Дело № 2-2522/10 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... года
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г.,
при секретаре Руновой О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хренковой Т.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии в отказе о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась с иском к ответчику об оспаривании решения комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете и выплате пенсий от ... года.
Хренкова Т.В. мотивирует свои требования тем, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области от ...., Протокол №..., ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин в соответствии со ст. 27 п.1 пп. З закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. по причине отсутствия специального стажа работы.
Для назначения данной пенсии необходим специальный стаж 15 лет, ей засчитан специальный стаж только 03 года 09 месяцев 04 дня.
При этом истице не засчитали в специальный стаж следующие периоды ее работы:
с ... г. по ... г. (... года ... месяца ... дней) на Ликинском автобусном заводе в должности крановщицы мостового крана.
с .... по .... (... лет ... месяца ... дня) на Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин им.60-летия СССР в должности крановщицы (машиниста мостового крана), так как документально не подтверждается постоянная занятость на погрузочно-разгрузочных работах.
Всего Хренковой Т.В. не засчитано в специальный стаж ... лет ... месяцев ... дня.
Решение комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете и выплате пенсий ГУ - УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области от ...., Протокол №176, считает незаконным, т.к. должность машиниста мостового крана указана в ее трудовой книжке и предусмотрена в ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 2, а полная занятость на вышеуказанных работах подтверждается архивными справками, предоставленным истицей в пенсионный орган, записями в трудовой книжке, должностной инструкцией.
Просила признать Решение комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете и выплате пенсий ГУ - УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области от ...., Протокол №..., неправомерным, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №24 по г.Москве и Московской области засчитать истице в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости оспариваемые ею периоды работы.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования и дала объяснения аналогичные изложенным ею в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в ходатайстве, направленном в адрес суда просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя ГУ Управления ПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области.
В возражении на иск указывает, что ... года Хренкова Т.В. обратилась за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с п.п. З п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Решением комиссии Хренковой Т.В. отказано в назначении пенсии за неимением требуемого специального стажа по следующим основаниям.
Подпунктом 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, согласно которому досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Подпункт 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173 -ФЗ не предусмотрено назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ в зависимости от имеющегося стажа на соответствующих видах работ.
Для назначения пенсии на льготных условиях применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
Оспариваемые истцом периоды работы не приняты к зачету для включения в специальный стаж работы, т.к. за эти периоды при обращении не предоставлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных работах.
Просила отказать в удовлетворении заявленных требований Хренковой Т.В.
Из показаний свидетеля ... следует, что она работает главным специалистом отдела кадров ООО «Ликинский автобусный завод».
Крановщица Хренкова Т.В. выполняла работы по погрузке, разгрузке и перемещению грузов. При аттестации рабочего места было установлено, что условия труда машинистов мостового крана являются опасными, что соответствует 2-му классу опасности.
Работа производилась кранами грузоподъемностью 10 и 12.5 тонн, при этом масса грузов составляла до 10 тонн, велась в течение полного рабочего дня, простоев не было.
Свидетель .... показала, что знает истца с ... года, с момента устройства на работу в ЛИАЗ. Истец работала крановщиком мостового крана. Занималась погрузочно-разгрузочными работами и перемещением грузов. Свидетель работала на заводе до ... года, а затем уволилась. Хренкова продолжала работать.
Из показаний свидетелей ... ... следует, что Хренкова Т.В. устроилась на работу в Давыдовский завод сельхозмашин в ... году. Работала крановщицей мостового крана. Занималась погрузочно-разгрузочными работами и перемещением грузов. Работали в течение полного рабочего дня, простоев не было.
Суд, изучив объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает, что исковые требования Хренковой Т.В. подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В судебном заседании установлено, что ... года Хренкова Т.В. обратилась в ГУ УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии от ... года л/д 6 Хренковой Т.В. было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, который по подсчетам комиссии ответчика составил 3 года 9 месяцев 4 дня, что следует из данных о стаже л/д 7, решения комиссии л/д 8.
