Дело № 2-2280/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в составе председательствующего федерального судьи Доброва Г.Г. с участием помощника прокурора Волковой Н.В. при секретаре Перовой Е.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Соболевское о признании бездействия Администрации незаконным, УСТАНОВИЛ: Истец, в интересах неопределенного круга лиц предъявил иск к Администрации сельского поселения Соболевское о признании бездействия Администрации незаконным. Свои требования мотивируют тем, что Орехово-Зуевской городской прокуратурой в рамках подготовки населенных пунктов к пожароопасному сезону отделу надзорной деятельности по Орехово-Зуевскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области было поручено провести проверку готовности населенных пунктов к пожароопасному сезону. В рамках этих мероприятий осуществлена проверка полноты выполнения полномочий органов местного самоуправления в области пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, предусмотренных ст. 19 ФЗ №69 «О пожарной безопасности», разработка и выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах, обеспеченность необходимыми средствами пожаротушения до прибытия пожарных подразделений (мотопомпы, пожарно-техническое вооружение и т.п.), состояние и необходимое количество противопожарных водоемов и других мест забора воды, расположенных в населенных пунктах и на объектах, а также подъездных путей к местам забора воды, наличие средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции: реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях; создают и содержат в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов; оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач; создают условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров; организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; принимают в муниципальную собственность имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его содержания и используют указанное имущество по его прямому назначению; обеспечивают необходимые условия для успешной деятельности добровольных пожарных дружин и объединений пожарной охраны ( п. 11 ППБ 01-03). В ходе проведения проверки в сельском поселении Соболевское органами пожарного надзора выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» главе администрации Соболевского сельского поселения было внесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранить следующие нарушения: Населенные пункты сельского поселения Соболевское не обеспечены переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения:д.Асташково, д.Алексеевская, д.Соболево, д.Смолево, д.Лопаково, д.Молоково, д.Лашино, д.Шевлягино. В соответствии с п.31 ППБ 01-03 сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп. Не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размером не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на естественных и искусственных водоисточниках (реки, озера, бассейны и т.п.) находящихся на территории населенных пунктов сельского поселения Соболевское. В соответствии с 94 ППБ 01-03 при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т. п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. - Населенный пункт <адрес> не обеспечен необходимым количеством пожарных водоемов, п. 3 ППБ 01-03 предусмотрено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. п. 9.29. СНиП 2.04.02. Количество пожарных резервуаров или водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50 % объема воды на пожаротушение. Расстояние между пожарными резервуарами или водоемами следует принимать согласно п. 9.30, при этом подача воды в любую точку пожара должна обеспечиваться из двух соседних резервуаров или водоемов. п. 9.30. СНиП 2.04.02. Пожарные резервуары или водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: 2.07.01-89* приложение 1, таблица 2, п. 5*Расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м, а от застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м. -Территории населенных пунктов д.Асташково, д.Алексеевская, д.Соболево, с.Хотеичи, д.Смолево, д.Минино, д.Лопаково, д.Молоково, д.Лашино, д.Шевлягино для быстрого нахождения в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения не обеспечены наружным освещением. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать». В соответствии с п.27 ГШБ 01-03 Территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обеспечены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать». -Не созданы добровольные пожарные формирования в населенных пунктах: д.Алексеевская, д.Соболево, д.Лопаково, д.Молоково, д.Лашино, д.Шевлягино. В соответствии с п.п. 9 ГШБ 01-03 для привлечения работников предприятий к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования. В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции: обеспечивают необходимые условия для успешной деятельности добровольных пожарных. Устранение указанных нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению. До настоящего времени не все указанные в предписании нарушения устранены. Ранее прокуратурой в ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление Главе сельского поселения Соболевское с требованием устранения выявленных нарушений законодательства «О пожарной безопасности». Истец, с учетом уточненных исковых требований просит суд обязать администрацию сельского поселения Соболевское в срок до ДД.ММ.ГГГГ: 1. Обеспечить населенные пункты сельского поселения Соболевское: д. Алексеевская, д. Лопаково, д. Молоково, д. Лашино, д. Шевлягино переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения. 2. Устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на естественных и искусственных водоисточниках на территории населенных пунктов сельского поселения Соболевское. 3. Обеспечить необходимым количеством пожарных водоемов Представитель истца помощник прокурора Волкова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. Представитель ответчика Администрации сельского поселения Соболевское Масягина О.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Просит установить срок для выполнения предъявленных требований до ДД.ММ.ГГГГ. Третье лицо: представитель отдела ГПН по Орехово-Зуевскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по Московской области Митин Е.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Суд, выслушав пояснения, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано на признание иска ответчиком и принятии его судом. Суд считает возможным признание иска ответчиком принять, поскольку последнее не нарушает прав и интересов сторон и иных лиц, а так же не противоречит действующему законодательству. Суд считает возможным согласиться с мнением ответчика и предоставить срок для выполнения предъявленных требований до ДД.ММ.ГГГГ. Судом сторонам разъяснены положения ст.173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии иска судом выносится решение об удовлетворении исковых требований, в связи с чем невозможно повторное предъявление иска в суд теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.173,194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения Соболевское в срок до ДД.ММ.ГГГГ: 1. Обеспечить населенные пункты сельского поселения Соболевское: д. Алексеевская, д. Лопаково, д. Молоково, д. Лашино, д. Шевлягино переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения. 2. Устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на естественных и искусственных водоисточниках на территории населенных пунктов сельского поселения Соболевское. 3. Обеспечить необходимым количеством пожарных водоемов Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий судья: Добров Г.Г.
населенный пункт Хотеичи.
населенный пункт Хотеичи.