жалоба на неправомерные действия должностных лиц



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Судакова Н.И., при секретаре Наумовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Кононова ФИО6 о признании незаконным решения «Учреждения «Комитета по Управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района»,

У С Т А Н О В И Л:

Кононов Ю.Р. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Комитета по Управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района об отказе с обращением в ФБУ «Кадастровая палата» с заявлением об изменении сведений о виде разрешенного использования земельного участка (<данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель Кононова Ю.Р. – ФИО7Р., действующий по доверенности, требования поддержал, указывая, что согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному с Комитетом по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района, Кононов Ю.Р. является арендатором земельного участка, общей площадью кв.м., с кадастровым номером , с разрешенным видом использования «для ведения огородничества», расположенного по адресу: <адрес> В порядке ст.ст. 37 и 39 Градостроительного кодекса РФ заявитель обратился о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «под личное подсобное хозяйство». Пройдя все установленные законом этапы, включая публичные слушания, заявитель получил разрешение. Постановлением Главы сельского поселения Малодубенское от ДД.ММ.ГГГГ г. № принято решение об изменении условно разрешенного вида использования земельного участка с «ведения огородничества» на «ведение личного подсобного хозяйства». ДД.ММ.ГГГГ г. Кононов Ю.Р. обратился в КУИ администрации Орехово-Зуевского муниципального района с просьбой подготовить и направить заявление в Орехово-Зуевский отдел ФБУ «Кадастровая палата» о внесении изменений в сведения об условно разрешенном виде использования земельного участка. Однако ДД.ММ.ГГГГ г. заявителю в этом было отказано. Считает отказ в направлении заявления в Орехово-Зуевский отдел ФБУ «Кадастровая палата» о внесении изменений в сведения об условно разрешенном виде использования земельного участка незаконным, так как данным отказом нарушены права Кононова Ю.Р. на оформление земельного участка с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Представитель заинтересованного лица, по доверенности ФИО8, с жалобой не согласилась, считает решение об отказе с обращением в ФБУ «Кадастровая палата» с заявлением об изменении сведений о виде разрешенного использо­вания земельного участка с «ведения огородничества» на «ведение личного подсобного хо­зяйства», площадью кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, обоснованным, указывая, что в отношении данного участка прово­дился аукцион по продаже права на заключение договора аренды. Разрешенный вид исполь­зования земельного участка – «ведение огородничества». Начальный размер годовой арендной платы за земельный участок был установлен на основании отчета об оценке рыночной стои­мости независимым оценщиком и составил руб. Аукци­он был признан несостоявшимся по причине участия менее двух участников. Единственным участником аукциона являлся Кононов Ю.Р., с которым был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. По условиям, предусмотренным аукционной документацией, предусмотрен разрешенный вид использования «огородничест­во», срок аренды - лет, годовой размер арендной платы - руб. Разрешенный вид использования земельного участка является существенным услови­ем договора аренды. Изменение разрешенного вида использования зе­мельного участка договором аренды не предусмотрено. В соответствии с п. 4.4.2. договора, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Стороны договора аренды земельного участка, заключенного по результатам аукциона, не вправе пересматривать существенные условия договора, предусмотренные условиям аукциона. Арендатор земель­ного участка не вправе самостоятельно изменять вид разрешенного использования земельно­го участка. КУИ администрации Орехово-Зуевского муниципального района своего согласия на изменение разрешенного вида использования земельного участка не выдавал. Кроме того, арендная плата за земельный участок, установленная в размере рыноч­ной стоимости, определяется в соответствии со ст. 14 закона Московской области №23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» и договором аренды зе­мельного участка, то есть определяется по результатам проведенных торгов, на следующий год - как произведение размера арендной платы в текущем году на коэффициент-дефлятор, соответствующий прогнозному индексу потребительских цен в Российской Федерации на очередной финансовый год. Размер арендной платы независимым оценщиком рассчитывался за зе­мельный участок с разрешенным видом использования «ведение огородничества». Произве­сти расчет арендной платы за земельный участок с другим видом разрешенного использова­ния КУИ администрации Орехово-Зуевского муниципального района неправомочен.

Таким образом, между лицами, участвующими в деле об оспаривании решения «Учреждения «Комитета по Управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района», возник спор о праве на земельный участок с разрешенным видом использования «под личное подсобное хозяйство», разрешение которого возможно в порядке искового производства.

Согласно ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Кононова ФИО9 о признании незаконным решения «Учреждения «Комитета по Управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района» оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю возможность разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней.

Судья: Судакова Н.И.