Дело № 2-989/11 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г., при секретаре Перовой Е.М., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Герасимовой В.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии в отказе о досрочном назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась с иском к ответчику об оспаривании решения комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете и выплате пенсий от ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Протокол № б/н, ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин в соответствии со ст. 27 п.1 пп. З закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. по причине отсутствия специального стажа работы. Для назначения данной пенсии необходим специальный стаж 15 лет, ей засчитан специальный стаж только 04 года 11 месяцев 16 дней. При этом истице не засчитали в специальный стаж следующие периоды ее работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 05 месяцев 00 дней) на Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин им. 60-летия СССР в должности машиниста мостового крана. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 00 дней) на ГП «Коммерческий центр» завода Давыдовосельмаш (ТОО коммерческий центр) в должности машиниста мостового крана. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 11 месяцев 01 день) в АООТ «Давыдово» (ОАО Давыдово) в должности машиниста козлового крана, так как документально не подтверждается постоянная занятость на погрузочно-разгрузочных работах. Всего Герасимовой В.В. не засчитано в специальный стаж 15 лет 10 месяцев 01 день. Решение комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете и выплате пенсий ГУ - УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области от 19.10.2010г., Протокол № б/н, считает незаконным, т.к. должность машиниста мостового и козлового крана указана в ее трудовой книжке и предусмотрена в ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 2, а полная занятость на вышеуказанных работах подтверждается архивными справками, предоставленным истицей в пенсионный орган, записями в трудовой книжке, должностной инструкцией. Просила признать Решение комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете 19.10.2010г., Протокол № б/н, неправомерным, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №24 по г. Москве и Московской области засчитать истице в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости оспариваемые ею периоды работы. В судебном заседании истец поддержала заявленные требования и дала объяснения аналогичные изложенным ею в исковом заявлении. Представитель ответчика Сухарева В.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, в возражении на иск пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Герасимова В.В. обратилась за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с п.п. З п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Решением комиссии Герасимовой В.В. отказано в назначении пенсии за неимением требуемого специального стажа по следующим основаниям. Подпунктом 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, согласно которому досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Для назначения пенсии на льготных условиях применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Оспариваемые истцом периоды работы не приняты к зачету для включения в специальный стаж работы, т.к. за эти периоды при обращении не предоставлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных работах. Суд, изучив объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает, что исковые требования Герасиомовой В.В. подлежат частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Герасимова В.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения была принята в транспортный цех Давыдовского завода сельскохозяйственных машин им. 60-летия СССР цех № 73 ученицей крановщицы, что подтверждается трудовой книжкой л/д 14 запись № 9. ДД.ММ.ГГГГ приказом № 970-К присвоен четвертый разряд машиниста мостового крана. ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд машиниста мостового крана л/д 15. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в государственное предприятие «Коммерческий центр», согласно записи № 14 трудовой книжки. ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода машиниста мостового крана л/д 18. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в АО «Давыдово» ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в транспортный цех на должность козлового крана. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия л/д 19, запись трудовой книжки № 20. ДД.ММ.ГГГГ Герасимова В.В. обратилась в ГУ УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ л/д 6 Герасимовой В.В. было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, который по подсчетам комиссии ответчика составил 4 года 11 месяцев 06 дней, что следует из данных о стаже л/д 7, решения комиссии л/д 8. Частью 2 ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Пенсионное обеспечение граждан РФ с 1.01.2002 года осуществляется в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Нормы и правила, установленные пенсионным законодательством и нормативно-правовыми актами Правительства РФ, использующиеся для назначения пенсий, должны соблюдаться, так как в соответствии с частью 2 ст.115 Конституции РФ обязательны к исполнению в РФ постановления и распоряжения Правительства РФ. Оспариваемые периоды работы Герасимовой В.В. подтверждаются записями в трудовой книжке л/д 14, 15, 18, 19. Из специального стажа истицы исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин им. 60-летия СССР в должности машиниста мостового крана. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ГП «Коммерческий центр» завода Давыдовосельмаш (ТОО коммерческий центр) в должности машиниста мостового крана. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 11 месяцев 01 день) в АООТ «Давыдово» (ОАО Давыдово) в должности машиниста козлового крана, так как документально не подтверждается постоянная занятость на погрузочно-разгрузочных работах. Трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста, в частности, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали соответственно не менее 15 лет при условии постоянной занятости их в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Основным условием для предоставления права на досрочную пенсию трудовую пенсию по старости по п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ является выполнение на кранах погрузочно-разгрузочных работ в течение полного рабочего дня. Для назначения пенсии на льготных условиях применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Согласно тарифно-квалификационной характеристике работ машинист крана управляет кранами при выполнении работ по погрузке, разгрузке и перегрузке грузов. Таким образом, кран может быть отнесен к погрузочно-разгрузочным машинам, если используется при проведении погрузочно-разгрузочных работ. Назначение крана в каждом конкретном случае устанавливается администрацией организации, которая располагает необходимыми соответствующими документами, содержащими данные об оборудовании, и других документов, содержащих сведения о машине (кране) и характере выполняемых с её помощью работ. В данном случае в соответствии с п.5 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ №16/19 ПА от 27.02.2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», к заявлению граждан, обратившихся за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.01.2001 года, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 Закона от 17.01.2001 года). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Продолжительность полного рабочего дня (смены) определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Понятие полного рабочего дня содержится в п. 5 постановления Минтруда России от 22 мая 1996 г. №29., где указывается о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени». Факт постоянной занятости истца в течении рабочего дня за исключением периодов работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также архивными справками № л/д 51, № л/д б/н от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца за оспариваемый период времени, выпиской из лицевого счета застрахованного лица за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой л/д 31-32, где приводятся периоды предоставления отпусков истцу. Из архивной справки следует, что в оспариваемый период времени истец работал стабильно, получая заработную плату за исключением указанных периодов, по которым сведений о начислении заработной платы нет. Суд считает, что указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца, так как по ним отсутствуют сведения о постоянной занятости в течение полного рабочего дня. В судебном заседании постоянную занятость в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных работах подтвердили свидетели Определенкова Л.А., Панкратов Н.Н., Асташкин Е.Е. Все они указали, что истец работала в течение полного рабочего дня, простоев в работе не было. Характер выполняемых истцом работ подтверждается копией паспорта козлового крана л/д 38-41, на котором работала истица, в характеристике которого указано, что козловой кран предназначен для производства погрузочно-разгрузочных работ в производственных цехах, строительных площадках, и складах.. закрытых участках и складах. Проверяя доводы истца и ответчика, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды времени Герасимова В.В. работала в должности машиниста мостового и козлового крана (крановщицы), предусмотренной Списком, в соответствии с которым имеет право на назначение досрочной пенсией по старости в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (Правила). Суд считает установленным, что функция и характер работы истицы в оспариваемые периоды в должности машиниста мостового и козлового крана на Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин им. 60-летия Союза ССР, ГП «Коммерческий центр» завода Давыдовосельмаш, в АООТ «Давыдово» (ОАО Давыдово) соответствовали работе машиниста погрузочно-разгрузочных машин, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является необоснованным. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск Герасимовой В.В. удовлетворить частично. Признать неправомерным решение ГУ – УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области от 19.10.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Герасимовой В.В.. Обязать ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области засчитать Герасимовой В.В. в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин им. 60-летия СССР в должности машиниста мостового крана. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ГП «Коммерческий центр» завода Давыдовосельмаш (ТОО коммерческий центр) в должности машиниста мостового крана. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Давыдово» (ОАО Давыдово) в должности машиниста козлового крана. Исключить из специального стажа Герасимовой В.В. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить Герасимовой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд. Председательствующий судья : Добров Г.Г.