Дело 2-1741/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты>
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе федерального судьи Судаковой Н.И.
при секретаре Наумовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуськовой Дарьи Сергеевны к администрации Орехово-Зуевского муниципального района о признании частично недействительным постановления и признании права на обеспечение жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Гуськова Д.С., <данные изъяты> года рождения, обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родители: мать -Гуськова Татьяна Тимофеевна, решением Орехово-Зуевского городского суда от <данные изъяты> г. лишена родительских прав, отец - Гуськов Сергей Викторович умер <данные изъяты> г. Постановлением Главы Орехово-Зуевского района № 473 от 17.05.2001 г. по месту ее регистрации в <данные изъяты>, Орехово-Зуевского района, Московской области за ней была закреплена жилая площадь. В <данные изъяты> году после окончания образовательного учреждения <данные изъяты>, в соответствии с указанным постановлением, она должна будет проживать по месту закрепленного за ней жилья в доме <данные изъяты>. Однако проживать по данному адресу она не может, поскольку закрепленная за ней жилая площадь принадлежит на праве собственности ее тете Вакиной Светлане Тимофеевне, которая возражает против ее проживания по указанному адресу. Жилая площадь представляет собой одноэтажный деревянный дом, состоящий из двух комнат и террасы. В доме зарегистрированы 8 человек. Другого жилья она не имеет. После окончания образовательного учреждения она вынуждена будет проживать на съемной квартире. Учитывая, что закрепленная за ней жилая площадь является собственностью постороннего лица, членом которого она не является, собственник Вакина С.Т. возражает против ее проживания на данной жилой площади, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Московской области от 29.12.2007 №248/2007-03 «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», просит признать п.2 и п.3 постановления Главы Орехово-Зуевского района Московской области, изданного в <данные изъяты> г. о закреплении за ей опеки, недействительным, признать ее лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющей закрепленного жилого помещения, и признать за ней право на обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области на территории Орехово-Зуевского района Московской области.
В судебном заседании Гуськова Д.С. заявленные требования поддержала, настаивает на иске по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика администрации Орехово-Зуевского муниципального района в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо по делу представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому муниципальному району в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель администрации сельского поселения Новинское в судебное заседание не явился, прислал отзыв, в котором заявленные требования поддерживает.
Вакина С.Т. против проживания истицы в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме <данные изъяты> Орехово-Зуевского района Московской области.
Выслушав участников процесса, исследовав материала дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что Гуськова Дарья Сергеевна, <данные изъяты> года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Орехово-Зуевского городского суда от <данные изъяты> г. мать истицы Гуськова Татьяна Тимофеевна и отец - Гуськов Сергей Викторович были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Гуськовой Марии Сергеевны, <данные изъяты> года рождения, и Гуськовой Дарьи Сергеевны, <данные изъяты> года рождения. <данные изъяты> г. Гуськов С.В. умер. Пунктом 2 постановления Главы Орехово-Зуевского района Московской области от 17.05.2001 г. №473 за истицей по месту регистрации матери была закреплена жилая площадь по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, <данные изъяты>. Пунктом 3 названного постановления, начальнику Ликино-Дулевского ГОМ запрещена регистрация любых физических лиц на данную жилую площадь без разрешения органа опеки и попечительства. Между тем, на момент закрепления за несовершеннолетней указанного жилого помещения, жилой дом ни матери истицы, ни самой истице не принадлежал, собственником дома с <данные изъяты> г. являлась Вакина С.Т.
После окончания образовательного учреждения <данные изъяты> г. Гуськова Д.С. вынуждена будет проживать по месту закрепленного за ней жилья по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, <данные изъяты>. Однако, проживать по данному адресу истица не может, так как собственником данной жилой площади, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <данные изъяты> г., является Вакина Светлана Тимофеевна, которая возражает против проживания Гуськовой Д.С. по вышеуказанному адресу.
Абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями) к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Пункт 2 статьи 8 названного Федерального закона предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Во исполнение данного закона Московской областной Думой принят Закон Московской области от29.12.2007г.№248/2007-ОЗ «Опредоставлении полного государственного обеспечения идополнительных гарантий посоциальной поддержке детям-сиротам идетям, оставшимся безпопеченияродителей».
Статьей 8 названного Закона Московской области от29.12.2007г.№248/2007-ОЗ, предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно вне очереди обеспечиваются жилым помещением в виде квартиры по месту жительства за счет средств бюджета Московской области.
Жилое помещение предоставляется в установленном Правительством Московской области порядке по договору социального найма общей площадью не менее 27 квадратных метров.
В целях реализации Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Московской области №248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»
16 июня 2010 г. постановлением Правительства Московской области №451/24
утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, в Московской области.
Пунктом 2 названного Порядка предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, т.е. не являющимся нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма и (или) не являющимся собственниками жилого помещения и членами семьи собственника жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что Гуськова Д.С., <данные изъяты> года рождения, имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, проживает в жилом доме, принадлежащем по праву собственности Вакиной С.Т., закрепленного жилого помещения не имеет, поскольку, ни нанимателем по договору социального найма либо членом семьи нанимателя по договору социального найма, ни собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, не является.
При таких обстоятельствах требования истицы о признании частично недействительным постановления, о признании ее лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющего закрепленного жилого помещения, и признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области на территории Орехово-Зуевского района Московской области суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гуськовой Дарьи Сергеевны удовлетворить.
Признать п.2 и п.3 постановления Главы Орехово-Зуевского района Московской области от 17.05.2001 г. №473 «О назначении опеки над несовершеннолетней Гуськовой Дарьей Сергеевной» недействительным.
Признать Гуськову Дарью Сергеевну, <данные изъяты> года рождения, уроженку <данные изъяты> Орехово-Зуевского района Московской области, лицом числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющего закрепленного жилого помещения.
Признать за Гуськовой Дарьей Сергеевной, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты> Орехово-Зуевского района Московской области, право на обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области на территории Орехово-Зуевского района Московской области.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней.
Судья: Судакова Н.И.