Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе

федерального судьи Барабановой М.Е.

при секретаре Захаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елхина В.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ № по городу Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения.

Свои исковые требования мотивировал тем, что он обратился в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №.

В ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области им была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «Авиастар», согласно которой он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Ульяновском авиационном промышленном комплексе (УАПК) в производствах и должностях, предусмотренных списками № и №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве руководителя полетов 1 класса на летно-испытательном комплексе в цехе № аэродромного комплекса «Ульяновск-Восточный»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера управления воздушным движением 1 класса в филиале ОАО «Авиастар» Аэропорт «Ульяновск-Восточный».

Своим решением, оформленным Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области отказало Елхину В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что у него отсутствует достаточный специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом в Протоколе ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что «справкой от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Ульяновского авиационного промышленного комплекса специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 не подтверждает».

В связи с данным отказом Пенсионного Фонда, ему пришлось повторно обращаться в администрацию предприятия за соответствующей справкой о периодах работы по Списку №.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с аналогичным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №.

При повторной подаче заявления о досрочном назначении трудовой пенсии он предоставил справку, выданную ЗАО «Авиастар-СП» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в службе движения АО «Авиастар» в должностях, предусмотренных списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве руководителя полетов 1 класса на летно-испытательном комплексе в цехе № № от ДД.ММ.ГГГГ); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера управления воздушным движением 1 класса в филиале ОАО «Авиастар» Аэропорт «Ульяновск-Восточный» в цехе № (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Так же, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель подтвердил, что данные работы дают право ухода на пенсию по выслуге лет по списку №, раздел XXI-Транспорт, подраздел - №-Гражданская авиация, позиция списка № (№). Постановление Кабинета Министров СССР от 23.07.1991г.№ 497, так как работник непосредственно был занят полный рабочий день и осуществлял непосредственное управление полетами воздушных судов в зонах, районах и секторах управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения (абз.5 справки).

ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области обратилось в Федеральное агентство воздушного транспорта за разъяснением по вопросу определения моего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №.

В своем ответе на данное обращение, Федеральное агентство воздушного транспорта, проанализировав представленные документы, сообщило, что «полагает обоснованным и правомерным включение в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № (раздел XXI-Транспорт, подраздел 3, позиция - №), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, периода трудовой деятельности Елхина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ (с даты допуска к работе согласно свидетельству диспетчера службы движения гражданской) по ДД.ММ.ГГГГ».

Пояснив при этом следующее:

В соответствии с разъяснением Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ЛЧ-25-25/4942, Перечень применяется при досрочном пенсионном обеспечении работников (подраздел 3 XXI Списка №) и за период их работы до его издания.

В разделе 1.6. Перечня «Ульяновский аэроузел» предусмотрен аэродром Ульяновск («Восточный») и наименование диспетчерских пунктов: ДПК (диспетчерский пункт круга); ПДСР (пункт диспетчера старта и руления); ПДП (пункт диспетчера посадки); ДПСП (диспетчерский пункт системы посадки); СДП (стартовый диспетчерский пункт).

В соответствии с разъяснением пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается) к документам, подтверждающим занятость на указанных работах, относятся, прежде всего, приказы, (распоряжения) о зачислении на соответствующие должности, свидетельства диспетчера службы движения гражданской авиации с отметкой о допусках на конкретные диспетчерские пункты.

В данном разъяснении акцентировано внимание на то, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку № была сформирована практика, когда работодателями именно на основании указанных документов выдается справка, подтверждающая осуществление диспетчером непосредственного управления полётами воздушных судов в предусмотренных зонах, районах и секторах.

В отношении Елхина В.А. ЗАО «Авиастар-СП» выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая особый характер работы и условия труда для назначения пенсии, в которой указано, что он работал в должности руководителя полетов 1 класса на летно-испытательном комплексе в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №к).

В соответствии с отметкой о допуске к работе диспетчером в свидетельстве диспетчера службы движения гражданской авиации (№) Елхин В.А. был допущен к работе приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на диспетчерских пунктах РБЗ (руководитель ближней зоны), РЗП (руководитель зоны посадки), СКП (стартовый командный пункт) АК (аэродромного комплекса) «Ульяновск-Восточный».

Применительно к аэродрому «Ульяновск-Восточный»: РБЗ идентична ДПК; РЗП идентична ПДП; СКП идентичен СДП.

При этом ЗАО «Авиастар - СП» справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что Елхин В.А. работал в качестве руководителя полетов аэродрома «Ульяновск-Восточный» аэродромного комплекса «Ульяновск-Восточный».

Также в справке ЗАО «Авиастар-СП» от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Елхину В.А. указано, что он работал в должности диспетчера управления воздушным движением 1 класса в филиале ОАО «Авиастар» Аэропорт «Ульяновск-Восточный» в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №к).

В соответствии с отметкой о допуске к работе диспетчером в свидетельстве диспетчера службы движения гражданской авиации (№) Елхин В.А. был допущен к работе приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на диспетчерских пунктах <данные изъяты> (диспетчерский пункт подхода не включен в Перечень), <данные изъяты> (диспетчерский пункт руления не включен в Перечень).

Истец указывает на разъяснение Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что если в организационной структуре службы управления воздушным движением имеются диспетчерские пункты, определенные Перечнем и диспетчерские пункты <данные изъяты>, и другие диспетчерские пункты, им не предусмотренные, то отсутствует необходимость истребования дополнительных документов в целях досрочного пенсионного обеспечения.

Таким образом, Федеральное агентство воздушного транспорта также полагает обоснованным и правомерным включение в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № (раздел ХХ1-Транспорт, подраздел 3, позиция - №), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 23.07.1991г. №497, периода трудовой деятельности Елхина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что действующее законодательство не предусматривает требования о включении в Перечень наименований конкретных организаций или их структурных подразделений, с которыми у работника имелись трудовые отношения.

В общих положениях Перечня констатируется, что «в Перечне наименования диспетчерских пунктов обслуживания (управления) воздушного движения указаны в соответствии с наименованиями аэродромов или районных диспетчерских (вспомогательных районных) центров ЕС ОрВД, в которых осуществляется обслуживание (управление) воздушного движения.

Что касается вопроса о правомерности ЗАО «Авиастар» представлять работников ОАО «Ульяновский Авиационный промышленный комплекс «Авиастар» на досрочное назначение трудовой пенсии, то обоснования правомерности изложены в справке ЗАО «Авиастар-СП» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, предоставление справки, уточняющей особый характер работы и условий труда для назначения пенсии, как сказано в разъяснении Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является сложившейся практикой, а к документам, подтверждающим занятость на указанных работах, относятся, прежде всего, приказы (распоряжения) о зачислении на соответствующие должности, свидетельства диспетчера службы движения гражданской авиации с отметками о допусках на конкретные диспетчерские пункты.

Несмотря на вышеуказанное разъяснение Федерального агентства воздушного транспорта, ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ, и назначило досрочную пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 по его повторному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ

Следует отметить, что согласно пункту 3 Письма Министерства Гражданской авиации СССР от 17.05.1988г. №25.1.10-308 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения работников службы движения» основными документами, подтверждающими работу по непосредственному УВД, являются свидетельство диспетчера службы движения ГА, трудовая книжка, приказы руководителей предприятий о допуске к работе по непосредственному УВД, справки, подтверждающие практическую работу на непосредственному УВД.

Все вышеозначенные документы были представлены истцом при обращениях в органы ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе и при первоначальном обращении в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области сообщило, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии вынесено обосновано, в связи с тем, что справка, уточняющая особый характер работы, выданная ОАО УАПК «Авиастар» ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждала право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.14 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-Ф3, который предусматривает назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет.

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ответственность за правильность оформления справки, дающей право на пенсию по Списку №, несет администрация предприятия, выдавшая справку.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией (ч.1 ст. 19 ФЗ №173). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления (ч.2 ст. 19 ФЗ №173).

Таким образом, истец считает, что имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - со дня первоначального обращения в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области.

Ссылаясь на пп. 1. п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановление кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, Приказ Федеральной аэронавигационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 24 ГПК РФ, Письмо Федерального агентства воздушного транспорта №.2-1334 от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать Решение ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика (по доверенности Сухарева В.Н.) в судебном заседании исковые требования не признала и представила отзыв.

Согласно отзыву ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области возражает против предъявленных требований Елхина В.А, в назначении досрочной трудовой пенсии на льготных условиях по старости на основании предусмотренных п.п.1 п.1 ст.27-ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ Елхин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № Елхину В.А., было отказано в назначении пенсии за неимением требуемого специального стажа.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан РФ с 01.01.2002г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Нормы и правила, установленные пенсионным законодательством и нормативно-правовыми актами Правительства РФ, использующиеся для назначения пенсий, должны соблюдаться, т.к. частью 2 ст. 115 Конституции РФ определено: «Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации».

На момент первоначального обращения по имеющимся документам представленным истцом специальный стаж составляет 7 лет 02 мес. 22 дня.

Досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в соответствии с разделом XXI Списка № работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

Подразделом 3 «гражданская авиация» раздела XXI «Транспорт» Списка №, предусмотрены «работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения».

Перечень зон с наибольшей интенсивностью или сложностью движения управления воздушным движением утвержден Министерством промышленности РФ от 24.01.1992г. и согласован с Министерством России от 29.01.1992 года.

