Дело №2-3339/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты>
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
В составе
федерального судьи Бекловой Ж.В.
при секретаре Морозовой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапшовой Оксаны Александровны к Орехово-Зуевскому городскому Управлению социальной защиты населения о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия по случаю рождения ребёнка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с иском о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия пол случаю рождения ребёнка, мотивируя свои требования тем, что <данные изъяты> года у неё родился сын Лапшов Арсений. В феврале <данные изъяты> года она обратилась в Управление за выплатой пособия. Ей предложили представить документы. Документы были готовы в конце <данные изъяты> <данные изъяты> года, а <данные изъяты> года она представила эти документы в Управление. Справка мужа о заработной плате была за три месяца – <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> года и <данные изъяты> <данные изъяты> года, а поскольку она обратилась в марте <данные изъяты> года, то требовалась справка о доходе за <данные изъяты> года, <данные изъяты> года. Ей предложили предоставить новую справку о зарплате мужа. <данные изъяты> года ребёнок вместе с ней был госпитализирован в детское отделение 5 городской больницы. Они находились на лечении по <данные изъяты> года включительно. После выписки из больницы <данные изъяты> года она обратилась в Управление с заявлением о выплате пособия и всеми необходимыми документами. <данные изъяты> года ей было отказано в назначении пособия в связи с тем, что она обратилась по истечении <данные изъяты> месяцев после рождения ребёнка. В судебном заседании Лапшова О.А. свои требования поддержала. Считает, что срок пропущен ею по уважительной причине в связи с болезнью ребёнка. Они с мужем решили, что пособие будет оформлять она. Муж содержал семью, работал, ухаживал за младшим сыном, ходил к ним в больницу. У них был ещё сын Никита, <данные изъяты> года рождения. Он умер в <данные изъяты> году. Они с мужем очень переживали за здоровье маленького сына. Просит признать отказ в выплате пособия незаконным, восстановить срок на обращение за выплатой пособия и обязать Орехово-Зуевское городское Управление социальной защиты населения выплатить пособие.
Полномочный представитель Орехово-Зуевского городского Управления социальной защиты населения пояснил, что отказ Лапшовой О.А. в выплате пособия был дан в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение. У ребёнка есть отец, который мог бы во время нахождения матери с ребёнком в больнице обратиться с заявлением о назначении пособия, просит отказать в удовлетворении требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Законом Московской области от 12 января 2006 года №1\2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» в редакции закона, действовавшей до 1 января 2010 года установлено, что право на единовременное денежное пособие при рождении второго ребёнка имеет один из родителей или лицо его заменяющее.
Постановлением Московской областной Думы от 26 ноября 2009 года № 11\98-П с 1 января 2010 года внесены изменения в ст. 6 названного Закона, в соответствии с которыми право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до шести месяцев) ребёнка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством Московской области. Согласно ст. 11 Ззакона №1\2006-ОЗ пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребёнка.
<данные изъяты> года у матери Лапшовой Оксаны Александровны и отца Лапшова Андрея Владимировича родился сын Лапшов Арсений Андреевич. Это был третий ребёнок в семье. Помимо него у супругов Лапшовых есть сын Лапшов Максим Андреевич, <данные изъяты> года рождения. Сын Лапшов Никита Андреевич, <данные изъяты> года рождения, умер <данные изъяты> года.
В <данные изъяты> года мать ребёнка Лапшова О.А. обратилась в Орехово-Зуевское городское управление социальной защиты населения за выплатой пособия. Ей предложили собрать документы. Суду были представлены доказательства, подтверждающие, что Лапшова О.А. представляла в начале <данные изъяты> года документы для выплаты пособия, а именно справку о своей зарплате, выданную МУЗ «Городская поликлиника» <данные изъяты> года; справку о заработной плате отца ребёнка от <данные изъяты> года; справку с места жительства от <данные изъяты> года; свидетельство о рождении ребёнка. Поскольку обращение имело место в <данные изъяты> года, Лапшовой О.А. было предложено представить справку с места работы мужа за последние три месяца - за <данные изъяты> года, <данные изъяты> года. Справка от <данные изъяты> года имела сведения о доходе за период <данные изъяты>, <данные изъяты> года и <данные изъяты> года.
Предоставить необходимые документы Лапшова О.А. не смогла. <данные изъяты> года ребёнок вместе с ней был госпитализирован и находился на стационарном лечении, что подтверждается выпиской МУЗ «Пятая городская больница». 8 июля 2010 года Лапшова О.А. обратилась с заявлением в Управление о выплате пособия, предоставив все необходимые документы. 27 июля 2010 года ей было отказано в выплате пособия в связи с пропуском шестимесячного срока с момента рождения ребёнка.
Суд считает, что Лапшова О.А. пропустила срок обращения за пособием по уважительным причинам. Почти четыре месяца она с ребёнком находилась на стационарном лечении. Шестимесячный срок для обращения за пособием истекал <данные изъяты> года. В этот момент Лапшова О.А. была в больнице. Истечение шестимесячного срока не означает утрату права на получение пособия. Закон связывает право на получение пособия исключительно с фактом рождения ребёнка. В разумный срок - через пять дней после выписки из больницы – Лапшова О.А. обратилась за назначением пособия.
Доводы представителя Орехово-Зуевского городского Управления социальной защиты населения о том, что во время нахождения матери с сыном в больнице отец ребёнка мог обратиться с заявлением о назначении пособия, суд находит несостоятельными. По смыслу закона только один из родителей имеет право обратиться за назначением пособия. Супруги Лапшовы в своей семье решили, что таковым родителем будет мать ребёнка. Отец ребёнка Лапшов А.В. работал. Фактически его заработная плата являлась единственным источником средств существования их семьи. Кроме того, он осуществлял уход за четырехлетним сыном Лапшовым Максимом. Суд принимает во внимание также и то обстоятельство, что в <данные изъяты> году Лапшовы потеряли сына Никиту, и со всей серьезностью отнеслись к болезни маленького сына.
На основании изложенного, руководствуясь ст.6,11 Закона Московской области от 12 января 2006 года №1\2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лапшовой Оксаны Александровны удовлетворить.
Признать незаконным отказ Орехово-Зуевского городского Управления социальной защиты населения в выплате Лапшовой Оксане Александровне единовременного пособия по случаю рождения ребёнка.
Восстановить Лапшовой Оксане Александровне срок обращения за единовременным пособием по случаю рождения ребёнка.
Обязать Орехово-Зуевское городское Управление социальной защиты населения выплатить Лапшовой Оксане Александровне единовременное пособие по случаю рождения ребёнка.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней.
Судья: