жалоба на действия государственного органа



Дело №2-3354/10г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Орехово-Зуевский городской суд <адрес> области в составе председательствующего, федерального судьи Гошина В.В. при секретаре Соколовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Морква Андрея Викторовича на действий государственного учреждения <адрес> области <адрес> центр занятости населения,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель мотивирует свои требования тем, что на основании его письменного обращения в <адрес> центр занятости населения о постановке на учет в качестве безработного ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ и получен отказ в удовлетворении поданного заявления. Данный отказ заявитель считает незаконным, нарушающим его права и интересы, поскольку все граждане, независимо от их отношения к занятости и места жительства (пребывания), имеют право на личное обращение в целях поиска работы в органы службы занятости. Указывает, что, несмотря на то, что в <адрес> он не имеет постоянной регистрации, фактически с ДД.ММ.ГГГГ года он имеет временную регистрацию у своей жены и постоянно проживал до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и работал на ОАО «<данные изъяты>», получает пенсию в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес>. В связи с перенесенными заболеваниями ему затруднительно и бессмысленно обращаться в поисках работы в <адрес> центр занятости <адрес> по месту постоянной регистрации. Ссылаясь на эти обстоятельства, заявитель просит признать незаконными действия директора <адрес> центра занятости населения и обязать данное лицо поставить его на учет в <адрес> центра занятости населения с присвоением статуса безработного.

В судебном заседании полномочный представитель заявителя ФИО8. требования Морква А.В. поддержала по вышеуказанным мотивам и основаниям. При этом пояснила, что является женой заявителя и одной семьей они проживают в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Здесь же Морква А.В. на протяжении всего этого времени работал в ОАО «<данные изъяты>», где получил профессиональное заболевание и откуда был уволен по сокращению штатов, в связи с чем был вынужден обратиться в <адрес> центр занятости населения для получения статуса безработного. В семье в настоящее время сложилась тяжелая жизненная ситуация, связанная с нехваткой материальных средств, т.к. Морква А.В. является инвалидом второй группы, перенес два инсульта, на иждивении также находится совершеннолетний сын, также являющийся инвалидом. Считает, что при решении вопроса о месте постоянного жительства Морква А.В. должностные лица <адрес> центра занятости населения должны были учитывать все эти обстоятельства.

Представитель <адрес> центра занятости населения ФИО9. в судебном заседании против удовлетворения требований Морква А.В. возражает. Считает, что заявителю было обоснованно отказано в регистрации его в качестве безработного, т.к. местом постоянного жительства Морква А.В. <адрес> и <адрес> не являются. Морква А.В. зарегистрирован в <адрес>

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Морква А.В. обратился в государственное учреждение <адрес> центр занятости населения с заявлением о регистрации его в качестве безработного, однако в удовлетворении его заявления отказано связи с тем, что Морква А.В. зарегистрирован по данным паспорта в <адрес> зарегистрирован временно по месту пребывания.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены пояснениями представителя заявителя, представителя <адрес> центра занятости населения и исследованными судом материалами дела, в том числе свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Морква А.В. зарегистрирован по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в ст.20 ГК РФ, Законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, необязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В данном случае из пояснений представителя заявителя, тщательно исследованных судом материалов дела явствует, что Морква А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в <адрес>, где имеет семью, до увольнения по сокращению штатов из ОАО «<данные изъяты> имел постоянное место работы, поскольку работал по трудовому договору с не определенным сроком действия. Здесь же на протяжении всего этого периода времени он обслуживался в медицинских учреждениях, имел полис обязательного медицинского страхования, получает назначенную ему пенсию, здесь же проходил медицинскую комиссию для получения группы инвалидности.

Совокупность вышеуказанных, установленных обстоятельств убеждает суд в том, что местом постоянного жительства Морква А.В. является <адрес>, где он в силу ст.3 п.2 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» имеет право приобрести в установленном порядке статус безработного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявления Морква Андрея Викторовича удовлетворить.

Признать неправомерным отказ директора <адрес> центра занятости населения в регистрации Морква А.В. в качестве безработного.

Обязать Орехово-Зуевский центр занятости населения поставить Морква Андрея Викторовича на учет в качестве безработного и присвоить ему статус безработного.

Решение может быть обжаловано в облсуд через горсуд в течение 10 дней.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ В.В.ГОШИН

-32300: transport error - HTTP status code was not 200