В соответствии с Перечнем зон в специальный стаж истца включен период работы в службе движения гражданской авиации Таджикистана, когда он осуществлял непосредственное управление полетами воздушных судов в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В специальный стаж не включен период работы истца на Ульяновском авиационном промышленном комплексе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в уточняющей льготной справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ указано: данные работы дают право на досрочную пенсию согласно статьи 27. п. 1 пп.4 Закона ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты>, а на момент обращения за пенсией истец имел возраст <данные изъяты> Таким образом, при имеющимся специальном стаже <данные изъяты> истец имеет право на пенсию при достижении <данные изъяты>

Истцу был вручен отказной протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, который им обжалуется.

Повторно истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Елхиным В.А. был представлен пакет документов, который рассмотрен комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав. В ходе рассмотрения документов Управлением дополнительно были запрошены уточняющие справки. Истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, так как обращение за пенсией носит заявительный характер. Пенсия назначается с момента обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Елхин В.А. обратился в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №.

В ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области им была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «Авиастар», согласно которой он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Ульяновском авиационном промышленном комплексе (УАПК) в производствах и должностях, предусмотренных списками № и №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве руководителя полетов 1 класса на летно-испытательном комплексе в цехе № аэродромного комплекса «Ульяновск-Восточный»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера управления воздушным движением 1 класса в филиале ОАО «Авиастар» Аэропорт «Ульяновск-Восточный». (<данные изъяты>).

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что данные работы дают право по выслуге лет, так как работник непосредственно был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов, (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), согласно статьи 27 п.1 п.п. 14 Закона 173 ФЗ от 17.12.2001 г.

Как указано в п.п. 14 п. 1 ст. 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее <данные изъяты> и не <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно <данные изъяты>

Таким образом, работодатель отнес истца к данной категории работников и в соответствии со ст. 25 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» взял на себя ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для начисления пенсии.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, от Елхина В.А. на имя начальника ГУ-Управление ПФ РФ № по г. Москве и Московской области поступило заявление о том, что он согласен с назначением пенсии по представленным документам и сведениям, имеющимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по данным персонифицированного учета в системе ОМС (<данные изъяты>).

Согласно расписке-уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Елхину В.А. необходимо было представить помимо выписки из № и формы № справку, уточняющую льготный характер работы, справку о реорганизации предприятия, акт документальной проверки, справку о среднемесячном заработке на любые 60 месяцев в срок до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Как явствует из расписки-уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Елхиным В.А. в указанный срок не были предоставлены справка о среднемесячном заработке на любые <данные изъяты>, акт документальной проверки (<данные изъяты>).

Также Елхин В.А. был уведомлен о том, что в случае непредоставления им справок, уточняющих характер льготной работы в назначении льготной досрочной пенсии по старости, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ему будет отказано в назначении пенсии, о чем имеется его личное заявление (<данные изъяты>).

Таким образом, ответчик проводил проверку по представленным истцом документам, в том числе по представленной им справке № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением, оформленным Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области отказало Елхину В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что у него отсутствует достаточный специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (<данные изъяты>).

В Протоколе ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, обоснованно указано, что «справкой от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Ульяновского авиационного промышленного комплекса специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 не подтверждает».

Согласно п.п. 1 п.1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> и женщинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали соответственно не менее <данные изъяты> на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

ДД.ММ.ГГГГ истец опять обратился в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с личным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №.

При повторной подаче заявления о досрочном назначении трудовой пенсии он предоставил справку, выданную ЗАО «Авиастар-СП» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в службе движения АО «Авиастар» в должностях, предусмотренных списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве руководителя полетов 1 класса на летно-испытательном комплексе в цехе № (№ от ДД.ММ.ГГГГ); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера управления воздушным движением 1 класса в филиале ОАО «Авиастар» Аэропорт «Ульяновск-Восточный» в цехе № (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

В новой справке № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель подтвердил, что данные работы дают право ухода на пенсию по выслуге лет по списку №, раздел XXI-Транспорт, подраздел - <данные изъяты>-Гражданская авиация, позиция списка № (№). Постановление Кабинета Министров СССР от 23.07.1991г.№ 497, так как работник непосредственно был занят полный рабочий день и осуществлял непосредственное управление полетами воздушных судов в зонах, районах и секторах управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения (<данные изъяты>).

После предоставления справки № в результате проведенной дополнительной проверки всех документов на основании поданного личного заявления Елхину В.А. была назначена пенсия со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ по п.п.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3.

В соответствии с п. 19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами обращения за пенсией…, утвержденными Постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 г. № 17\19 пб, граждане могут за ней обращаться в любое время после возникновения на нее права. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, можно сделать вывод, что для реализации права на трудовую пенсию гражданину необходимо подать заявление по установленной форме со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что на основании представленных истцом документов ему не могла быть назначена льготная пенсия со дня его первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ответчик действовал правомерно и на основании требований действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Елхина В.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елхина В.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ № по городу Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: