№ 2-991/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... года
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего федерального судьи Сургай С.А.
При секретаре Андреевой М.Ю.
С участием адвоката Тетерина М.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыгикал Вячеслава Николаевича, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери Цыгикал Полины Вячеславовны, ... года рождения, к ОАО «Карболит» и Администрации городского округа Орехово-Зуево о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец, действуя в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери Цыгикал П.В., ... года рождения, обратился к ответчикам с иском о признании права равно долевой собственности на квартиру № ... в доме ... (лит. «...») по улице ... в г.... Московской области в порядке приватизации. Мотивирует свои требования тем, что указанная однокомнатная квартира ему была предоставлена на основании ордера № ... от ... года. В данной квартире они с дочерью проживают и зарегистрированы постоянно. Он производит оплату за квартиру и коммунальные услуги. Жилое помещение, по мнению истца, предоставлено на условиях социального найма и не является общежитием. Проживая с дочерью в квартире, он осуществляет за ней необходимый уход, делает ремонт и содержит квартиру в надлежащем техническом состоянии. Дом ... по улице ... в г.... в муниципальную собственность не передавался. Истец считает, что передача дома в собственность ответчика является незаконной. Жилой дом подлежал передаче в муниципальную собственность, поэтому одним из ответчиков по делу является Администрация городского округа Орехово-Зуево. В судебном заседании истец представил уточненное исковое заявление, в котором просил признать за ним и несовершеннолетней дочерью Цыгикал П.В. в равных долях право собственности на жилое помещение № ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, расположенное по адресу: г.... Московской области ул...., д...., а именно: за Цыгикал В.Н. и Цыгикал П.В. по ? доле за каждым, в праве собственности на указанное жилое помещение. Истец и его представитель – адвокат Тетерин М.Н. требования поддержали, при этом истец пояснил, что в спорном жилом помещении он проживает с ... года, которое ему было предоставлено как преподавателю Орехово-Зуевского медицинского колледжа по ходатайству его работодателя, адресованного к руководству ОАО «Карболит». С ... года он на протяжении трех лет работал в ОАО «Карболит», но в настоящее время в трудовых отношениях с ОАО «Карболит» не состоит. При этом адвокат Тетерин М.Н. уточнил, что здание, в котором находится спорное жилое помещение, в силу закона является объектом муниципальной собственности. Сделка приватизации здания является ничтожной и правовых последствий не порождает как противоречащая закону, поскольку статус общежития здания был утрачен, за истцом и его несовершеннолетней дочерью сохранено право на приватизацию спорного жилого помещения. Кроме того, при предоставлении истцу спорного жилого помещения он в трудовых отношениях с ОАО «Карболит» не состоял.
Представитель ответчика (по надлежащей доверенности Рыбакова Е.Г.) иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Представила письменный отзыв на иск, в котором указывает, что здание общежития по адресу: г. ..., ул. ..., д...., было построено и сдано в эксплуатацию в ... году. В связи с принятием Закона РФ от 3 июля 1991 года №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» государственное предприятие «Карболит» было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Карболит». ... года Комитет по управлению имуществом Московской области рассмотрел план приватизации государственного предприятия «Карболит» и решением №... утвердил Устав акционерного общества «Карболит». АООТ «Карболит» было зарегистрировано ... года. ... года Комитет по управлению имуществом Московской области принял решение «Об утверждении дополнения к плану приватизации от ... года по АООТ «Карболит» по приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Согласно утверждённому ... года дополнению к плану приватизации в число приватизируемых объектов включено общежитие на ... места с блоком обслуживания. Администрация города Орехово-Зуево никогда не возражала против включения здания общежития в перечень приватизируемых объектов, предоставила земельный участок под размещение общежития. Общежитие содержится и обслуживается на денежные средства ОАО «Карболит» с уплатой установленных законом налогов и сборов. По ходатайству Администрации города, различных учреждений и организаций ОАО «Карболит» неоднократно предоставлял жилые помещения в общежитии для врачей, учителей, сотрудников милиции и других граждан. Ответчик считает, что право собственности АООТ «Карболит» на здание общежития возникло со ... года – с даты принятия Комитетом по управлению имуществом Московской области решения №... «Об утверждении дополнения к плану приватизации от ... года по АООТ «Карболит» по приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения». ... года право собственности ОАО «Карболит» было зарегистрировано, что подтверждается соответствующим свидетельством. ... года в связи с переоборудованием и перепланировкой нежилых помещений общежития в жилые Управлением федеральной регистрационной службы по Московской области выдано новое свидетельство о государственной регистрации права. Спорное здание является общежитием и используется в настоящее время как общежитие. Подтверждением тому является: решение Исполкома Орехово-Зуевского горсовета от ... года №... «О признании дома ... по ул. ... общежитием для семейного проживания и одиночек»; фактическое проживание работников ОАО «Карболит», студентов, направляемых на производственную практику, специалистов, направляемых на предприятие для выполнения работ, оказания услуг. В общежитии имеются однокомнатные квартиры с отдельной кухней и санузлом; двухкомнатные квартиры с отдельной кухней и санузлом; блок-ячейки, состоящие из четырёх комнат, одной кухни и двух санузлов. В двухкомнатных квартирах зачастую проживают две семьи, использующие общую кухню и один санузел. Общежитие обслуживает специальный персонал, выведенный в отдельный штат в качестве подразделения ОАО «Карболит»: заведующий, заведующий хозяйством, швейцары, уборщики. Имеется также иной персонал – бухгалтеры, ремонтники и т.д.. Общежитие имеет особый режим заселения: возможны перемещения без дополнительных согласований из одного жилого помещения в другое. В общежитии по-прежнему предоставляются не только комнаты и отдельные квартиры, но и койко-места. Общежитие укомплектовано соответствующим инвентарём. Спорная квартира находится в собственности ОАО «Карболит», а не в муниципальной собственности, поэтому у истца отсутствует возможность приобретения на него права собственности в порядке ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Право собственности гарантировано ст. 35 Конституции РФ. В случае удовлетворения иска будет нарушено право собственности ОАО «Карболит» и его акционеров. В судебном заседании полномочный представитель ответчика свои возражения поддержал и просил отказать в иске.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Орехово-Зуево ( по надлежащей доверенности Кочкова Т.Л.) считает, что требования не подлежат удовлетворению. Спорный дом является собственностью ОАО «Карболит» и в муниципальную собственность никогда не передавался. Администрацию городского округа Орехово-Зуево считает ненадлежащим ответчиком.
