№ 2-890\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... года
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е.,
при секретаре Руновой О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой Нины Сергеевны к ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения пенсионного фонда в отказе о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась с иском к ответчику о признании решения Комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете и выплате пенсий от ... г. неправомерным и обязании ответчика засчитать ей в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды ее работы и назначении ей пенсии со дня обращения.
Громова Н.С. мотивирует свои требования тем, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области от ...., Протокол №..., истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин в соответствии со ст.27 п.1 пп.3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. по причине отсутствия специального стажа работы.
Для назначения данной пенсии необходим специальный стаж 15 лет, ей засчитан специальный стаж только ...
При этом истице не засчитали в специальный стаж следующие периоды ее работы: с .... (...), с .... (... дней), с .... ... на ... заводе сельскохозяйственных машин им.... СССР в должности крановщицы (машиниста мостового крана), так как документально не подтверждается постоянная занятость на погрузочно-разгрузочных работах.
Всего истице не засчитано в специальный стаж ....
Решение комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете и выплате пенсий ГУ - УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области от ...., Протокол №..., считает незаконным, т.к. должность машиниста мостового крана указана в ее трудовой книжке и предусмотрена в ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 2, а полная занятость на вышеуказанных работах подтверждается архивными справками, предоставленными истицей в пенсионный орган, записями в трудовой книжке.
Просила признать Решение комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете и выплате пенсий ГУ - УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области от ...., Протокол №..., неправомерным, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области засчитать ей в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости оспариваемые ею периоды работы.
В судебном заседании Громова Н.С. поддержала заявленные требования и пояснила, что она работала на мостовом электрическом кране. Ее мостовой кран перемещал грузы до 10 тонн. Он находился в цехе, который назывался экспериментальным, она производила разгрузку металла. В цех заезжала железнодорожная платформа с металлом, который она с нее разгружала в цех складирования. В цехе производили металлические железные транспортные прицепы для перевозок (16-ти тонники), готовую продукцию она погружала на машину, которая заезжала в цех. Она загружала в вагоны черный метал, т.к. работала непосредственно с металлом, с железнодорожных платформ подавала металл к станкам, которые находились в цехе. Простоев у предприятия не было.
Полномочный представитель ГУ УПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области в судебном заседании иск не признала, пояснила суду, что считает действия ответчика правомерными, совершенными в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством. Пояснила, что ... года Громова Н.С. обратилась за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с п.п.З п.1 ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Решением комиссии Громовой Н.С. отказано в назначении пенсии за неимением требуемого специального стажа.
Подпунктом 3 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, согласно которому досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Подпункт 3 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173 -ФЗ не предусмотрено назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ в зависимости от имеющегося стажа на соответствующих видах работ.
Для назначения пенсии на льготных условиях применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Периоды работы с .... в должности машиниста мостового крана (крановщик) на ... заводе сельскохозяйственных машин им.... СССР не приняты к зачету для включения в специальный стаж работы, т.к. за эти периоды при обращении не предоставлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных работах.
Специальный стаж работы Громовой Нины Сергеевны оставляет ..., при требуемом 15 лет. Таким образом, у истицы отсутствует право для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.
Просил отказать в удовлетворении заявленных требований Громовой Н.С.
Свидетель Коробова М.М. показала, что вместе с Громовой Н.С. работала на Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин в одном цехе, занимались погрузочно-разгрузочной работой. В цех заходили вагоны с металлом, мостовым краном разгружали вагоны, работали с черным металлом. Подукцию - ароморазбрасыватели удобрений, машины для внесения удобрений погружали на машины, разгружали с платформы. Простои были только после ... года.
Свидетель ... показал, что вместе с истицей работал на Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин. Он был начальником по технической части, осуществлял надзор за грузоподъемными механизмами, работал с ... год. Истица работала с ... года и ушла раньше него. Она работала в прессовочном цехе крановщицей мостового крана, управляла механизмом грузоподъемностью 10 тонн. Он предназначен для разгрузочно-погрузочных работ. В цех заходили вагоны с металлом, мостовым краном разгружали вагоны, работали с черным металлом. Ароморазбрасыватели удобрений, машины для внесения удобрений погружали на машины, разгружали с платформы мостовыми кранами. Простоев не было.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Громова Н.С., ... года рождения обратилась в ГУ УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии от ... года Громовой Н.С. было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, который по подсчетам комиссии ответчика составил ... дней.
