о назначении льготной пенсии



Дело №2-1302\2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2012 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н., при секретаре Комаровой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левиной Любви Александровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Левина Л.А. обратилась в суд с иском о признании неправомерным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области от 02 февраля 2012 года, которым ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. В ее специальный стаж не включен период работы с 21 сентября 1982 года по 15 июня 2004 года в должности машиниста крана (крановщика) на Ликинском ордена Трудового Красного знамени автобусном заводе (впоследствии переименованным в АООТ «ЛиАЗ», ОАО «ЛиАЗ», ООО «Ликинский автобус»). В указанный период она работала прессово-заготовительном цехе № 03, работа заключалась в управлении погрузочно-разгрузочным механизмом (мостовым краном): подъем, перемещение грузов в течение полного рабочего дня. Просит решение, принятое ответчиком признать незаконным и обязать назначить ей трудовую пенсию с 25 января 2012 года.

В судебном заседании истица требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ГУ -Управления пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области – Сухарева В.Н. - заявленные требования не признала, считает отказ в назначении пенсии обоснованным, т.к. у истицы отсутствует специальный стаж требуемой продолжительности. Просит в иске отказать.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования представитель ООО «Ликинский автобус» - Борисенкова Т.П. – в судебном заседании поддержала доводы истицы, пояснив при этом, что истица выполняла работы по установке крупных штампов. То есть погрузочно-разгрузочные работы. Выполняла работы в течение полного рабочего дня. При установке штампов крановщик вынужден также обеспечивать и перемещение штампов, измеряемое в миллиметрах. Выполняя эту работу, крановщик должен быть предельно внимательным, иметь опыт работы в минимальном движении. Перемещение штампа в пролетах цеха производится в стесненных условиях, требует предельной внимательности, что физически утомляет крановщика. При аттестации рабочего места установлено, что условия труда машинистов мостового крана не относятся к вредным, но являются опасными. В связи с возникновением проблем у работников их предприятия при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии – у крановщиц – они обращались за разъяснениями в различные органы. Согласно разъяснению Пенсионного фонда Московской области, транспортировка грузов, частично выполняемая в ходе погрузочно-разгрузочных работ, также засчитывается в специальный трудовой стаж. Однако, из-за позиции ответчика, их крановщицы вынуждены подтверждать свое право на досрочное пенсионное обеспечение в судебном порядке.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению на основании следующего:

В судебном заседании установлено, что Левина Л.А., 23 января 1962 года рождения 25 января 2012 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области от 02 февраля 2012 года в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.

В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не был включен период работы Левиной Л.А. с 21 сентября 1982 года по 15 июня 2004 года в должности машиниста крана (крановщицы) на Ликинском ордена Трудового Красного знамени автобусном заводе (впоследствии переименованным в АООТ «ЛиАЗ», ОАО «ЛиАЗ», ООО «Ликинский автобус»).

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Левина Л.А. в период с 21 сентября 1982 года по 15 июня 2004 года работала в должности машиниста крана (крановщика) на Ликинском ордена Трудового Красного знамени автобусном заводе (впоследствии переименованным в АООТ «ЛиАЗ», ОАО «ЛиАЗ», ООО «Ликинский автобус»).

Факт работы Левиной Л.А. в спорный период в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.4-6, 48-50), а также следующими документами, исследованными в судебном заседании:

- паспорт крана, из которого следует, что данный механизм является грузоподъемным краном, предназначенным для подъема и перемещения груза, установленным помещении (л.д.11-14);

- акт о качестве монтажа металлоконструкций также подтверждает, что механизм является грузоподъемным краном, мостовым, электрическим, грузоподъемностью 20/5тс, максимальная высота подъема – 10 м., место управления – кабина (л.д.15);

- характеристика выполняемых работ машинистами кранов в прессово-заготовительном цехе 003, из которой следует, что в обязанности крановщиков входит обслуживание всех пролетов цеха и его участков. При этом на заготовительном участке выполняются разгрузка машины с металлом, листами, рулонами, трубами, погрузка автокар, загрузка машины металлоотходами, подача труб на резку и готовой продукции на накопительную линию и др. Занятость крановщиков не менее 80 % в смену. На сварочном участке осуществляется подача тары с заготовками и пустой тары, разгрузка напольной тележки с заготовками, погрузка и разгрузка автокар, подача приспособлений на рабочие места и готовой продукции на накопительную площадку. Занятость крановщиков не менее 80 % в смену. На участке крупной штамповки и складе штампов также погрузо-разгрузочные работы, подача штампов и др. Занятость крановщиков не менее 80 % в смену (л.д. 27);

- характеристика выполняемых работ машинистом крана в заготовительном цехе 07 (л.д. 52);

- оценка остаточного ресурса крана мостового для подъема и перемещения грузов (л.д.28-29);

- заключение экспертизы крана мостового электрического, предназначенного для подъема и перемещения грузов (л.д. 30-35);

- справка о характере работы мостового крана, фактически используемого для подъема и перемещения грузов (л.д. 36);

- штатные расписания (л.д.37-45);

- график рабочего времени истицы Левиной Л.А. за период с 1982 по 2004 г.г. (л.д. 46-47).

Анализируя представленные документы в совокупности с пояснениями истицы в судебном заседании, а также пояснениями представителя ООО «Ликинский автобус» Борисенковой Т.П. и показаниями свидетеля Дудкиной Г.В., суд пришел к выводу о том, что Левина Л.А. в спорный период времени работала в указанной должности, занималась погрузочно-разгрузочными работами (в которые входит и частичное перемещение грузов) в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Согласно письма ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области от 07 июня 2007 года № 06/11090 «О досрочном пенсионном обеспечении машинистов крана», краны всех видов могут выполнять работы по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке различных грузов, а также другие работы, предусмотренные характеристикой работ машиниста крана (крановщика) в ЕТКС. Основным условием для предоставления права на досрочную пенсию по указанному в пп.3 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основанию является постоянное в течение полного рабочего дня выполнение на кранах погрузочно-разгрузочных работ, то есть работ по погрузке, разгрузке и перегрузке различных грузов. В ходе выполнения данных работ может производиться и частичная транспортировка грузов (например, от места складирования до места погрузки или от места разгрузки до места складирования), время выполнения которой также включается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 51).

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы Левиной Л.А. с 21 сентября 1982 года по 31 декабря 1996 года и с 1 сентября 1997 года по 15 июня 2004 года в должности машиниста крана (крановщика) на Ликинском ордена Трудового Красного знамени автобусном заводе, АООТ «ЛиАЗ», ОАО «ЛиАЗ», ООО «Ликинский автобус» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела следует, что согласно данным индивидуального персонифицированного учета (выписка из лицевого счета застрахованного лица) Левина Л.А. в период с 01 января 1997 года по 31 августа 1997 года находилась в административном отпуске. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, истицей суду не представлено.

Период нахождения Левиной Л.А. в административном отпуске с 01 января 1997 года по 31 августа 1997 года в ее специальный трудовой стаж зачету не подлежит, т.к. п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 это не предусмотрено.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что решение, принятое ответчиком 02 февраля 2012 года, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является неправомерным, т.к. часть спорных периодов подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы и на момент обращения за назначением пенсии – 25 января 2012 года – Левина Л.А. имела специальный стаж требуемой продолжительности – более 15 лет, возраст 50 лет и страховой стаж – не менее 20 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Левиной Любви Александровны удовлетворить частично.

Признать неправомерным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области от 02 февраля 2012 года об отказе в назначении Левиной Любви Александровне досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Левиной Любви Александровны с 21 сентября 1982 года по 31 декабря 1996 года и с 1 сентября 1997 года по 15 июня 2004 года в должности машиниста крана (крановщика) на Ликинском ордена Трудового Красного знамени автобусном заводе, АООТ «ЛиАЗ», ОАО «ЛиАЗ», ООО «Ликинский автобус».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области назначить Левиной Любви Александровне трудовую пенсию по старости с 25 января 2012 года.

В удовлетворении иска Левиной Любви Александровны в части зачета в специальный трудовой стаж периода нахождения в административном отпуске с 01 января 1997 года по 31 августа 1997 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов