о признании незаконным отказа в разрешении регистрации на жилую площадь.



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> городской суд Московской области

В составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Захаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой ФИО к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в разрешении регистрации на жилую площадь,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Р.К. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> <адрес> о признании незаконным отказа в разрешении регистрации на жилую площадь.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию <адрес> <адрес> с просьбой разрешить ее регистрацию по месту постоянного проживания на муниципальную жилую площадь размером 28,1 кв.м, занимаемую ее сыном Кузнецовым В.В., по адресу Московская область, <адрес>, <адрес>, ком. . С аналогичным заявлением о ее регистрации обратился сын Кузнецов В.В.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовая комиссия при Администрации <адрес> <адрес> в регистрации истице отказала, ссылаясь на ч. 1 ст. ЖК РФ о том, что жилые помещения в общежития предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы, обучение, а Кузнецова Р.К. в трудовых отношениях с ответчиком не состоит. Переселение из коммунальной квартиры в жилой дом-общежитие ухудшит ее жилищные условия.

С отказом Администрации Кузнецова Р.К. не согласна. Жилое помещение – комната в д. по ул. Комсомольской д<адрес> предоставлялась в ДД.ММ.ГГГГ. ее мужу в связи с его трудовыми отношениями с Администрацией <данные изъяты>», в ведении которого ранее находилось здание общежития. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в комнате зарегистрирован ее сын Кузнецов В.В. Здание общежития было передано <данные изъяты> в муниципальную собственность. С Кузнецовым В.В. заключен договор социального найма жилья, имеется договор на управление имуществом в многоквартирном доме, стороной в котором является Кузнецов В.В. То есть жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду. Жилая площадь находится в пользовании нанимателя не в связи с работой, службой или обучением, предоставлена бессрочно, оплачивается в общем порядке, право нанимателя вселять на свою жилую площадь членов семьи закреплено в договоре социального найма., Ссылаясь на ст. ЖК РФ, ст. ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» просит признать отказ ответчика, закрепленный в протоколе , в разрешении ее регистрации по месту проживания по адресу Московская область, <адрес> ул. Комсомольская, д. ком. незаконным, обязать ответчика устранить допущенное нарушение ее права путем дачи согласия в установленной форме на регистрацию истицы на указанную жилую площадь.

В ходе рассмотрения дела Кузнецова Р.К. иск поддержала и пояснила, что фактически проживает с сыном по адресу Московская область, <адрес> ул. Комсомольская, д. ком. . В квартире, где она прописана по адресу д. <адрес> д. кв. нет условий для нормального проживания кухня в общем пользовании, горячей воды, колонки нет. В доме у сына есть все удобства, отдельный туалет, ванная комната. Комната находится на этаже, выше ей подниматься тяжело.

Полномочный представитель ответчика Администрации сельского поселения <адрес> с иском не согласен. Пояснил, что статус дома, в который хочет прописаться истица, не менялся – осталось общежитие. По всем характеристикам общежитие хуже, чем коммунальная квартира, где прописана истица. В общежитии до сих пор имеются койко-места. Считает, что у дома имеются все признаки общежития: общая душевая кабина, имеется прачечная.

Дом строился как общежитие для работников <данные изъяты>. В марте ДД.ММ.ГГГГ года дом был передан в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения. В настоящее время в доме проживают как работники <данные изъяты> так и другие граждане. В доме нет вахты, отсутствует штат работников общежития, комнаты не укомплектованы мебелью и постельными принадлежностями. Все жильцы имеют свою мебель, бытовую технику, ремонт жилых помещений осуществляют сами. Оплата за жилую площадь и коммунальные услуги производится по расценкам муниципального жилья. Какого-либо инвентаря общежития нет. Правил внутреннего распорядка общежития нет, о наличии санитарно-гигиенических документов на общежитие не может пояснить. Раздевалки, гардероба нет.

Третье лицо Кузнецов В.В. поддержал исковые требования и пояснил, что в настоящее время дом № по ул. Комсомольская <адрес> не является общежитие, поскольку он передан в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ году. С Кузнецовым В.В. заключен договор социального найма. Здание не отвечает требованиям общежития: у жильцов своя мебель, бытовая техника, вахта не работает, работников общежития нет. Ремонт своих комнат жильцы производят за свой счет и своими силами. До перевода дома в муниципальную собственность работала одна уборщица и комендант на вахте.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г. Кузнецову В.В. на семью из трех человек, него, сыны Кузнецова В.В.и жену Кузнецову Р.К. была предоставлена комната № в д. по ул. Комсомольской <адрес>

В настоящее время в комнате по адресу комната № в д. по ул. Комсомольской <адрес> зарегистрирован Кузнецов В.В. – третье лицо по делу.

Истица Кузнецова Р.К. зарегистрирована по адресу Московская область, <адрес>, ул. Заводская, д. кв.

Оплата жилого помещения комнаты № в д. по ул. Комсомольской д<адрес> и жилищно-коммунальных услуг производится по утвержденным ДД.ММ.ГГГГ г. тарифам для населения, проживающего в двухэтажном доме, оборудованном всеми коммунальными услугами: холодной, горячей водой, водоотведением.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ г. о приеме-передаче здания (сооружения) жилого дома-общежития № по ул. Комсомольской д. <адрес> организация сдатчик – <данные изъяты> указанное здание передала организации- получателю Администрации сельского поселения <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года Кузнецова Р.К. обратилась в Администрацию <адрес> с просьбой разрешить ее регистрацию по месту постоянного проживания на муниципальную жилую площадь размером кв.м, занимаемую ее сыном Кузнецовым В.В., по адресу Московская область, <адрес>, ул. Комсомольская, д. , ком. . С аналогичным заявлением о ее регистрации обратился сын Кузнецов В.В.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовая комиссия при Администрации <адрес> в регистрации истице отказала, ссылаясь на ч. 1 ст. ЖК РФ о том, что жилые помещения в общежития предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы, обучение, а Кузнецова Р.К. в трудовых отношениях с ответчиком не состоит. Переселение из коммунальной квартиры в жилой дом-общежитие ухудшит ее жилищные условия.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N -ФЗ
"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" устанавливает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статья ЖК РФ предусматривает, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статья ЖК РФ перечисляет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

При отказе Кузнецовой Р.К. в регистрации по месту жительства ее сына не было учтено, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья ЖК РФ устанавливает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

У дома № по ул. Комсомольской <адрес> Московской области отсутствуют признаки общежития. Ответчиком не представлены никакие документы, подтверждающие статус дома № по ул. Комсомольской <адрес> Московской области как общежития.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Кузнецовой Р.К. подлежащими удовлектворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецовой ФИО к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в разрешении регистрации на жилую площадь удовлетворить.

Признать отказ – Протокол Администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в разрешении регистрации Кузнецовой ФИО по месту проживания по адресу Московская область, <адрес>, ул. Комсомольская, д. комната № незаконным.

Обязать Администрацию <адрес> устранить допущенное нарушение - дать согласие в установленной форме на регистрацию Кузнецовой ФИО по месту проживания по адресу Московская область, <адрес> ул. Комсомольская, д. , комната № .

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200