Дело № 2-511/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ.
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
В составе:
председательствующего судьи Руденко В.Н.,
с участием прокурора Горьковой Т.В.
при секретаре Ивановой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Орехово-Зуевского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения Белавинское Орехово-Зуевского района Московской области по выполнению возложенных на нее действующим законодательством обязанностей по водоснабжению населения,
УСТАНОВИЛ:
Орехово-Зуевский прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения Белавинское Орехово-Зуевского района Московской области по выполнению возложенных на нее действующим законодательством обязанностей по водоснабжению населения, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки, проведенной по коллективному заявлению жителей пос. Фокино Орехово-Зуевского района, установлено, что в пос. Фокино Орехово-Зуевского муниципального района сельского поселения Белавинское имеется пять жилых домов, в которых проживают 16 жителей поселка. Действующих водозаборных и водопроводных сетей в пос. Фокино, расположенного на территории сельского поселения Белавинское, нет. Имеется общественный колодец, вода из которого не соответствует санитарным нормам, что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. Вода имеет неблагоприятные органолептические свойства – повышенные показатели цветности, мутности, опасна в эпидемиологическом отношении – в воде обнаружены общие колиформные бактерии. По химическим показателям вода имеет высокое содержание железа, повышенное содержание аммиака. Администрацией сельского поселения Белавинское не предпринято надлежащих мер по обеспечению населения пос. Фокино водой, в том числе, питьевой водой. В соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения, полномочиями по решению вопросов местного значения наделена Администрация поселения. Отсутствие в пос. Фокино организованного водоснабжения населения нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обязательном единообразном исполнении нормативных правовых актов Российской Федерации на всей её территории, интересы Российской Федерации по организации водоснабжения поселения. Кроме того, также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие организованного водоснабжения населения пос. Фокино может повлиять на санитарно-эпидемиологическую обстановку поселка, то есть состояние здоровья населения. Просит признать бездействие Администрации сельского поселения Белавинское по выполнению возложенных на нее действующим законодательством обязанностей по организации водоснабжения населения пос. Фокино незаконным и обязать Администрацию сельского поселения Белавинское организовать водоснабжение населения пос. Фокино, в том числе питьевой водой.
Ответчик – представитель Администрации сельского поселения Белавинское ( по доверенности) Кившан Н.М. в судебном заседании требования Орехово-Зуевского городского прокурора признал в полном объеме и пояснил, что пос. Фокино находится в границах сельского поселения Белавинское, где осталось два жилых дома № № №. Указанные дома находятся в аварийном состоянии. В пос. Фокино имеется колодец, но вода в нем действительно не пригодна для использования. Когда и кем был устроен колодец им неизвестно. Администрацией сельского поселения Белавинское принимаются меры на поставу питьевой воды в пос. Фокино. Так по устной договоренности Администрацией сельского поселения Белавинское с МУП КВП питьевая вода доставляется в пос. Фокино один раз в неделю. Заключить договор на поставку питьевой воды в пос. Фокино не имеют возможности, поскольку данные дома не состоят у них на балансе. Почистить имеющийся колодец не представляется возможным.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в пос. Фокино Орехово-Зуевского муниципального района сельского поселения Белавинское имеется пять жилых домов, в которых проживают 16 жителей поселка. Действующих водозаборных и водопроводных сетей в пос. Фокино, расположенного на территории сельского поселения Белавинское, нет. На территории пос. Фокино имеется общественный колодец, вода из которого не соответствует санитарным нормам, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний питьевой воды № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в городах Электрогорс, Орехово-Зуево, Павлово-Посадском, Орехово-Зуевском районах. Так, вода в колодце имеет неблагоприятные органолептические свойства – повышенные показатели цветности, мутности, опасна в эпидемиологическом отношении – в воде обнаружены общие колиформные бактерии. По химическим показателям вода имеет высокое содержание железа, повышенное содержание аммиака ( л.д. 7-9)
В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии со ст.ст. 14 и 37 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения, полномочиями по решению вопросов местного значения наделена Администрация поселения.
Администрацией сельского поселения Белавинское не предпринято надлежаще оформленных договорных отношений с организацией, осуществляющей водоснабжение, то есть, не предпринято мер по обеспечению населения пос. Фокино водой, в том числе, питьевой водой.
Орехово-Зуевский городской прокурор просит признать бездействие Администрации сельского поселения Белавинское по выполнению возложенных на нее действующим законодательством обязанностей по организации водоснабжения населения пос. Фокино незаконным, и обязать Администрацию сельского поселения Белавинское организовать водоснабжение населения пос. Фокино, в том числе питьевой водой.
Ответчик – представитель Администрации сельского поселения Белавинское заявление признал полностью.
Признание заявления ( иска) представителем Администрации сельского поселения Белавинское принято судом.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Орехово-Зуевского прокурора в интересах российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Белавинское по выполнению, возложенных на нее действующим законодательном, обязанностей по организации водоснабжения населения пос. Фокино, Орехово-Зуевского района Московской области.
Обязать Администрацию сельского поселения Белавинское организовать водоснабжение населения пос. Фокино Орехово-Зуевского района Московской области, в том числе, питьевой водой, путем заключения договоров с организацией, осуществляющей водоснабжение.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский суд в течение 10 дней.
Судья: