Дело № 2-219/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Орехово-Зуевский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Руденко В.Н. с участием прокурора Горьковой Т.В. при секретаре Ивановой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» о признании незаконными действия по прекращению поставки газа ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» и возложении обязанности не производить прекращение или ограничение газа ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть», УСТАНОВИЛ: Орехово-Зуевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» ( ранее ООО « Мосрегионгаз») о признании незаконных действий по прекращению поставки газа ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть», мотивируя свои требования тем, что согласно договоров на поставку тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» и собственниками многоквартирных жилых домов городского округа Орехово-Зуево, ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» обязуется подавать гражданам – собственникам многоквартирных жилых домов горячую воду надлежащего качества и в согласованном сторонами количестве. Для выработки тепловой энергии, подогрева воды в своем технологическом процессе ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» использует природный газ, который поставляется обществу ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» ( ранее ООО «Мосрегионгаз») по договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ №. Во взаимоотношениях между ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» и ответчиком, граждане – собственники многоквартирных жилых домов выступают третьими лицами, поскольку поставленный природный газ используется для исполнения ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» обязательств перед собственниками многоквартирных домов. В связи с неоплатой ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» за часть поставленного природного газа, ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» ДД.ММ.ГГГГ произведено прекращение поставки газа на эксплуатируемые ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» котельные: №, Центр и Северо-Западного микрорайона, в связи с чем, с указанного времени ( более 14 суток) не поставляется горячая вода собственникам многоквартирных жилых домов, обслуживаемых данными котельными. В соответствии с п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышает 14 суток, из чего следует, что прекращение горячего водоснабжения добросовестным потребителям на срок более чем 14 суток не допускается. Просит признать незаконными действия ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» по прекращению поставки газа ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть», возложить обязанность на ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» возобновить поставку газа ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» и не производить прекращение или ограничение поставки газа ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть». Определением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть». Определением Орехово Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» в части возложения обязанности по возобновлению поставки газа на котельные №, Северо-западного микрорайона и Центр города Орехово-Зуево, прекращено в связи с отказом от данных требований прокурора, поскольку поставка газа в указанные котельные была возобновлена ( л.д. 82,83). Определением Орехово Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» о признании незаконными действия по прекращению поставки газа ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть», возложении обязанности не производить прекращение или ограничение газа ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» было прекращено, поскольку суд посчитал, что фактически основанием иска являются экономические отношения (экономический спор) двух субъектов предпринимательской деятельности – ООО «Газпром межрегионгаз Москва» и ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть», в связи с чем, данное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке (п.1 ст. 220 ГПК РФ) – арбитражным судом ( л.д. 84-86). Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от вышеуказанное Определение Орехово Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на рассмотрение в тот же суд ( л.д. 107,108). В судебном заседании Орехово-Зуевский прокурор поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить. Представитель ответчика ООО ««ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» иск Орехово-Зуевского городского прокурора по доверенности Бердникова Л.В. не признала. В судебном заседании пояснила, что ООО ««ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» является поставщиком природного газа покупателям в соответствии с заключенными в ними договорами поставки. ДД.ММ.ГГГГ между ООО « Мосрегионзаз» и ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» заключен договор поставки газа №, по которому поставщик обязуется подавать газ, а покупатель обязуется получать (выбирать) газ и оплачивать стоимость газа на условиях, определенных указанным договором.. ДД.ММ.ГГГГ ООО « Мосрегионзаз» и ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» заключили дополнительное соглашение № к договору №. В последующем наименование ООО « Мосрегионгаз» изменено на ООО «Газпром межрегионгаз Москва». Принятые на себя обязательства по поставке газа на протяжении всего действия договорных отношений они выполняют в полном объеме. Действующее законодательство предусматривает возможность энергоснабжающей организации отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, а последнее допускает неоднократное нарушение сроков оплаты. Согласно актам № № 1,2,3 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с систематическим неисполнением ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» обязанностей по оплате за поставленный газ, ООО «Газпром межрегионгаз Москва» было произведено прекращение потребление газа ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» в соответствии с п. 1 ст. 546, ст. 523 ГК РФ, ст. 25 ФЗ «О газоснабжении в РФ», п. 34 Правил поставки газа, на основании письма поставщика № АИ-2772 от ДД.ММ.ГГГГ. Действия поставщика по прекращению поставки газа явились следствием ненадлежащего исполнения покупателем ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» обязательств по оплате, предусмотренных договором поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ. К предприятиям, обеспечивающим безопасность государства, для которых не допускается ограничение или приостановление поставки газа, ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» не относится. ООО «Газпром межрегионгаз Москва» не является предприятием, осуществляющим предоставление коммунальных услуг гражданам, не занимается обеспечением населения теплом, горячим водоснабжением и т.д. Пояснила, что обязанность по теплоснабжению населения, своевременно оплачивающего потребленную энергию, лежит на тепловырабатывающих организациях - потребителях газа, являющихся коммерческими организациями, обязанными вести свою деятельность таким образом, чтобы обеспечить взятые на себя обязательства как перед поставщиком, так и перед потребителями тепловой энергии. По условиям договора поставки энергоресурсов с ресурсоснабжающей организацией теплоснабжающие организации несут самостоятельные обязательства по оплате энергии независимо от фактической оплаты её потребителями, в связи с чем, ограничение подачи энергоресурсов в случаях, предусмотренных этими договорами, не противоречит п.2 ст. 546 ГК РФ. Ссылку Орехово-Зуевского городского прокурора на нарушение ООО «Газпром межрегионгаз Москва» Закона РФ « О защите прав потребителей» считают необоснованной, поскольку взаимоотношения ООО «Газпром межрегионгаз Москва» и ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» указанным законом не регулируются. Ссылка прокурора о том, что иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, несостоятельна, так как иск заявлен в интересах лиц, добросовестно оплачивающих стоимость потребленных коммунальных услуг, в связи с чем, полагают, что требования прокурора направлены на защиту прав, свобод и законных интересов определенного круга граждан, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги. ( Представил письменный отзыв). Третье лицо – представитель ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» по доверенности Каленов А.В. иск Орехово-Зуевского городского прокурора поддержал. В судебном заседании пояснил, что между ООО « Мосрегионзаз» и ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» заключен договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому поставщик обязуется подавать газ, а покупатель обязуется получать (выбирать) газ и оплачивать стоимость газа на условиях, определенных указанным договором. Пояснил, что ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» является специализированной организацией, которая в соответствии с положениями действующего законодательства РФ, иными правовыми актами и положениями Устава ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» осуществляет хозяйственную деятельность, связанную с производством и поставкой тепловой энергии ( отопление и горячее водоснабжение) потребителям – физическим и юридическим лицам на территории городского округа Орехово-Зуево, а также осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией и техническим обслуживанием объектов повышенной опасности, в том числе взрывоопасные объектов: котельные, ЦТП, тепловые трассы. Основной деятельностью ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» является осуществление коммунально-бытовых услуг, связанных с производством и поставкой тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения; их хозяйственная деятельность подлежит государственному регулированию в виде ежегодного установления тарифа на тепловую энергию. ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» приобретает газ для выработки котельными тепловой энергии и последующей поставки её потребителям, в том числе, населению – 78,1%, бюджетным организациям – 13,3%, в том числе в местный бюджет – 8,95%, прочим потребителям – 8,5%. Действия ответчика, связанные с прекращением поставки газа на котельные г. Орехово-Зуево, находящиеся в муниципальной собственности, влекут нарушение прав неограниченного числа граждан, являющихся потребителями жилищно-коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему: ДД.ММ.ГГГГ между ООО « Мосрегионзаз» и ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» заключен договор поставки газа №, по которому поставщик обязуется подавать газ, а покупатель обязуется получать (выбирать) газ и оплачивать стоимость газа на условиях, определенных указанным договором (л.д. 40-44). ДД.ММ.