Дело №2-4721\2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Орехово-Зуевский городской суд <адрес> В составе федерального судьи Бекловой Ж.В. с участием представителя истца адвоката ФИО8 при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в направлении средств материнского капитала на реконструкцию жилого дома, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратилась в суд с требованием о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в направлении средств материнского капитала на реконструкцию жилого дома. В судебном заседании истица свои требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Её муж ФИО4 и несовершеннолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственниками, каждый в одной второй доле, жилого помещения по адресу: <адрес>. Фактически жилое помещение представляет собой изолированную часть жилого дома. Земельный участок при доме с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, находится в долгосрочной аренде. Все члены семьи проживают и зарегистрированы по данному месту жительства. В установленном порядке было получено разрешение на реконструкцию жилого дома, согласован проект. После приёмки объекта в эксплуатацию ФИО4 намерен произвести отчуждение доли жилого помещения в пользу сына ФИО6, о чём имеется нотариально удостоверенное обязательство. В марте 2011 года она обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для реконструкции дома, однако ответчик отказал ей. Истица просит признать отказ незаконным и обязать ответчика направить денежные средства на реконструкцию дома, причём не половину денежных средств, а все. Ответчик иск не признал. Полномочный представитель ответчика пояснил, что на момент вынесения уведомления об отказе – ДД.ММ.ГГГГ – оснований для направления средств материнского капитала на реконструкцию дома не было. ДД.ММ.ГГГГ были получены разъяснения Пенсионного фонда РФ, Министерства регионального развития РФ о возможности направления средств материнского капитала на реконструкцию жилого дома. В этой связи ФИО2 было предложено написать новое заявление, что она и сделала. На момент отказа действия Управления были законные и обоснованные. Перечисление всей суммы невозможно в силу закона. Изначально будет перечислена только половина денежных средств в сумме <данные изъяты> руб.. ФИО4, привлечённый судом к участию в деле в качестве третьего лица, требования жены поддерживает. Денежные средства требуются все сразу, а не половина. Работа по реконструкции уже начата, взят кредит, но денег явно недостаточно. Ответчик протянул время с перечислением денег, что привело к тому, что в зиму крыша осталась не покрыта. Натянут только целлофан, что представляет реальную угрозу для семьи с малолетними детьми. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст.10 ч.1 подп.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон №256-ФЗ) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат. ФИО2 в установленном законом порядке был представлен весь необходимый пакет документов для направления средств материнского капитала на реконструкцию жилого дома. В законе указанная норма имеется. Отказ ответчика в удовлетворении заявления не основан на законе. Права граждан, установленные законом, являются непосредственно действующими. Они не могут зависеть от времени получения Управлением разъяснений практики применения Федерального закона №256-ФЗ. Вместе с тем, требования истца о направлении всех средств материнского капитала одновременно на реконструкцию дома неосновательны. Ст.10 ч.1.1-1.2 Закона №256-ФЗ устанавливает, что часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке: 1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; 2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге); 3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции; 4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 195-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в направлении средств материнского капитала на реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>, и обязать ответчика направить денежные средства в сумме <данные изъяты> на реконструкцию жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение десяти дней. Судья: