П «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением органами государственной власти Московской области полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
Согласно ч. 2 ст. 8 указанного Закона в редакции действовавшей до 20.03.2008 N 26/2008-ОЗ) дети-сироты и лица из их числа, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), …не имеющие закрепленного жилого помещения или признанные в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья, однократно обеспечиваются жильем органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди за счет средств бюджета Московской области, исходя из расчета не менее 33 кв. м общей площади.
Внеочередность предоставления жилья приведенными выше нормами Законов регламентируется среди прочих условий отсутствием закрепленного жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании Грохоткова Е.С. по достижении 18 -летнего возраста во внеочередном порядке была обеспечена жилым помещением – комнатой № <адрес>. Впоследствии с истом заключен договор социального найма.
Таким образом, истец в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ ч. 1 п. 2 ст. 8 действовавшим на момент достижения Грохотковой 18-летнего возраста и предоставления жилого помещения, правом внеочередного обеспечения органами исполнительной власти жилой площадью воспользовалась.
В настоящее время Грохоткова Е.С. с очереди на улучшение жилищных условий не снята.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ ч. 1 п. 2 ст. 8; Законом Московской области № 12-28-П от 26.12.2007 «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» ч. 2 ст. 8; ст.ст., 195-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Грохотковой Е.С. в удовлетворении исковых требований о внеочередном предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней.
Федеральный судья: Добров Г.Г.