ГГГГ ООО « Мосрегионзаз» и ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» заключили дополнительное соглашение № к договору № ( л.. 45,46). В последующем наименование ООО « Мосрегионгаз» изменено на ООО ««Газпром межрегионгаз Москва». Согласно актам № № 1,2,3 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» обязанностей по оплате за поставленный газ ООО «Газпром межрегионгаз Москва» было произведено прекращение потребление газа ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» в соответствии с п. 1 ст. 546, ст. 523 ГК РФ, ст. 25 ФЗ «О газоснабжении в РФ», п. 34 Правил поставки газа, на основании письма поставщика № АИ-2772 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 34-39). ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» были заключены договоры с собственниками многоквартирных жилых домов, муниципальными учреждениями, согласно которым ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» обязуется подавать гражданам-собственникам и иным потребителям горячую воду в согласованном сторонами количестве ( л.д. 12-33). ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» ДД.ММ.ГГГГ произведено прекращение поставки газа на эксплуатируемые ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» котельные: № 7, Центр и Северо-Западного микрорайона, в связи с чем, с указанного времени ( более 14 суток) не поставлялась горячая вода собственникам многоквартирных жилых домов, обслуживаемых данными котельными Поставки газа ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» на котельные Северо-западного микрорайона и Центр города Орехово-Зуево в пределах договорных объемов возобновлены ДД.ММ.ГГГГ, а на котельную № 7 – с начала отопительного сезона. Порядок ограничения подачи тепловой энергии гражданам-потребителям установлен п. 80 Порядка представления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ресурсоснабжающая и передающая организация не наделена правом приостанавливать или ограничивать предоставление гражданам коммунальных услуг. Такое право предоставлено только исполнителю коммунальных услуг (в данном случае управляющей компании) через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя, в случае неполной оплаты им коммунальных услуг, под которой понимается наличие у потребителя задолженности по одной или нескольким коммунальным услугам, превышающей 3 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и ( или) невыполнении условий такого соглашения. В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускаются действия юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах. Не допускается использование В соответствии с ч.1 ст.5 Закона «О защите конкуренции», доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации): - доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим; - доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем пятьдесят процентов, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок. Согласно ч.1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. Согласно п.4 ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие), а именно, экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами. В соответствии с п.30 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» № 162 от ДД.ММ.ГГГГ поставка и отбор газа осуществляются исключительной на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. В соответствии с п.3.5 договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО « Мосрегионзаз» и ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть», ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА имеет право вводить ограничение или прекратить поставку газа, случае ненадлежащего исполнения обязательств по оплате перед энергоснабжающей организацией. Пунктом. 2 ст.546 ГК РФ установлено, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения абонентом обязательств по оплате энергии. Вместе с тем порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Порядок является льготным и распространяется на организации-потребители, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций и метрополитен. Порядок направлен на защиту прав и интересов таких лиц (льготных потребителей), обеспечение им права на получение топливно-энергетических ресурсов. Порядком установлена последовательность действий энергоенабжающей (газоснабжающей) организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов при неоднократном нарушении организацией-потребителем сроков оплаты поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов. В соответствии с п.З и п.4 Порядка при неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов. При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или В силу п. 6 Порядка в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах. Таким образом, при осуществлении ограничения подачи газа, в обязательном порядке должно обеспечиваться соблюдение требований п.п.З, 4, 6 Порядка. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке представления коммунальных услуг гражданам» № от ДД.ММ.ГГГГ «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов, а «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг. Согласно п. 85 названного Постановления приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается. В силу п.86 указанного Постановления действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить: а) к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме; б) к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Как следует из материалов дела, ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» фактически была прекращена поставка газа на котельные ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть», целью и предметом деятельности которого является, в том числе – предоставление коммунальных услуг. Названные котельные непосредственно задействованы в процессе поставки тепловой энергии и передачи тепловой энергии в горячей воде в соответствии с договорами на поставку тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 12-33). Прекращение поставки тепловой энергии на объекты ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть», привело к невозможности обеспечения тепловой энергией потребителей последнего, в том числе добросовестных плательщиков коммунальной услуги - теплоснабжение, жителей многоквартирных домов в г.Орехово-Зуево. В данном случае газ является необходимым элементом технологического процесса производства тепловой энергии и производства горячей воды, необходимой для дальнейшего обеспечения коммунальными ресурсами конечных потребителей, и прекращение его подачи исключает возможность обеспечения тепловой энергией абонентов, своевременно и добросовестно вносящих плату за коммунальные ресурсы. Учитывая, что действия ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» привели к необоснованному прекращению производства соответствующей услуги ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» были созданы препятствий для надлежащего исполнения обязанностей по предоставлению тепловой энергии, в последующем предоставлению коммунальных услуг добросовестным гражданам, тем самым были нарушены права и интересы как ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть», управляющих компаний, так и права добросовестных граждан (конечных потребителей тепловой энергии), своевременно оплачивающих поставленную тепловую энергию и использованную горячую воду. ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» не имеет других источников природного газа. В условиях функциональной и технологической связанности процессов добычи, передачи, сбыта и потребления газа, высокой степени монополизации газового рынка в Российской Федерации, также отсутствия в настоящее время у участников спорных отношений реальных возможностей ( механизмов), обеспечивающих индивидуальное ограничение режима потребления коммунальных ресурсов потребителями – неплательщиками, реализация ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» предоставленного ему права на прекращение ( ограничение) подачи газа ООО « Орехово-Зуевская Теплосеть» не должно приводить к ущемлению прав и законных интересов лиц, являющихся добросовестными плательщиками, в данном случае неопределенного круга лиц – жителей городского округа Орехово-Зуево. В противном случае восстановление имущественного интереса поставщика газа приведет или может привести к причинению физическим лицам материального ущерба и морального вреда, размер которого несоизмерим с потерями газоснабжающей организации. Несмотря на то, что ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» имеет реальную возможность решить вопрос о взыскании сумм задолженности с ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» в судебном порядке, ответчик применил такой способ защиты права, который привел к нарушению прав граждан – потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи. Суд считает, что ответчиком не были учтены интересы конечных потребителей газа - жителей многоквартирных домов, которым ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» переработав поставленный газ, передает теплоснабжение, что в рассматриваемом случае жизнь и здоровье граждан, являющихся конечными потребителями энергетических ресурсов, являются приоритетными над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с положениями ч.1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст.27,п.3 ст.35 Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в интересах общества или государства. Кроме того, нарушены интересы Российской Федерации, заключающиеся в обязательном единообразном исполнении нормативно-правовых актов РФ на всей территории России, то есть не исполнение перечисленных выше требований нормативных правовых актов РФ. Суд считает, что Орехово-Зуевский прокурор, реализуя, предоставленные ч.1 ст. 45 ГПК РФ, полномочия, правомерно обратился в суд в порядке искового производства в защиту интересов неопределенного круга физических лиц в рамках Закона РФ « О защите прав потребителей, поскольку в данном случае физические лица-потребители, в интересах которых заявлен данный иск, не являются участниками предпринимательской и экономической деятельности указанных организаций. При таких обстоятельствах суд считает требования Орехово-Зуевского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, удовлетворить. Признать незаконными действия ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» по прекращению поставки газа ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» на эксплуатируемые ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» котельную № – с ДД.ММ.ГГГГ до начала отопительного сезона, на котельные Центр и Северо-Западного микрорайона г. Орехово-Зуево Московская области – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.. Обязать к ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА» не производить прекращение или ограничение подачи газа, в объеме, необходимом для выработки тепловой энергии для нужд добросовестных потребителей, поставляемого ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» на эксплуатируемые ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» котельные. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца. Судья В.Н. Руденко
гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление
доминирующим положением на рынке..
газоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя, за
сутки до введения ограничения.