Частью 2 ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение граждан РФ с 1.01.2002 года осуществляется в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Нормы и правила, установленные пенсионным законодательством и нормативно-правовыми актами Правительства РФ, использующиеся для назначения пенсий, должны соблюдаться, так как в соответствии с частью 2 ст.115 Конституции РФ обязательны к исполнению в РФ постановления и распоряжения Правительства РФ.
Оспариваемые периоды работы Хренковой Т.В. подтверждаются записями в трудовой книжке л/д 11, 12.
Из специального стажа истицы исключены периоды работы с ... г. по ... г. (02 года 02 месяца 11 дней) на Ликинском автобусном заводе в должности крановщицы мостового крана.
с .... по .... (... лет ... месяца ... дня) на Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин им.60-летия СССР в должности крановщицы (машиниста мостового крана), так как документально не подтверждается постоянная занятость на погрузочно-разгрузочных работах.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста, в частности, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали соответственно не менее 15 лет при условии постоянной занятости их в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Основным условием для предоставления права на досрочную пенсию трудовую пенсию по старости по п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ является выполнение на кранах погрузочно-разгрузочных работ в течение полного рабочего дня.
Для назначения пенсии на льготных условиях применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Согласно тарифно-квалификационной характеристике работ машинист крана управляет кранами при выполнении работ по погрузке, разгрузке и перегрузке грузов. Таким образом, кран может быть отнесен к погрузочно-разгрузочным машинам, если используется при проведении погрузочно-разгрузочных работ. Назначение крана в каждом конкретном случае устанавливается администрацией организации, которая располагает необходимыми соответствующими документами, содержащими данные об оборудовании, и других документов, содержащих сведения о машине (кране) и характере выполняемых с её помощью работ.
В данном случае в соответствии с п.5 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ №16/19 ПА от 27.02.2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», к заявлению граждан, обратившихся за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.01.2001 года, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 Закона от 17.01.2001 года).
В судебном заседании указанные истицей обстоятельства подтвердили свидетели, также характер работ подтверждается копией паспорта мостового крана, на котором работала истица, в характеристике которого указано, что мостовой кран предназначен для производства погрузочно-разгрузочных работ в производственных цехах, закрытых участках и складах, копией паспорта козлового крана, на котором также работала истица, в характеристике которого указано, что козловой кран предназначен для производства погрузочно-разгрузочных работ на строительных площадках и складах, полигонах железобетонных заводов и т.д..
В письме ГУ УПФРФ о досрочном пенсионном обеспечении машинистов кранов от ... года указывается, что в соответствии с письмом Департамента организации назначения и выплаты пенсий ПФР от ... года № ... основным условием для предоставления права на досрочную трудовую пенсию …является постоянное в течение полного рабочего дня выполнение на кранах погрузочно-разгрузочных работ, то есть работ по погрузке, разгрузке и перегрузке различных грузов.
В ходе выполнения этих работ может производиться и частичная транспортировка грузов…время выполнения которой также включается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Проверяя доводы истца и ответчика, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды времени Хренкова Т.В. работала в должности машиниста мостового крана (крановщицы), предусмотренной Списком, в соответствии с которым имеет право на назначение досрочной пенсией по старости в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (Правила).
Суд считает установленным, что функция и характер работы истицы в оспариваемые периоды в должности машиниста мостового крана на Ликинском автобусном заводе, Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин им. 60-летия Союза ССР, соответствовали работе машиниста погрузочно-разгрузочных машин, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому не включение ответчиком указанных периодов работы в специальный стаж истицы является необоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Хренковой Т.В. удовлетворить.
Признать неправомерным решение ГУ – УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области от ... года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Хренковой Т.В..
Обязать ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области засчитать Хренковой Т.В. в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии следующий период работы: с
- ... года по ... года ( ... года ... месяцев ... дней) на Ликинском автобусном заводе в должности крановщицы мостового крана.
- ... года по ... года ( ... лет ... месяца ... дня) на Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин им. 60-летия союза ССР в должности крановщицы мостового крана, а всего ... лет ... месяцев ... дня.
Назначить Хренковой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 13 января 2010 года.
Решение изготовлено ... года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд.
Председательствующий судья : Добров Г.Г.