2-255\10
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Веселовой О.М.,
при секретаре Воронковой Е.Ю.,
с участием истицы Трегубенко С.Н.,
представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области Сафроновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трегубенко С.Н. к ГУ Управления ПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ГУ Управление ПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области о признании неправомерным отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по выработке педагогического стажа; обязании ответчика назначить пенсию на льготных условиях с ... года.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды с ... по ..., с ... по ... и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ... года, пояснив, что она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссией по назначению пенсии от ... ... года ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано за неимением требуемого стажа. По мнению комиссии, ее специальный стаж составляет ... года ... месяца ... дней. Она не согласна, что в специальный стаж не были засчитаны спорные периоды.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области Сафронова ТА. иск не признала по мотивам, изложенным в возражении на исковое заявление.
Представитель третьего лица ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
Истица обратилась ... года в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ
№ 24 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой
пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Комиссия ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской
области ... года рассмотрела заявление Трегубенко С.Н. и решила в
назначении пенсии отказать в связи с отсутствием специального стажа работы.
Специальный стаж истицы составил ... года ... месяца ... дней. Период работы в детском
комбинате № 15 завода экспериментального машиностроения НПО «Энергия» с
... по ... в должности ... не включается в специальный стаж
Работы, т.к. Списком должностей и учреждений от 06.09.1991 года № 463 и от 22.09.1999
года № 1067 учреждение «детский комбинат» не предусмотрено, период работы с ... по ... не включен в подсчет специального стажа, т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует период работы в санаторном детском
доме для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с указанием кода льготы в объеме полной ставки, что подтверждается соответствующим протоколом л.д.15-19).
Согласно трудовой книжке Трегубенко /Девяткова, Лапшинова/ С.Н. ... года принята ... в детский комбинат № 15 завода экспериментального машиностроения «Энергия», ... года уволена по собственному желанию;
... года назначена на должность ... в учебно-воспитательньй комплекс
№ 1845 для детей-сирот, на основании приказа от ... года учебно-воспитательный
комплекс № 1845 для детей-сирот переименован в санаторный детский дом для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где работает по настоящее время
л.д.7-13).
Согласно акту документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже застрахованного лица ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48» (бывший воспитательный комплекс № 1845) осуществляет обучение и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 3-х до 18-ти лет. Имеет в своем составе дошкольное отделение. Трегубенко С.Н. назначена на должность ... в учебно-воспитательный комплекс № 1845 для детей сирот (младший корпус) с ... года - тарифная ставка по тарификации. В соответствии с тарификационными списками, педагогическая нагрузка Трегубенко С.Н. по учебным годам следующая: 2001 - должность ..., количество часов в неделю - ... - должность ..., количество часов в неделю - ... - должность ..., количество часов в неделю - ... - должность воспитатель, количество часов в неделю - ... -должность ..., количество часов в неделю - ... - должность воспитатель, количество часов в неделю - ... - должность ..., количество часов в неделю - ... - должность воспитатель, количество часов в неделю - ... - должность ..., количество часов в неделю - ... Норма рабочего времени педагогической нагрузки ..., установленной за ставку заработной платы, составляет ... часов в неделю. В соответствии с лицевыми счетами по заработной плате за период с ... по ... и с ... по ... Трегубенко С.Н. в должности воспитателя работала в режиме полной рабочей недели, постоянно перевыполняла норму рабочего времени педагогической нагрузки, совмещения профессий, учебных отпусков и отпусков без сохранения содержания не было. Установлено, что наименование учреждения «Учебно-воспитательный комплекс № 1845 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с психоневрологическими заболеваниями, с углубленным художественно-эстетическим и спортивным образованием» (период работы Трегубенко С.Н. с ... по ...) не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных Учреждениях для детей», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Работа Тергубенко С.Н. в должности ... ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48» в период с
... по ... соответствует Списку л.д.37-39).
Согласно справке в период с ... по ... учреждение, в котором Работает Трегубенко С.Н., именовалось как Учебно-воспитательный комплекс № 1845 для Детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с психоневрологическими заболеваниями, с углубленным художественно-эстетическим и спортивным образованием. ... - ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48» (приказ от ... года) л.д.40).
Суду представлен приказ от ... года, согласно которому Учебно-воспитательный комплекс № 1845 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с психоневрологическими заболеваниями, с углубленным художественно-эстетическим и спортивным образованием переименован в санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48 л.д.48-49).
Суду представлен устав ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48», принятый ... года и утвержденный ... л.д.51-70).
Суду представлена справка о том, что Трегубенко С.Н. работает в ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48» в должности воспитателя с ... года по настоящее время. Трегубенко С.Н. работала в режиме полной рабочей недели, учебных отпусков и отпусков без сохранения содержания не было л.д.95).
Согласно исторической справке с ... года УВК № 1845 для детей-сирот переименован в санаторный детский дом для детей-сирот № 48 на основании приказа от ... года л.д.96).
Согласно справке с момента образования и до ... года д/к № 15 являлся я/с № 15. Деятельность и статус детского дошкольного учреждения в указанный период не менялась л.д.43).
Согласно справке Девяткова С.Н. в период с ... по ... работала в должности ... с полным рабочим днем. В период с ... по ... находилась в административном отпуске по уходу за ребенком. ... уволена л.д.50).
Согласно справке детский комбинат № 15, основанный в 1970 г имел статус детского дошкольного учреждения как ясли-сад и в 1994 г был переименован в МДОУ детский сад № 15, который со времени 1970 г занимался и занимается по настоящее время воспитанием и обучением детей дошкольного возраста л.д.71).
Согласно справке Трегубенко С.Н. (Девяткина-Лапшинова) действительно работала в детском комбинате № 15, основанном в мае 1970 года, в дальнейшем переименованном в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 15 комбинированного вида, который занимался (со дня основания) и занимается по настоящее время воспитанием и обучением детей дошкольного возраста л.д.75).
Суду также приставлена личная карточка Лапшиновой (Девятковой) л.д.76).
Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что она работала вместе с Трегубенко С.Н. сначала в Учебно-воспитательном комплексе № 1845 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с психоневрологическими заболеваниями, с углубленным художественно-эстетическим и спортивным образованием, а впоследствии в ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48». Функциональные обязанности воспитателя Трегубенко С.Н. в указанных учреждениях не менялись независимо от наименования учреждения.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.3 этой же статьи списки соответствующих работ, профессий, Должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости Утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с ... ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, содержит в п.1 наименование ясностей «воспитатель» и в п.1 наименование учреждений «детские сады всех Оснований, ясли-сад» и «образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии».
Согласно п.4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В судебном заседании достоверно установлено, что в период с ... по ... истица работала ... в детском комбинате № 15.
Суд считает, что исследованными в судебном заседании доказательствами в совокупности подтверждается, что функция и характер деятельности работы истицы в должности воспитателя детского комбината тождественна работе воспитателя в детском саду, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком № 781, в связи с чем исковые требования Трегубенко С.Н. об обязании ответчика включить указанный период в специальный стаж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
То, что истица в период с ... по ... находилась в отпуске по уходу за ребенком, не может служить основанием для исключения этого периода из специального стажа истицы, поскольку в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 6 октября 1992 года, отпуск по уходу за ребенком засчитывался в стаж работы по специальности.
Суд считает также подлежащими удовлетворению исковые требования об обязании ответчика включить в специальный стаж период с ... по ... по следующим основаниям.
В судебном заседании достоверно установлено, что истица в указанный период работала воспитателем в Учебно-воспитательном комплексе № 1845 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с психоневрологическими заболеваниями, с углубленным художественно-эстетическим и спортивным образованием. Указанное учреждение на основании приказа от ... года было переименовано в ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48», где истица продолжала работать воспитателем. При этом период работы истицы в ГОУ «Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48» был зачтен ответчиком в специальный стаж. Также установлено, что истица в период с ... по ... вырабатывала норму рабочего времени (педагогическую нагрузку).
Из показаний свидетеля, а также представленных суду письменных доказательств следует, что функция и характер деятельности работы истицы в должности воспитателя в Учебно-воспитательном комплексе № 1845 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с психоневрологическими заболеваниями, с углубленным художественно-эстетическим и спортивным образованием соответствовали функции и характеру деятельности работы истицы в должности воспитателя в ГОУ «Санаторный Детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 48».
То, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица Трегубенко С.Н. за спорный период с ... по ... отсутствуют данные об объеме ставки и не указан код условий для досрочного назначения трудовой пенсии, само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Трегубенко С.Н. в указанной части, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истица в упорный период занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей и вырабатывала норму рабочего времени (педагогическую нагрузку), установленную за ставку заработной платы, что подтверждается материалами дела.
Поскольку на момент обращения за назначением пенсии истица имела требуемый стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, исковые требования Трегубенко С.Н. в части обязания ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ... года являются также обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Трегубенко Светланы Николаевны.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Трегубенко Светланы Николаевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды с ... года по ... года; с ... года по ... года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области назначить Трегубенко Светлане Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ... ... года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней.
Судья Веселова О.М.