Представитель третьего лица по делу - Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево ( по надлежащей доверенности Белянина Е.В.) в судебном заседании посчитала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что решением администрации ОАО «Карболит» от ... года Цыгикал Вячеславу Николаевичу – преподавателю Орехово-Зуевского медицинского колледжа - был выдан ордер № ... от ... года на право занятия койко-места в общежитии по ул.... в г...., д. ..., корпус ..., комната №..., площадью ... кв. м л.д....). Истец Цыгикал В.Н. был зарегистрирован постоянно по месту жительства ... года. Вместе с Цыгикал В.Н. в качестве члена семьи была вселена его дочь Цыгикал Полина Вячеславовна, ... года рождения, которая была зарегистрирована постоянно по месту жительства в спорном жилом помещении ... года л.д....).
Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закрепляет право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилой дом - здание общежития по адресу: г. ..., ул. ..., д.... – находилось в ведении Государственного предприятия «Карболит». Постановлением Главы Администрации г. Орехово-Зуево №... от ... года было зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «Карболит». По плану приватизации, утверждённому решением от ... года Комитета по управлению имуществом Московской области «Об утверждении дополнения к плану приватизации от ... года по АООТ «Карболит» по приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения», здание общежития на ... места вошло в состав приватизируемого имущества. ... года право собственности ОАО «Карболит» было зарегистрировано. ... года в связи с переоборудованием и перепланировкой нежилых помещений общежития в жилые Управлением федеральной регистрационной службы по Московской области выдано новое свидетельство о государственной регистрации права.
На момент получения Цыгикал В.Н. в ... году ордера на занятие койко-места в общежитии - здание уже находилось в собственности ответчика. Здание используется как общежитие, содержится за счёт средств ответчика. Незаконность получения в собственность в порядке приватизации ОАО «Карболит» спорного здания не установлена.
Жилищные правоотношения возникли после получения ответчиком здания в собственность в порядке приватизации. В муниципальную собственность здание никогда не передавалось. Истцу выделялось койко-место в комнате № ..., площадью ... кв.м, а признать он просит право собственности на жилое помещение №..., общей площадью ... кв. м, жилой площадью ... кв.м. Жилое помещение такой площади истцу не выделялось.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Так как судом достоверно установлено, что здание № ... по ул...., г.... в муниципальную собственность не передавалось, собственником данного здания является ОАО «Карболит», в связи с чем, исковые требования к ответчику - Администрации городского округа Орехово-Зуево являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Поскольку спорные отношения между истцом, его несовершеннолетней дочерью и ОАО «Карболит» возникли после приватизации предприятия, в уставный капитал которого вошло здание общежития, исковые требования к ответчику ОАО «Карболит», также являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Ссылка истца Цыгикал В.Н. на ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не может распространяться на спорные правоотношения, поскольку данная норма предусматривает защиту прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям, выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю.
Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которой при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, на которую ссылаются истцы, не может распространяться на спорные правоотношения, а ссылка на ничтожность сделки приватизации здания общежития не может служить основанием для удовлетворения исковых требований Цыгикал В.Н., действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери Цыгикал П.В., поскольку истцу спорное жилое помещение предоставлено после включения дома, используемого в качестве общежития, в уставной капитал акционерного общества. При этом, Цыгикал В.Н. не доказал, каким образом нарушены его права и права его несовершеннолетней дочери сделкой, которая была совершена до их вселения в жилое помещение общежития, принадлежащего на праве собственности ОАО «Карболит», а в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2,4,18 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Цыгикал Вячеслава Николаевича, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери Цыгикал Полины Вячеславовны, ... года рождения, к ОАО «Карболит» и Администрации городского округа Орехово-Зуево о признании за Цыгикал В.Н. и Цыгикал П.В. права общей долевой собственности, за каждым по ? доле, на жилое помещение № ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г...., ул...., д...., - отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Сургай С.А.