Дело № 2-2363/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... года
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
В составе
федерального судьи Судаковой Н.И.
при секретаре Наумовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Титова Альберта Вячеславовича на бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнению решения и определения суда,
УСТАНОВИЛ:
Титов А.В. обратился в суд с жалобой на бездействия судебных приставов-исполнителей Орехово-Зуевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Янкиной В.Л., Вишнякова Е.Ю. и Шумкиной С.П., мотивируя свои требования тем, что решением Орехово-Зуевского суда от ... г. с ООО «Арента» в его пользу взыскана денежная сумма в размере ... руб. ... г. в канцелярию Орехово-Зуевского РО УФССП им лично был передан исполнительный лист. По прошествии более двух недель ему так и не удалось выяснить, у кого из судебных приставов-исполнителей находится на исполнении его исполнительный документ, не выслана ему и копия постановления о возбуждении исполнительного производства. Должник ООО «Арента» всячески скрывает принадлежащее ему имущество и денежные средства, находящиеся в банковских учреждениях, от ареста и взысканий по искам сотрудников фирмы по заработной плате, поэтому непринятие мер к розыску имущества и денежных средств должника может привести к невозможности взыскания по исполнительному документу и исполнению решения суда. Кроме того, в ходе рассмотрения его иска к ООО «Арента» о взыскании заработной платы ... г. Орехово-Зуевским городским судом было вынесено определение о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в «...». До настоящего времени исполнительные действия по исполнению требований об обеспечении иска не исполнены. На этом основании просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Янкиной В.Л. в непринятии в рамках исполнительного производства исполнительных действий по решению суда и признать незаконными бездействия бывшего судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Вишнякова Е.Ю. и судебного пристава-исполнителя Шумкиной С.П. в непринятии в установленный законом срок в рамках исполнительного производства исполнительных действий в виде наложения ареста на денежные средства ООО «Арента».
Судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского районного отдела УФССП по Московской области Янкина В.Л. с жалобой не согласилась, указывая, что ... г. к ней на исполнение поступил исполнительный лист о взыскании с ООО «Арента» в пользу Титова А.В. денежных средств в сумме ... руб. В этот же день ею было возбуждено исполнительное производство № ..., копия постановления о возбуждении исполнительного производства была передана в канцелярию для отправки заявителю. В ходе исполнения исполнительного документа были направлены запросы в регистрирующие организации и банки о наличии денежных средств и имущества, находящегося в собственности должника. Запросы направлялись через канцелярию Орехово-Зуевского РОСП. Суду пояснила, что ... г. принята в Орехово-Зуевский районный отдел УФССП на должность судебного пристава-исполнителя. После поступления на службу ей было выдано временное удостоверение сроком до ... г. В настоящее время в связи с истечением срока действия временного удостоверения, документ изъят, иного удостоверения, позволяющего осуществлять исполнительные действия по исполнительному документу, ей не выдано. Считает необоснованной жалобу заявителя о ее бездействии по исполнению решения суда, поскольку предусмотренный законом двухмесячный срок для исполнения исполнительного документа не истек.
Судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского районного отдела УФССП по Московской области Шумкина С.П. с жалобой не согласилась, указывая, что исполнительное производство о наложения ареста на денежные средства ООО «Арента» возбуждалось и по ... г. находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Вишнякова Е.Ю. ... г. Вишняков Е.Ю. уволен... г. по акту приема-передачи исполнительных производств ей было передано исполнительное производство о наложения ареста на денежные средства ООО «Арента».
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства, считает жалобу Титова А.В. подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления, действия (бездействия) старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) подаётся в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действия, либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Закон РФ «О судебных приставах» в ст. 12 возложил обязанность на судебных приставов-исполнителей принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Назначение законодательства, регулирующего деятельность судебных приставов – добиться реального и своевременного исполнения судебных актов, повысить ответственность организаций и граждан по своим обязательствам, поднять эффективность решений судов и их авторитет в обществе. Длительное неисполнение вступившего в законную силу решения суда, нарушает права и законные интересы заявителя, подрывает авторитет судебной власти.
В соответствии со ст. 30 Федерального Закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7)
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8)
В судебное заседание суду представлено исполнительное производство №... в отношении должника ООО «Арента».
Из материалов исполнительного производства усматривается, что ... г. Орехово-Зуевским районным отделом судебных приставов от заявителя принято заявление и исполнительный лист о взыскании с ООО «Арента» в пользу Титова А.В. денежных средств в размере ... руб. л.д. 41) Зарегистрирован исполнительный лист в службе судебных приставов лишь ... г. (исх. № ...,л.д. 45).
На основании исполнительного листа ВС № ..., выданного Орехово-Зуевским городским судом, ... г. судебным приставом-исполнителем Янкиной В.Л. возбуждено исполнительное производство № №... в отношении ООО «Арента» о взыскании в пользу Титова А.В. денежных средств в размере ... руб.
В соответствии с ч.17 ст. 30 Федерального Закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В нарушение установленных сроков, канцелярией Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю лишь ... г. (исх. № ...,л.д.58).
В материалах исполнительного производства имеются запросы от ... г., направленные в адрес МРИ МНС №10 РФ по Московской области, ГИБДД Орехово-Зуевского УВД л.д.59-62). Однако ответов на указанные запросы материалы исполнительного производства не содержат. ... г. Янкиной В.Л. вынесены постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АК СБ РФ №... и ОАО КБ «...» л.д.63-64).
Согласно п.1 ст. 36 Федерального Закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ... г. Установленный федеральным законом срок для исполнения исполнительного документа до настоящего времени не истек, а поэтому у суда не имеется правовых оснований для признания бездействий судебного пристава-исполнителя Янкиной В.Л. в рамках исполнительного производства по исполнению решения суда.
В ходе судебного разбирательства выяснилось, что с ... г. в виду отсутствия у судебного пристава-исполнителя Янкиной В.Л. служебного удостоверения, последняя не имеет возможности своевременно осуществлять установленные федеральным законом полномочия по принудительному исполнению судебного акта. По данному факту и ряду выявленных в работе отдела недостатков вынесено частное определение.
Согласно п.6 ст. 36 Федерального Закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (ч.8).
Как следует из материалов дела, ... г. судом было вынесено определение о наложении ареста на денежные средства должника ООО «Арента» в сумме ... руб., находящиеся на расчетном счете в ОАО КБ «...», ... г. данное определение было получено канцелярией службы судебных приставов л.д. 82, 83,85). Лишь ... г., спустя ... дней с момента поступления исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Вишняковым Е.Ю. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ... л.д. 73) и о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства л.д. 72), ... г. копия постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства направлена в адрес ОАО КБ «...». Сведений о наложении ареста на денежные средства должника ООО «Арента», находящиеся на расчетном счете в ОАО КБ «...», материалы исполнительного производства не содержат.
Как установлено судом в связи с увольнением Вишнякова Е.Ю., ... г. исполнительное производство № ... по акту передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Шумкиной С.П. С ... г. и по настоящее время никаких исполнительных действий по наложению ареста на денежные средства ООО «Арента» не предпринималось, до настоящего времени определение суда об обеспечении иска не исполнено.
Таким образом, длительное неисполнение определения суда, выразившееся в непринятии в установленный законом срок требований, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей.
Руководствуясь ст.ст. 30, 36 Федерального Закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст.ст. 441, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Титова А.В. удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Московской области в лице бывшего судебного пристава-исполнителя Вишнякова Е.Ю. и судебного пристава-исполнителя Шумкиной С.П. в непринятии в установленный законом срок в рамках исполнительного производства исполнительных действий в виде наложения ареста на денежные средства ООО «Арента».
В удовлетворении жалобы Титова А.В. на бездействия судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Московской области Янкиной В.Л. в непринятии в рамках исполнительного производства исполнительных действий по решению суда – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней.
Судья: Судакова Н.И.