Частью 2 ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение граждан РФ с 1.01.2002 года осуществляется в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Нормы и правила, установленные пенсионным законодательством и нормативно-правовыми актами Правительства РФ, использующиеся для назначения пенсий, должны соблюдаться, так как в соответствии с частью 2 ст.115 Конституции РФ обязательны к исполнению в РФ постановления и распоряжения Правительства РФ.
Как усматривается из материалов пенсионного дела, страховой стаж Громовой Н.С. составил ..., специальный стаж- ... ....
Трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста, в частности, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали соответственно не менее 15 лет при условии постоянной занятости их в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Основным условием для предоставления права на досрочную пенсию трудовую пенсию по старости по п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ является выполнение на кранах погрузочно-разгрузочных работ в течение полного рабочего дня.
Для назначения пенсии на льготных условиях применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Проверяя доводы истца и ответчика, суд приходит к выводу, что в периоды времени с .... Громова Н.С. работала на ... заводе сельскохозяйственных машин им.... СССР в должности крановщицы (машиниста мостового крана), что подтверждается записями в её трудовой книжке.
Согласно Производственной инструкции крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности и применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ.
В судебном заседании указанные истицей обстоятельства подтвердили свидетели ...., также характер работ подтверждается копиями технологических карт производства работ с применением мостовых электрических и грузоподъемных кранов, в которых указано, что указанные карты распространяются на погрузочно-разгрузочные работы с применением мостовых электрических грузоподъемных кранов.
Также, проверяя доводы истца и ответчика, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды времени Громова Н.С. работала в должности машиниста мостового крана (крановщицы), предусмотренной Списком, в соответствии с которым имеет право на назначение досрочной пенсией по старости при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня либо по фактически отработанному времени в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (Правила).
Согласно письму ПФ РФ от ..., если наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списком, то период работы до ... года, может быть засчитан в специальный стаж работы на соответствующих видах работ без уточняющей справки, так как работа предприятий до указанной даты носила стабильный характер.
Учитывая отсутствие документов, подтверждающих полную занятость истицы на погрузочно-разгрузочных работах в период после ..., а также показания свидетелей ...., суд считает, что в режиме полной занятости истица отработала период времени с ... г., который с учетом установленной вышеизложенной занятости её на погрузочно-разгрузочных работах должен быть включен в специальный стаж, но неправомерно исключен ответчиком.
При таких обстоятельствах совокупность изложенного, установленного в судебном заседании, приводит суд к убеждению, что функция и характер деятельности истицы в период с ... г. года в должности машиниста мостового крана на ... заводе сельскохозяйственных машин им.... Союза ССР, соответствовали работе машиниста погрузочно-разгрузочных машин, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому не включение ответчиком указанного периода работы в специальный стаж истицы является необоснованным. Так как каких-либо документов или иных доказательств, однозначно подтверждающих полную занятость истицы на погрузочно-разгрузочных работах в период после ... года суду не представлено, суд не находит достаточных оснований для включения других оспариваемых периодов работы в специальный стаж истицы.
Поскольку при включении периода работы с ... г. в специальный стаж Громовой Н.С. у последней специальный стаж составляет более 15 лет, суд считает необходимым удовлетворить заявление Громовой Н.С. частично. Так как на момент обращения к ответчику за начислением пенсии истица не достигла 50-летнего возраста, суд считает возможным назначение ей пенсии не с даты ее обращения - ... а со дня достижения ею установленного законом возраста - с ....
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Громовой Нины Сергеевны удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области от ... года об отказе Громовой Нине Сергеевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части исключения периода работы с ... г. в должности машиниста мостового крана на ... заводе сельскохозяйственных машин им. ... СССР.
Обязать ГУ УПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области назначить Громовой Нине Сергеевне досрочную трудовую пенсию по старости с ... г., включив в специальный стаж Громовой Нине Сергеевне период работы с ... г. года в должности машиниста мостового крана на ... заводе сельскохозяйственных машин им. ... СССР.
В удовлетворении остальной части исковых требований Громовой Нине Сергеевне отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено ... года.
Председательствующий: