ОПРЕДЕЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ Орехово-Зуевского городского суда Московской области 22 августа 2012 года Апелляционный суд в составе федерального судьи Доброва Г.Г., при секретаре Воробьевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Будниковой В.А. на решение мирового судьи 172 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 17 апреля 2012 г. по иску Государственного Учреждения УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области к Будниковой В.А. о взыскании суммы финансовой санкции, УСТАНОВИЛ: Государственное Учреждения УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области обратилась с иском к Будниковой В.А. о взыскании суммы финансовой санкции. Свои требования мотивирует тем, что в ГУ УПФ РФ по г. Москве и МО в период с 01.01.2004 года по 01.09.2011 года была зарегистрирован Будникова В.А., являвшаяся страхователем как индивидуальный предприниматель. Фактически расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 г. представлен ответчиком 22.08.2011 г., т.е. по истечении установленного срока сдачи отчетности. В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. Взыскание суммы финансовой санкции осуществляется органами ПФР в судебном порядке. Согласно произведенному расчету за 2010 год начислено страховых взносов: на страховую часть пенсии <данные изъяты> руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты> руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. Сумма штрафа из расчета <данные изъяты>.х 30% составляет <данные изъяты> руб. По факту нарушения ответчиком действующего законодательства был составлен акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, который вручен ответчику лично. Ответчику направлено по почте решение о привлечении страхователя к ответственности № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик до настоящего времени, согласно распечатке платежей, указанную сумму штрафа не уплатил. Истец просит суд взыскать с Будниковой В.А. в пользу территориального органа ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и МО сумму финансовой санкции в размере <данные изъяты>. Решением мирового судьи 172 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 17 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены полностью. С решением не согласилась ответчик и принесла апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить. В обосновании своих доводов указывает, что с сентября 2009 года до момента снятия её с регистрационного учета, то есть до сентября 2011 года она предпринимательской деятельностью не занималась по состоянию здоровья, имеет вторую группу инвалидности. Ранее она письменно ставила в известность о временном прекращении предпринимательской деятельности налоговую инспекцию и администрацию Куровского рынка. В МРИ ФНС заявителем представлялась налоговая декларация с показателем отсутствия доходов с января 2009 по сентябрь 2011 года. Ссылается на п. 5 ст. 14 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212 ФЗ. Просит решение мирового суда отменить, вынести по делу новое решение. В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не предоставила. Представитель ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области ФИО3 возражает в удовлетворении заявления, полагает решение суда обоснованным. В возражение на заявление привела доводы, аналогичные изложенным, в заседании мирового суда. Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения. Мировой судья правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства. В судебном заседании было установлено, что в период с 01.01.2004 года по 01.09.2011 года в ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области была зарегистрирована Будникова В.А. которая являлась страхователем как индивидуальный предприниматель. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном данным законом. Согласно ст. 18 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п. 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Согласно п. 1,2 ст. 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов установлены ст.ст. 15, 16 Закона N 212-ФЗ. Фактический расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представлен ответчиком 22.08.2011 года, то есть по истечении установленного срока отчетности. В порядке п. 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 названной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб. Мировой суд верно установил, что согласно произведенному расчету за 2010 год начислено страховых взносов на страховую часть песни в размере <данные изъяты> рубля, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты>, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>. Сумма штрафа составила <данные изъяты> х 30% = <данные изъяты>, которую мировой судья решил взыскать с ответчика. Заявитель указывая, что в оспариваемый период предпринимательской деятельностью не занималась по состоянию здоровья, доходов не имела, просит суд отменить решение мирового судьи, вынести новое решение. Проверив доводы заявителя, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ № п. 4 процедура государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к её осуществлению.. .способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. Как установлено в судебном заседании ответчик с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности в оспариваемый период не обращалась. Лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющее предпринимательскую деятельность, не получающее доходов от данного вида деятельности, обязано в силу правовой позиции Конституционного суда нести расходы по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за счет иных своих доходов. Заявитель ссылается на п. 5 ст. 14 ФЗ РФ № 212-ФЗ указывает, что в оспариваемый период времени являлась нетрудоспособной, имеет 2-ю группу инвалидности по общему заболеванию. Действительно согласно п. 5 ФЗ РФ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации. Исходя из положений ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством только тогда, когда они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ. Для добровольного участия в отношениях по данному виду страхования индивидуальному предпринимателю необходимо зарегистрироваться в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства, подав соответствующее заявление (ч. 3 ст. 2.3, ч. 1 ст. 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ). Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан - с момента уплаты ими или за них страховых взносов, если иное не установлено федеральными законами. Согласно ст. 55 ГПК РФ ч. 1 Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ч. 1 Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Будниковой В.А. доказательств того, что она как индивидуальный предприниматель зарегистрирована в качестве страхователя и уплачивала страховые взносы на случай временной нетрудоспособности не представлено. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит, что мировой судья постановил законное и обоснованное решение. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи 172 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 17 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Будниковой В.А. без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Вступившее в законную силу определение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу. Федеральный судья: Добров Г.Г.