Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... года
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
В составе
федерального судьи Бекловой Ж.В.
при секретаре Калинович Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шипитка Аллы Федоровны об оспаривании действий ОУФМС России по Московской области по признанию незаконным отказа в выдаче документов, подтверждающих принятие гражданства Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Шипитка А.Ф. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий ОУФМС России по Московской области по признанию незаконным отказа в выдаче документов, подтверждающих принятие гражданства Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что является гражданкой республики .... В ... году приехала в Российскую Федерацию из села ...). В ... году получила разрешение на временное проживание на территории России. Имеет регистрацию сроком до ... года в Орехово-Зуевском районе Московской области в пос. ..., д..... ... года обратилась с заявлением о принятии гражданства Российской Федерации в Орехово-Зуевский отдел УФМС России по Московской области, сдала все необходимые документы. До настоящего времени вопрос о предоставлении гражданства не решен, тогда как срок рассмотрения заявления составляет два месяца. Когда она сдала документы для оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации, точно сказать не может. Отдавала их в присутствии начальника отдела Журиной Е.Л. в ... года. В период с ... года она выезжала за пределы Российской Федерации в связи с болезнью и кончиной матери ... года.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области просил рассмотреть дело в своё отсутствие, представил отзыв, где возражает в удовлетворении требований. В ходе проведённой проверки установлено, что Шипитка Алла подала заявление об оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации инспектору Орехово-Зуевского отдела УФМС России по Московской области Ерошенко Н.В. ... года. В материалах дела об оформлении разрешения на временное проживание присутствует копия миграционной карты и копия уведомления с отметкой о постановке на миграционный учёт по месту временного пребывания с ... года №.... После постановки на миграционный учёт Шипитка А. убыла ... года за пределы Российской Федерации и возвратилась только ... года, встала на миграционный учёт ... года, следовательно, ... года она не могла сдавать документы инспектору Ерошенко Н.В.. В материалах об оформлении разрешения на временное проживание имеется заявление иностранного гражданина с отметкой службы РАФ УФСБ России по г. Москве и Московской области от ... года за №..., однако из ответа этой службы следует, что кандидатура Шипитка Аллы не согласовывалась.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Гражданка республики ... Шипитка Алла, ... года рождения, ... года подала заявление о принятии гражданства Российской Федерации в Орехово-Зуевский отдел УФМС России по Московской области.
Согласно п. 35 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», утвержденного Указом Президента РФ №1325 от 14 ноября 2002 года срок рассмотрения вопросов гражданства не должен превышать двух месяцев.
Федеральная миграционная служба нарушила сроки рассмотрения заявления Шипитка А.Ф. о принятии гражданства РФ. Однако требования заявительницы сводятся не в констатации нарушения срока дачи ответа, а в признании незаконным отказа в выдаче документов, подтверждающих принятие гражданства Российской Федерации и понуждении миграционной службы к выдаче документов. Таковые требования не подлежат удовлетворению.
По правилам ст. 13 Федерального закона №62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приёме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно.
Ст. 14 п.4 названного закона устанавливает прием в гражданство в упрощенном порядке, т.е. без пятилетнего проживания при условии, если иностранный гражданин, имевший гражданство СССР, прибывший в РФ из государств, входивших в состав СССР, получивший разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство, заявит о своём желании прибрести гражданство РФ до 1 июля 2009 года.
Шипитка А.Ф. заявила о своём желании приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке ... года в соответствии с требованиями ст. 14 п.4 закона, но при этом ставится под сомнение законность получения в ... году разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Миграционной службой были установлены нарушения при принятии заявления о разрешении на временное проживание в Российской Федерации. Заявление об оформлении разрешения было получено ... года инспектором Ерошенко Н.В. В это время заявительница отсутствовала на территории России. Шипитка А.Ф. не оспаривает, что в период с ... года она выезжала за пределы Российской Федерации в связи с болезнью и кончиной матери ... года.
Вступившим в законную силу приговором Орехово-Зуевского городского суда от ... года Ерошенко Н.В. – старший инспектор отделения по вопросам миграции и гражданства отдела УФМС России по Московской области в Орехово-Зуевском районе осуждена за совершение трёх преступлений, предусмотренных ст.286 ч.1 УК РФ, за совершение действий, явно выходящих за пределы её полномочий, связанных с принятием Казарян Г.Г., Батяевой А.Г., Стецюк Н.В., Рустамовой У.Р. гражданства Российской Федерации и документировании этих лиц паспортами граждан РФ. Помимо названных эпизодов установлены и другие факты, по которым в настоящее время правоохранительными органами проводится проверка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198, 258 ч.4 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Шипитка Аллы Федоровны об оспаривании действий ОУФМС России по Московской области по признанию незаконным отказа в выдаче документов, подтверждающих принятие гражданства Российской Федерации, и выдаче таковых документов отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней.
Судья: