о признании незаконным отказа в назначении пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе

федерального судьи Бекловой Ж.В.

при секретаре Морозовой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носовой Любови Николаевны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась к ответчику с требованием признания незаконным отказа в назначении досрочно пенсии в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда по Списку ... В судебном заседании Носова Л.Н. требования поддержала и пояснила, что ... года обратилась в Управление пенсионного фонда за назначением пенсии. Решением Комиссии от ... года ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды её работы с ... года по ... года в АП «Московский комбинат Центроэнерготеплоизоляции», с ... года по ... года в ОАО «Термоизоляция» в должности изолировщицы на термоизоляции, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость и особый характер работы (выполнение работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий). В период с ... года в ЗАО «Термизо» в выписке из индивидуального лицевого счёта отсутствуют сведения. Истица считает отказ в назначении пенсии неправомерным и просит обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения.

Ответчик иск не признал, представил отзыв. В судебном заседании полномочный представитель ответчика возражения поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

... года Носова Любовь Николаевна, ... года рождения, обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области за назначением пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... года отказала Носовой Л.Н. в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В специальный стаж работы не включены периоды её работы с ... года по ... года в АП «Московский комбинат Центроэнерготеплоизоляции», с ... года по ... года в ОАО «Термоизоляция» в должности изолировщицы на термоизоляции, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость и особый характер работы (выполнение работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий). В период с ... по ... года в ЗАО «Термизо» в выписке из индивидуального лицевого счёта отсутствуют сведения.

Суд не может согласиться с отказом ответчика в назначении пенсии истице по следующим основаниям:

Пенсионное обеспечение граждан РФ с ... года осуществляется в соответствии с Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ. Трудовая пенсия по старости ранее установленного пенсионным законодательством возраста назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком ..., и имеют страховой стаж не менее ... лет при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных названным Списком. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона женщинам, на один год за каждые два года такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в редакции Постановления Правительства от 24 апреля 2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 п.1 ст. 27), применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 право на льготное пенсионное обеспечение установлено изолировщикам на термоизоляции, в том числе занятым на ремонте и изготовлении оборудования.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении №25 от ... года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», разъяснил в п. 9 о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которой может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В трудовой книжке истицы имеются записи о принятии на работу ... года в АП «Московский комбинат Центроэнерготеплоизоляции» изолировщицей на термоизоляцию. ... года дочернее предприятие «Термизо» преобразовано в АОЗТ «Термизо». ... года истица была уволена.

В производстве Орехово-Зуевского городского суда находилось гражданское дело ... по иску Королёвой Т.А. к Пенсионному органу о назначении льготной пенсии. Королёва Т.А. в период с ... по ... год работала в «Термизо». На судебный запрос ТЭЦ-12 ОАО Энергетики и электрификации «Мосэнерго» представил копии государственных лицензий ЗАО «Термизо» ... и ОАО «Термизо» ... на осуществление строительной деятельности, в том числе на выполнение строительно-монтажных работ по термоизоляции на трубопроводах и оборудовании, работающих при температуре выше 95 градусов; футеровочные и обмуровочные работы, антикоррозийная защита строительных конструкций и оборудования. Кроме того, представлены функциональные обязанности изолировщика на термоизоляции 4 разряда ОАО «Термизо», который производит работы по монтажу готовых деталей покрытия из металла, дублированного материала, материала на основе синтетических и природных полимеров, минеральных материалов на криволинейных участках трубопроводов, сферических и цилиндрических поверхностях и подгонкой и вырезкой по месту; установке съёмных покрытий; изоляции полносборными и комплектными теплоизоляционными конструкциями, мастиками и штучными материалами трубопроводов с температурой теплоносителя более 300 градусов С; изоляции поверхностей асбестовыми матрацами; оштукатуривание плоских поверхностей изоляции, изготовление матрацев из раскроенной асбестовой ткани, устройство сложных каркасов.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей коллеги по работе истицы – Селезнёв С.В. и Молошников А.М., которые подтвердили, что изолировщики на термоизоляции производили работы при строительстве, реконструкции, ремонт котлов, турбин, температура которых достигала порой 700 градусов С. Обмотку труб производили в спецодежде вредными для здоровья материалами: стекловатой, асбестом. Работы производились на «лесах», на высоте со страховкой. За работу с вредными условиями труда получали молоко, имели дополнительный отпуск. Занятость по работе в спорный период времени была постоянной. Работы было много, простоев не было.

Центральный архив документов о трудовой деятельности граждан города Москвы сообщает о том, что в документах ЗАО «Термизо» имеется лицевой счёт по заработной плате за ... год, в котором содержатся сведения о работе Носовой Л.Н.. В графе, с какого времени числится указано – с ...; в графе основание имеется запись «Пр.221К от 3.08.90г.»; в графе «Участок, цех» записано «ТЭЦ 12»; в графе «организация» записано «Термизо»; в графе профессия записано «т\из»; в графе «разряд» имеется запись «3». В просмотренных лицевых счетах суммы проставлены с ... года по ... года. Из представленной справки не вытекает, что в период работы истца имелись простои и другие отвлечения от основной работы. В трудовой книжке никаких сведений о переводах на другую работу нет.

Таким образом, судом установлено, что фактически истица выполняла работу в организации, которая занималась работами по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий. Эта работа предусмотрена Списком ... и даёт право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца основанными на законе. С учётом включения периода работы с ... года по ... года (даже исключив период с ... года в ЗАО «Термизо», за который в выписке из индивидуального лицевого счёта отсутствуют сведения) в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, Носова Л.Н. имеет достаточно стажа для назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области в назначении пенсии Носовой Любови Николаевне, обязав зачесть в специальный стаж работы истца, связанный с тяжелыми условиями труда по Списку ..., период работы с ... АП «Московский комбинат Центроэнерготеплоизоляции» (АОЗТ «Термизо») изолировщицей на термоизоляции, и назначить Носовой Л.Н. пенсию с ... года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200