Дело №2-2894\2010 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты>
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
В составе
федерального судьи Бекловой Ж.В.
с участием представителя истца Матвей А.В.,
при секретаре Морозовой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвей Светланы Петровны к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с требованием признания неправомерным отказа комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области от <данные изъяты> года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований Матвей С.П. указала, что вся её трудовая деятельность была связана с педагогическим процессом. Она приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако пенсионный орган отказал в назначении такой пенсии. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, неправомерно не включены периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> года и с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в должности <данные изъяты> и с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в должности <данные изъяты> в среднем профессионально-техническом училище №<данные изъяты>, так как указанные должности не предусмотрены Списками. В данные периоды она вплотную занималась педагогической деятельностью, обучением и воспитанием детей. Согласно должностной инструкции выполняла все эти годы учебно-методическую работу, непосредственно связанную с образовательным процессом, с целью повышения качества образовательного процесса, лучшего усвоения учащимися учебной программы. Она непосредственно работала с учащимися, вела преподавательскую деятельность, составляла расписание учебных занятий, экзаменов, организовывала и контролировала ход и качество образовательного процесса, выполнение учебного плана, усвоение учебных программ учащимися. Вся работа в должности заместителя директора по учебно-методической работе и заместителя директора по теоретическому обучению полностью соответствовала работе завуча в школе. В судебном заседании полномочный представитель истца требования поддержал, представил письмо Министра образования Правительства Московской области от <данные изъяты> года, которым разъясняется, что деятельность заместителя директора по учебно-методической работе и теоретическому обучению непосредственно связана с образовательным процессом и обучением учащихся. По мнению министра, истица имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Представитель истца просит признать отказ в назначении пенсии незаконным и назначить пенсию с момента первоначального обращения – с <данные изъяты> года.
Полномочный представитель Управления пенсионного фонда заявленные требования не признал, считает отказ в назначении пенсии обоснованным.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ГОУ «Куровской политехнический техникум». Представитель в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими отклонению.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.
Управлением пенсионного фонда исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работы производилось с <данные изъяты> года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> года №<данные изъяты> и Правилами №<данные изъяты> от <данные изъяты> года. За период до <данные изъяты> года исчисление производилось с учётом Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <данные изъяты> года №<данные изъяты> (в редакции постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953). За период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года исчисление продолжительности стажа производилось с учётом Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> года №1067 (в редакции постановления Правительства РФ от 1 февраля 2001 года №79).
Матвей Светлана Петровна, <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, осуществляющему такую деятельность более <данные изъяты> лет. Решением комиссии по пенсионным вопросам от <данные изъяты> года в назначении пенсии истице было отказано.
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, не были включены периоды работы с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года и с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в должности заместителя директора по учебно-методической работе и с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в должности заместителя директора по теоретическому обучению в среднем профессионально-техническом училище №<данные изъяты>, так как указанные должности не предусмотрены Списками должностей от <данные изъяты> года №<данные изъяты>; от <данные изъяты> года №<данные изъяты>; от <данные изъяты> года №<данные изъяты>.
Законом и подзаконными нормативными актами установлен перечень должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Пенсионному органу и суду не дано право расширять перечень должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию.
Министр образования Правительства Московской области не является лицом, на которое законом возложена обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии по старости педагогическим работникам.
Должностных инструкций заместителя директора по учебно-методической работе ГОУ НПО Профессиональный лицей от <данные изъяты> года (л.д.22-23), и заместителя директора по учебно-методической работе <данные изъяты> от <данные изъяты> года (л.д.24-25) суду не было представлено. Копии этих инструкций, распечатанные на компьютере, и заверенные печатью ГОУ «Куровской политехнический техникум» таковыми являться не могут, поскольку подлинных инструкций суду не представлено. По утверждению представителя третьего лица они не сохранились.
С учетом изложенных обстоятельств отказ ГУ УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области в лице комиссии по назначению пенсий, засчитать в специальный трудовой стаж истицы работу в спорные периоды, является правомерным и не нарушает конституционное право Матвей С.П. на пенсионное обеспечение. Требуемый <данные изъяты>-летний трудовой стаж на момент обращения за назначением пенсии, на <данные изъяты> года, истица не имела. Её специальный трудовой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Матвей Светланы Петровны о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ №<данные изъяты> по г. Москве и Московской области в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней.
Федеральный судья: