№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е.,
С участием прокурора Горьковой Т.В.
При секретаре Хапугиной И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Белавинское о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении совершения действий,
УСТАНОВИЛ:
Орехово-Зуевский городской прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Белавинское о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении совершения действий, просил признать бездействие администрации сельского поселения Белавинское по выполнению возложенных на нее действующим законодательством обязанностей по постановке на учет в органах Росреестра бесхозяйного имущества в виде двух жилых домов № и №, расположенных в <адрес>, принятии на техническое обслуживание указанного имущества незаконным, обязать администрацию сельского поселения Белавинское в установленном порядке обратиться в орган Росреестра с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества <адрес>, собрать все документы, необходимые для государственной регистрации недвижимого имущества и принять указанное имущество на техническое обслуживание.
Свои исковые требования мотивировал тем, что Орехово-Зуевской городской прокуратурой проведена проверка по обращению жителей <адрес> по вопросу не обеспечения их водой.
В ходе проверки установлено, что в <адрес> имеется два дома, в которых проживают жители. Указанные дома не имеют центрального водоснабжения. Администрация сельского поселения Белавинское собственником указанных домов не является. Собственник неизвестен, что подтверждается данными ГУП МО «МОБТИ» и управления «Росреестра». Ссылаясь на ст.ст. 225 ГК РФ, Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580, прокурор считает, что Администрация сельского поселения Белавинское должна собрать все документы необходимые для регистрационного учета объекта недвижимости, в том числе документы на сам объект недвижимости: документы, подтверждающие, что объект недвижимости не имеет собственника, описание объекта недвижимости, план объекта недвижимости, техническую документацию на объект недвижимости.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Орехово-Зуевской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ Главе сельского поселения Белавинское внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства. С момента внесения представления Администрацией сельского поселения Белавинское не предпринято никаких мер, направленных на постановку указанных домов на учет как бесхозяйного имущества. До настоящего времени <адрес> не поставлены на учет в органах Росреестра как бесхозяйное имущество. Не принимается никаких мер для получения (оформления) технического плана объектов имущества. Администрация сельского поселения Белавинское не принимает никаких мер по обслуживанию указанных домов, а именно: до настоящего времени не направлены запросы в органы учета государственного имущества, имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества с целью выявления наличия регистрации указанного имущества в реестре соответствующего уровня, в БТИ Орехово-Зуевского района и регистрационную палату Орехово-Зуевского района с целью подтверждения отсутствия собственника.
Таким образом, указанные дома имеют признаки бесхозяйного имущества.
В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил свои исковые требования, исключил из иска <адрес> в связи в его списанием с баланса Губинского торфопредприятия, в отношении второго <адрес> требования оставил в полном объеме, просил обязать ответчика произвести необходимые действия в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Горькова Т.В. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Кившан Н.М. не возражал в удовлетворении исковых требований, пояснил, что в <адрес> фактически проживают семь человек. Срок 6 месяцев будет достаточным для выполнения требований Орехово-Зуевской прокуратуры.
Представитель третьего лица Кислов С.А. не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что в собственность Орехово-Зуевского муниципального района дома в <адрес> не передавались.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен.
В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Этим же пунктом на органы местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйное недвижимое имущество, возложена обязанность по обращению в органы Росреестра о постановке бесхозяйных недвижимых вещей на учет.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 (далее - Положение).
Согласно п. 5 Положения принятия на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие, что объект имущества не имеет собственника или его собственник не известен, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества.
В соответствии с п. 7 указанного Положения, документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются:
- выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.
<адрес> находится на территории Белавинского сельского поселения, в собственности Орехово-Зуевского муниципального района или какой-либо организации не находится, что подтверждается справкой ГУП «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> справкой ООО МЗ «Тонар» <данные изъяты>
Таким образом, Администрация сельского поселения Белавинское должна собрать все документы необходимые для регистрационного учета объекта недвижимости, в том числе документы на сам объект недвижимости: документы, подтверждающие, что объект недвижимости не имеет собственника, описание объекта недвижимости, план объекта недвижимости, техническую документацию на объект недвижимости.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В связи с изложенным Орехово-Зуевской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ Главе сельского поселения Белавинское внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства. С момента внесения представления Администрацией сельского поселения Белавинское не предпринято никаких мер, направленных на постановку указанного дома на учет как бесхозяйного имущества. До настоящего времени <адрес> не поставлен на учет в органах Росреестра как бесхозяйное имущество. Не принимается никаких мер для получения (оформления) технического плана объектов имущества. Администрация сельского поселения Белавинское не принимает никаких мер по обслуживанию указанного дома, а именно: до настоящего времени не направлены запросы в органы учета государственного имущества, имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества с целью выявления наличия регистрации указанного имущества в реестре соответствующего уровня, в БТИ Орехово-Зуевского района и регистрационную палату Орехово-Зуевского района с целью подтверждения отсутствия собственника.
В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, органы местного самоуправления решают вопросы местного значения в полном объеме, в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Наличие в сельском поселении Белавинское бесхозяйного имущества, не постановленного на учет в органах Росреестра, техническое обслуживание которого не производится, нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обязательном единообразном исполнении нормативно-правовых актов Российской Федерации на всей территории России, интересы Российской Федерации по обеспечению граждан безопасным жильем с благоприятными условиями проживания. Нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку необслуживаемое и содержащееся в ненадлежащем состоянии имущество может разрушиться и причинить вред жизни и здоровью граждан не только зарегистрированных и проживающих в указанном имуществе, но и тех, кто приехал на территорию сельского поселения и находится в непосредственной близости к указанному имуществу.
Суд считает исковые требования Орехово-Зуевского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, также полагает срок для выполнения необходимых действий 6 месяцев разумным и достаточным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации сельского поселения Белавинское по выполнению возложенных на нее действующим законодательством обязанностей по постановке на учет в органах Росреестра бесхозяйного имущества в виде жилого <адрес>, расположенного в <адрес> <адрес>, принятии на техническое обслуживание указанного имущества незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения Белавинское в установленном порядке обратиться в орган Росреестра с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества <адрес>, собрать все документы, необходимые для государственной регистрации недвижимого имущества и принять указанное имущество на техническое обслуживание в срок шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: