Дело № 2-1477/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Орехово-Зуевский городской суд Московской области В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г., при секретаре Перовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой З.А. к Администрации Орехово-Зуевского муниципального района, ФГУ «Мособллес» о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец предъявила иск к ответчикам о признании права собственности на земельный участок. Свои требования основывает на том, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом был закреплен земельный участок под огород в размере <данные изъяты> расположенный на ст. <адрес>. На основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Орехово-Зуевского района истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю. Решением Администрации Давыдовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № истцу для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О частичной отмене постановлений» говорится об отмене постановлений «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» ряду граждан постоянно проживающих и имеющих наследственные дома на территории Давыдовского сельского округа. Также в данном постановлении говорится о признании недействительными Свидетельств на право собственности на землю, которые были выданы ранее гражданам. Указанным постановлением на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству была возложена ответственность по передаче земель в ведение Давыдовского сельского округа с последующим закреплением за гражданами, имевшими свидетельства о праве собственности на земельные участки, до сегодняшнего дня данная работа не проводилась. Истцом было подано заявление в ФГУ «Кадастровая палата» Орехово-Зуевского отдела, но ей было отказано в проведении государственного кадастрового учета. Просит признать за ней право собственности на земельный участок расположенный на ст. <адрес>, Признать Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, нарушающим право собственности истца на земельный участок. В судебном заседании истец Алексеева З.А. поддержала исковые требования, пояснив, что спорный земельный участок был ей предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа по совхозу «Память Ильича». Сначала его площадь составляла <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ дополнительно выделили еще земельный участок, в результате его площадь стала составлять <данные изъяты> Участок расположен недалеко от ст. <адрес> Истец выращивает на нем сельхозпродукты. В ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю. В ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФГУ Кадастровая палата для постановки участка на кадастровый учет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет было отказано. Просит удовлетворить её исковые требования. Представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского района Федянова О.А. в заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном Законом порядке, направила в адрес суда отзыв л/<адрес>, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие. В отзыве также указывается, что Администрация Орехово-Зуевского муниципального района возражает в удовлетворении исковых требований. Считает, что истицей пропущен трехмесячный срок, предусмотренный главой 25 ст. 256 ч. 1 на обжалование решений органов государственной власти. Спорный земельный участок находится на землях государственного лесного фонда, что не относится к компетенции Орехово-Зуевского муниципального района. Представитель ответчика ФГУ «Мособллес» в заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном Законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не предоставил, об отложении рассмотрения дела не просил. Суд, изучив объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему. Приказом по молочному совхозу «Память Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> за Алексеевой З.А. закреплен земельный участок расположенный на <адрес> в размере <данные изъяты> под огород. В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № л/<адрес> Главы Администрации Давыдовского сельского Совета указывается, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Орехово-Зуевского района выданы свидетельства на право собственности на землю гражданам, постоянно проживающим и имеющим наследственные дома на территории Давыдовского сельского Совета: № Алексеевой З.А. <адрес> <данные изъяты> Согласно Свидетельства № о праве собственности на землю Алексеевой З.А. на основании решения Администрации Давыдовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0.06 га. для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ Орехово-Зуевской горпрокуратурой принесен протест в порядке надзора л/<адрес>, согласно которому в ходе проверки выявлены случаи выделения администрацией земельных участков и передачи их в собственность граждан из земель не входящих в ведение Администрации. Постановлением «О выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам…» № от ДД.ММ.ГГГГ переданы в собственность земельные участки и выданы на руки свидетельства. В соответствии с решением районного Совета народных депутатов «Об установлении границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение сельских Советов от ДД.ММ.ГГГГ № данные земли не были переданы в ведение Давыдовской сельской Администрации …передача их в собственность граждан является неправомерной. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № л/<адрес> Главы Администрации Давыдовского сельского округа отменены постановления «О выдаче свидетельств на право собственности граждан …№ 167 п. 4,8,7 от 09..06.1993 года… ранее выданные свидетельства признаны незаконными. Истец просит суд признать указанное постановление недействительным. Ответчик указывает, что истцом пропущен трехмесячный срок, предусмотренный главой 25 ст. 256 ч. 1 на обжалование решений органов государственной власти. Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений органа государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В судебном заседании данный вопрос рассматривался и было установлено, что истец узнала о нарушении её прав при получении решения ФГУ «Кадастровая палата» ДД.ММ.ГГГГ года л/<адрес> об отказе в проведении государственного кадастрового учета, где имеется ссылка на Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд не может согласиться с данной частью возражений ответчика о пропуске срока обращения в суд. Вместе с тем суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям. Истец просит суд признать Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, нарушающим право собственности истца на земельный участок. Данное постановление вынесено на основании протеста прокурора, где указывается, что в соответствии с решением районного Совета народных депутатов «Об установлении границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение сельских Советов от ДД.ММ.ГГГГ № данные земли не были переданы в ведение Давыдовской сельской Администрации …передача их в собственность граждан является неправомерной. Из п. 10 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ О том, что испрашиваемый истцом земельный участок находится на землях государственного ленного фонда, а именно в квартале 22 Анциферовского участкового лесничества следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>. Таким образом Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № л/<адрес> Главы Администрации Давыдовского сельского округа является правомерным и не может быть признано недействительным. Требования истца о признании за ней права собственности на спорный земельный участок также не могут быть удовлетворены судом. Согласно ч. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Из ч. 5 ст. 27 ЗК РФ следует, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: п. 2 из состава земель лесного фонда… Таким образом, суд считает исковые требования Алексеевой З.А. не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Алексеевой З.А. о признании за ней права собственности на земельный участок по <адрес>, признании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным отказать. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней. Председательствующий судья: Добров Г.Г.
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.