Об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии



№ 2-4427\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Хапугиной И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Питерской ФИО к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с иском к ответчику Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, компенсации морального вреда.

Свои исковые требования мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года она предоставила ответчику справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ г. № , выданную Областным государственным учреждением среднего профессионального образования «Агротехнический техникум» п. Старожилово» Рязанской области для перерасчета страховой части пенсии. Справку приняли с оговоркой, что в ней нет сведений о произведении отчислений % в пенсионный фонд. Истице пояснили, что сами будут делать запрос работодателю, времени много, перерасчет будут делать в ДД.ММ.ГГГГ года за ДД.ММ.ГГГГ год, а ей не о чем беспокоиться.

Ежемесячно истица приходила к ответчику, но результатов не было.

Она неоднократно обращалась к ответчику, ей поясняли, что с работодателем по ее вопросу проблему решают.

ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась к депутату Панину О.Г., после чего ее приняла руководитель ответчика Ефимова А.Я., которая также просила ее не беспокоиться, поскольку связь с работодателем есть.

Истица считает, что ответчик целенаправленно заволокитил ситуацию. Истице произведен перерасчет страховой части пенсии несвоевременно, лишил истицу и без того аленькой пенсии при ее -летнем стаже работы.

При обращении к ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ г. до настоящего времени истица постоянно испытывает унижения, ей говорят, что она вообще не соображающий человек. Она заработала гипертонию, которой наследственно у нее не было.

Истица Питерская Л.Н. в ходе рассмотрения дела дополнила свои исковые требования. При расчете страховой части пенсии по справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Архивом Администрации муниципального образования Милославский муниципальный район Рязанской области, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., не включен ДД.ММ.ГГГГ года.

По данной справке истице произведена доплата руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. неверно, расшифровку истице не дали. В трудовой стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года.

Просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии с учетом предоставленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной <данные изъяты> « Агротехнический техникум р.п. Старожилово <данные изъяты>» с увеличением отношения среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать моральный вред в сумме руб.00 коп., обязать ответчика включить в расчет страховой части пенсии март ДД.ММ.ГГГГ года, внести в трудовой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года, предоставить копию расчета по справке от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму руб. 00 коп.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования и пояснила, что ей назначили пенсию ДД.ММ.ГГГГ г. в размере руб., поскольку у нее не было документов о работе. Она в ДД.ММ.ГГГГ г. в ПФР представила 2 справки о заработной палате - Старожиловского агропромышленного техникума за период с ДД.ММ.ГГГГ года январь- по ДД.ММ.ГГГГ год, также за время работы с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по март ДД.ММ.ГГГГ года начальником курса рабочего снабжения «Горнорудная компания Дон, Рязанской области п. Милославское.

Работники ответчика разъяснили Питерской Л.Н., что справки несоответствующей формы, то есть в них отсутствуют сведения об отчислениях в Пенсионный фонд». Ответчик сделал запрос на указанные сведения, а также о переименовании учреждения, который уже был представлен истицей в пенсионное дело ранее. Длительное время истица обращалась к ответчику, но ответа на запрос не было.

В результате ответа запрос ГУ ПФРФ пришел в Пенсионный фонд только в конце февраля ДД.ММ.ГГГГ года. Справка была датирована ДД.ММ.ГГГГ г. Истица считает, что справка пришла в ответ на ее личный запрос, сделанный по интернету ДД.ММ.ГГГГ г.

Истица считает, что в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» ст. 20 п. 4 ее заявление о пересчете трудовой пенсии (страховой части пенсии по старости)должно было быть рассмотрено не позднее чем через 5 дней со дня приема заявления со всеми документами, а в случае отказа в удовлетворении ее заявления не позднее чем через дней со дня вынесения соответствующего решения ее должны были об этом известить, чего ответчик не сделал.

В устной форме работники ответчика ей сообщили, что ей произведут перерасчет пенсии со следующего месяца с марта ДД.ММ.ГГГГ года.

Истица считает, что Пенсионный Фонд должен произвести перерасчет с июня ДД.ММ.ГГГГ года, в расчет должен войти согласно Закону о валоризации период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

С ДД.ММ.ГГГГ года перерасчет пенсии ей произведен, доплата составила руб. в месяц и продолжается. Деньги за указанный период она получила. Ее претензия заключается в том, что исходя из маленькой пенсии, для нее важно, чтобы указанный перерасчет ей был сделан сразу, а не спустя полгода.

В ДД.ММ.ГГГГ года она отработала рабочих дней, ее увольняли по ликвидации предприятия, указанный месяц также должен быть включен в расчет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. истца работала управляющим магазином ООО «<данные изъяты>», была уволена в порядке перевода и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. принята на должность управляющего магазинной № , относящемуся к ООО «<данные изъяты>+». Истица не знает, чем ответчик нарушил ее права в части не включения указанных периодов в е страховой стаж, это она хотела выяснить в суде.

Она ранее при назначении пенсии не оспаривала не включение данных периодов, поскольку не знала об этом.

Представитель ответчика (по доверенности Сухарева В.Н.) исковые требования не признала, поддержала представленный отзыв, также пояснила, что предоставление документов для перерасчета пенсии – это инициатива заявителя. Истица Питерская Л.Н. не предпринимала сама никаких действий, не получала новые справки у работодателя.

Пенсионный фонд может оказать помощь по просьбе заявителя в сборе правильно оформленных документов. В соответствии со ст. 20 п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии одновременного предоставлении всех необходимых документов.

Ответчик делал запросы работодателю истицы, направлял их по почте, факсимильной связью, по телефону. Таким образом, Пенсионный фонд не бездействовал.

Неправильно оформленные документы не принимаются и в пенсионное дело не подшиваются. Если заявитель не согласен с возвращением документов, то он через секретариат обращается с заявлением о несогласии в приеме заявления, ему будет дан письменный ответ. Истица не обращалась в ПФР с заявлением о своем несогласии с непринятием заявления о перерасчете.

Допрошенный в качестве специалиста ГУ ПФРФ Львова О.Е. пояснила, что подлинник Справки о заработной плате № находился у истицы, справку у нее не брали, поскольку она не соответствовала требованиям законодательства. Представленные истицей справки были без указаний об отчислениях в ПФ РФ. Справки о переименовании техникума в материалах пенсионного дела не содержится, она поступила в ДД.ММ.ГГГГ года по запросу ответчика и датирована ДД.ММ.ГГГГ г.

Дополнительная справка № , в которой есть пояснения о том, что заработная плата Питерской Л.Н. в период работы «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. производились удержания в Пенсионный фонд, месяцы не указаны, поступила позже. Сведений о начислениях заработной платы эта справка не содержит. По такой справке нельзя произвести перерасчет при отсутствии сведений о заработной плате. Заявление о перерасчете пенсии может быть принято с правильно оформленными документами. Представленные истицей справки не соответствовали требованиям закона и заявление о перерасчете не было принято, а поскольку оно не было принято, то не было оснований для отказа в перерасчете.

По закону перерасчет пенсии носит заявительный характер. При перерасчете заявитель должен сам предоставить вместе с заявлением необходимых для перерасчета документов, иначе заявление не может быть принято. ПФР может по просьбе заявителя оказать содействие в истребовании необходимых документов путем направления запросов, при этом заявление о перерасчете пенсии не принмается.

Порядок подсчета установлен п. 12 ст. 30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях», порядок учета сумм заработной платы сохраняется по ранее действующему пенсионному законодательству.

Ст. 100, 340 Закона (ранее действовавшего) оговорено, какие суммы включаются при подсчете. Предусмотрено, что при подсчете среднего заработка пенсионера включаются все виды выплат, на которые начислялись вносы в ПФ РФ.

Правительством указан перечень выплат, на которые не начисляются взносы.

Постановлением Правительства 19.02.1996 г. № утвержден перечень выплат, на который не начисляются взносы – на выходное пособие при прекращении трудового договора, денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, а также сохраняемый средний заработок при ликвидации предприятия, выплачиваемый в размерах, предусмотренных законодательством.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствует информация о том, какие платежи и в какой сумме произведены истице за ДД.ММ.ГГГГ г. нет расшифровки по выплатам. При этом увольнение состоялось ДД.ММ.ГГГГ г., а сумма, указанная в ДД.ММ.ГГГГ г. в несколько раз превышает ежемесячные суммы начисления заработной платы. Информации о том, что выходное пособие при увольнении и денежная компенсация за неиспользованный отпуск не включены в справку, отсутствует.

Сотрудник клиентской службы откопировал предоставленные истицей справки, чтобы в дальнейшем с ними работать и направлять запросы. Справка о переименовании предприятия Старожиловское <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. при назначении пенсии не была нужна и находилась у истицы, а справка о заработной плате для назначения пенсии не предоставлялась истицей в пенсионное дело.

Оспариваемые и не включенные в подсчет периоды работы истицы никакого влияния на размер пенсии не имеют, это страховой стаж.

Ст. 30 ФЗ-173 предусматривает, что стаж и заработок застрахованного лица с момента открытия лицевого счета учитывается по выписке лицевого счета застрахованного лица – ИЛС. Дата открытия ИЛС истицы - ДД.ММ.ГГГГ г., необходимо брать стаж по выписке из лицевого счета. Трудовой стаж учитывается для исчисления размера пенсии до ДД.ММ.ГГГГ г. предусмотрено ст. 30 ФЗ-173, а страховой стаж учитывается при определении права на трудовую пенсию с момента начала трудовой деятельности до назначения пенсии. На момент обращения за назначением пенсии у истицы были необходимые лет для права на назначение пенсии.

По закону можно представить зарплату за месяцев по справке работодателя или архивных справок. Можно за месяца ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям из ИЛС.

В страховом стаже не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как в выписке из ИЛС работодатель представил сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г..

Период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в выписке из ИЛС отсутствует указанный период, работодатель не представил отчетные сведения за данный период.

Заслушав пояснения сторон, специалиста, исследовав материалы дела, пенсионное дело № , оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ года Питерская ФИО обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда № по г. Москве и Московской области по вопросу перерасчета размера пенсии, представив справку о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, выданную ОГОУ СПО «<данные изъяты>», в которой отсутствовали сведения об уплате страховых взносов в ПФР и о реорганизации учреждения. Согласно трудовой книжке Питерская Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала в <данные изъяты> Справка о заработной плате не приобщена к материалам пенсионного дела и возвращена Питерской Л.Н. для дооформления в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.

В соответствии с п. 12 ст.З0 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона. Согласно ст. 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 года заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно с п.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных пл. 1-3 и 5 п.1 ст.30.3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала производится с ДД.ММ.ГГГГ года при обращении с указанными документами по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

В целях оказания содействия в истребовании необходимых документов Управлением ДД.ММ.ГГГГ года были направлены запросы справок о заработной плате в ОГОУ СПО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и в Архивный отдел Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с указанием производились ли отчисления в ПФР.

В связи с не поступлением ответа из ОГОУ СПО «<данные изъяты>» были направлены повторные запросы ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года. В запросе четко указано, что справку о заработной плате необходимо представить период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответ из Архивного отдела Администрации муниципального образования - <данные изъяты> поступил ДД.ММ.ГГГГ года. Однако он не содержит сведений о заработной плате.

ДД.ММ.ГГГГ г. Питерская Л.Н. обратилась с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате, предоставив справку № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Истице на основании Протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ г. № произведен с ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ года поступила справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года поступила справка о реорганизации, в связи с чем, Питерская Л.Н. была приглашена в клиентскую службу Управления для подачи заявления об уточнении величины расчетного пенсионного капитала.

Заявление о перерасчете было принято ДД.ММ.ГГГГ года, перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ года.

Страховой стаж истицы для определения права на назначение трудовой пенсии составляет лет месяц дней. Страховой стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указан период работы в ООО <данные изъяты>+» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ года, учитываемая в календарном порядке.

Трудовой стаж, исчисленный в календарном порядке на ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом которого определяется размер пенсии, составляет лет месяцев дней.

Пенсионный капитал после ДД.ММ.ГГГГ года формируется за счет страховых взносов, учтенных на лицевом счете застрахованного лица в системе персонифицированного учета.

Сумма страховых взносов, учтенных на лицевом счете Питерской Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года на дату назначения пенсии, составила руб.

С ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.09.2009г. № 142-ФЗ) произведена корректировка страховой части трудовой пенсии на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в ПФР и не учтенных при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала.

Согласно материалам пенсионного дела корректировка произведена из расчета начисленных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме руб.

С ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ произведена корректировка страховой части трудовой пенсии из расчета начисленных взносов в сумме коп.

С ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ произведена корректировка страховой части трудовой пенсии из расчета начисленных взносов в сумме коп.

Согласно расчету доплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, доплата пенсии имела место в сумме руб. за указанный период.

Управлением были предприняты все меры по вопросу истребования у работодателей необходимых документов для перерасчета размера трудовой пенсии, перерасчет произведен, причитающиеся истице суммы выплачены при предоставлении всех надлежаще оформленных документов и заявления о перерасчете своевременно.

Таким образом, действия ГУ-Управление Пенсионного фонда № по г. Москве и МО являются обоснованными и правомерными.

Ссылки истицы на несвоевременные перерасчет и выплату причитающихся ей денежных средств, нарушение ее прав иными действиями ответчика не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного дела.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии сказано, поскольку нарушения прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможности взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Питерской ФИО к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2011 г.

Председательствующий: